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級地制度（きゅうちせいど）とは、生活保護による扶助を行う際に、生活保護法第8条第2項に基づき、地域ごとの立地特性や生活様式などに応じて生じる物価・生活水準の差を、生活保護の基準額に反映させることを目的とした制度である^[1]。

級地制度の概要

級地の地域区分は、市町村を単位として区分される^[2]^[3]。東京23区（特別区）は1つの地域として区分される^[2]^[3]。

日本全国を1級地から3級地まで3つに分類し、さらにその各級地の中で「○級地-1」「○級地-2」と2つに分け、6段階で級地を区分する方式となっている^[2]^[3]。保護を受ける市町村が属する級地により生活扶助基準額が変化する^[2]。

生活保護法第8条
（基準及び程度の原則）

第八条　保護は、厚生労働大臣の定める基準により測定した要保護者の需要を基とし、そのうち、その者の金銭又は物品で満たすことのできない不足分を補う程度において行うものとする。

2 前項の基準は、要保護者の年齢別、性別、世帯構成別、所在地域別その他保護の種類に応じて必要な事情を考慮した最低限度の生活の需要を満たすに十分なものであつて、且つ、これをこえないものでなければならない。

制度の変遷

生活保護法が成立した1950年（昭和25年）以降、地域格差を是正するため、当該市町村の人口規模、必要とされる生計費、家賃や物価の地域差、消費水準や消費実態・生活様式や慣行等々を勘案し、級地区分の考え方が7回にわたり見直しされている。1987年4月からは現行の6級地制が施行された。

期間	区分	概要	最大格差
1946年3月 - 1946年6月	6地域区分割	人口規模に応じ、地域毎に必要な生計費を算定する標準生計費方式を採り入れた。
1946年7月 - 1951年4月	3地域区分割	6地域区分割を統合して3区分した。
1951年5月 - 1953年7月	5級地制	物価の地域格差に着眼した。最高を1級地、最低を5級地の5区分とした。	100対85.9
1953年7月 - 1957年3月	6級地制	地域格差の内訳として物価と消費の水準、生活様式を加味した。5級地制に加えて更に上位の特級地を設定した。	100対70.0
1957年4月 - 1978年3月	4級地制	物価差・消費実態・生活慣行。	100対73.0 9%均等差
1978年4月 - 1987年3月	3級地制		100対82.0
1987年4月 -	6級地制		100対77.5 4.5%均等差

級地区分一覧

2018年（平成30年）10月1日現在の、都道府県別の級地区分の一覧^[3]を以下に示す。

1級地-1

1級地-1
埼玉県川口市さいたま市東京都区の存する地域八王子市立川市武蔵野市三鷹市府中市昭島市調布市町田市	小金井市小平市日野市東村山市国分寺市国立市福生市狛江市東大和市清瀬市東久留米市多摩市稲城市西東京市	神奈川県横浜市川崎市鎌倉市藤沢市逗子市大和市三浦郡葉山町愛知県名古屋市京都府京都市	大阪府大阪市堺市豊中市池田市吹田市高槻市守口市枚方市茨木市八尾市寝屋川市松原市大東市	箕面市門真市摂津市東大阪市兵庫県神戸市尼崎市西宮市芦屋市伊丹市宝塚市川西市

1級地-2

1級地-2
北海道札幌市江別市宮城県仙台市埼玉県所沢市蕨市戸田市朝霞市和光市新座市	千葉県千葉市市川市船橋市松戸市習志野市浦安市東京都青梅市武蔵村山市神奈川県横須賀市平塚市	小田原市茅ヶ崎市相模原市三浦市秦野市厚木市座間市滋賀県大津市京都府宇治市向日市長岡京市	大阪府岸和田市泉大津市貝塚市和泉市高石市藤井寺市四條畷市交野市泉北郡忠岡町兵庫県姫路市明石市	岡山県岡山市倉敷市広島県広島市呉市福山市安芸郡府中町福岡県北九州市福岡市

2級地-1

2級地-1
北海道函館市小樽市旭川市室蘭市釧路市帯広市苫小牧市千歳市恵庭市北広島市青森県青森市岩手県盛岡市秋田県秋田市山形県山形市福島県福島市茨城県水戸市栃木県宇都宮市群馬県前橋市高崎市桐生市埼玉県川越市熊谷市春日部市狭山市	上尾市草加市越谷市入間市志木市桶川市八潮市富士見市三郷市ふじみ野市入間郡三芳町千葉県野田市佐倉市柏市市原市流山市八千代市我孫子市鎌ケ谷市四街道市東京都羽村市あきる野市西多摩郡瑞穂町神奈川県伊勢原市海老名市南足柄市綾瀬市高座郡寒川町中郡大磯町二宮町	足柄上郡大井町松田町開成町足柄下郡箱根町真鶴町湯河原町新潟県新潟市富山県富山市高岡市石川県金沢市福井県福井市山梨県甲府市長野県長野市松本市岐阜県岐阜市静岡県静岡市浜松市沼津市熱海市伊東市愛知県豊橋市岡崎市一宮市春日井市刈谷市	豊田市知立市尾張旭市日進市三重県津市四日市市滋賀県草津市京都府城陽市八幡市京田辺市乙訓郡大山崎町久世郡久御山町大阪府泉佐野市富田林市河内長野市柏原市羽曳野市泉南市大阪狭山市三島郡島本町泉南郡熊取町田尻町奈良県奈良市生駒市和歌山県和歌山市	鳥取県鳥取市島根県松江市山口県下関市山口市徳島県徳島市香川県高松市愛媛県松山市高知県高知市福岡県久留米市佐賀県佐賀市長崎県長崎市熊本県熊本市大分県大分市別府市宮崎県宮崎市鹿児島県鹿児島市沖縄県那覇市

2級地-2

2級地-2
北海道夕張市岩見沢市登別市宮城県塩竈市名取市多賀城市茨城県日立市土浦市古河市取手市栃木県足利市新潟県長岡市石川県小松市長野県上田市	岡谷市諏訪市岐阜県大垣市多治見市瑞浪市土岐市各務原市静岡県三島市富士市愛知県瀬戸市豊川市安城市東海市大府市岩倉市豊明市清須市	北名古屋市三重県松阪市桑名市兵庫県加古川市高砂市加古郡播磨町奈良県橿原市岡山県玉野市広島県三原市尾道市府中市大竹市廿日市市安芸郡海田町	坂町山口県宇部市防府市岩国市周南市福岡県大牟田市直方市飯塚市田川市行橋市中間市筑紫野市春日市大野城市太宰府市宗像市古賀市福津市那珂川市糟屋郡宇美町篠栗町志免町須恵町新宮町久山町粕屋町遠賀郡芦屋町水巻町岡垣町遠賀町京都郡苅田町長崎県佐世保市西海市熊本県荒尾市

3級地-1

3級地-1
北海道地方
北海道北見市網走市留萌市稚内市美唄市芦別市赤平市紋別市士別市名寄市三笠市根室市滝川市砂川市歌志内市深川市富良野市伊達市	石狩市北斗市亀田郡七飯町山越郡長万部町檜山郡江差町虻田郡京極町倶知安町岩内郡岩内町余市郡余市町空知郡奈井江町上砂川町南富良野町	上川郡鷹栖町東神楽町上川町東川町新得町勇払郡占冠村安平町中川郡音威子府村中川町幕別町天塩郡天塩町幌延町宗谷郡猿払村	枝幸郡浜頓別町枝幸町網走郡美幌町斜里郡斜里町清里町紋別郡遠軽町滝上町興部町西興部村雄武町沙流郡日高町浦河郡浦河町	日高郡新ひだか町河東郡音更町河西郡芽室町中札内村足寄郡陸別町釧路郡釧路町川上郡弟子屈町標津郡中標津町標津町目梨郡羅臼町
東北地方
青森県弘前市八戸市黒石市五所川原市十和田市三沢市むつ市岩手県宮古市大船渡市花巻市北上市久慈市	遠野市一関市陸前高田市釜石市二戸市奥州市滝沢市宮城県石巻市気仙沼市白石市角田市岩沼市	大崎市富谷市柴田郡大河原町柴田町宮城郡七ケ浜町利府町秋田県能代市横手市大館市	男鹿市湯沢市鹿角市由利本荘市大仙市山形県米沢市鶴岡市酒田市新庄市寒河江市上山市村山市	長井市天童市東根市尾花沢市南陽市福島県会津若松市郡山市いわき市白河市須賀川市喜多方市相馬市二本松市南相馬市
関東地方
茨城県石岡市龍ケ崎市常陸太田市高萩市牛久市つくば市ひたちなか市鹿嶋市守谷市筑西市那珂郡東海村稲敷郡美浦村北相馬郡利根町栃木県栃木市佐野市鹿沼市日光市小山市真岡市	大田原市矢板市那須塩原市下野市河内郡上三川町下都賀郡壬生町群馬県伊勢崎市太田市沼田市館林市渋川市藤岡市富岡市安中市吾妻郡草津町利根郡みなかみ町邑楽郡大泉町	埼玉県行田市秩父市飯能市加須市本庄市東松山市羽生市鴻巣市深谷市久喜市北本市蓮田市坂戸市幸手市鶴ヶ島市日高市吉川市白岡市北足立郡伊奈町入間郡毛呂山町越生町	比企郡嵐山町小川町鳩山町南埼玉郡宮代町北葛飾郡杉戸町松伏町千葉県銚子市館山市木更津市茂原市成田市東金市旭市勝浦市鴨川市君津市富津市袖ケ浦市白井市匝瑳市香取市	印旛郡酒々井町東京都西多摩郡日の出町檜原村奥多摩町大島町利島村新島村神津島村三宅村御蔵島村八丈町青ヶ島村小笠原村神奈川県足柄上郡中井町山北町愛甲郡愛川町清川村
中部地方
新潟県三条市柏崎市新発田市小千谷市加茂市十日町市見附市村上市燕市糸魚川市五泉市上越市佐渡市魚沼市妙高市南魚沼郡湯沢町刈羽郡刈羽村富山県魚津市氷見市滑川市黒部市砺波市小矢部市南砺市射水市中新川郡舟橋村上市町立山町下新川郡入善町朝日町石川県七尾市輪島市珠洲市	加賀市羽咋市かほく市白山市能美市野々市市能美郡川北町河北郡津幡町内灘町福井県敦賀市小浜市大野市勝山市鯖江市あわら市越前市坂井市吉田郡永平寺町南条郡南越前町丹生郡越前町山梨県富士吉田市都留市山梨市大月市韮崎市甲斐市笛吹市上野原市甲州市中央市中巨摩郡昭和町	長野県飯田市須坂市小諸市伊那市駒ヶ根市中野市大町市飯山市茅野市塩尻市佐久市千曲市東御市安曇野市北佐久郡軽井沢町諏訪郡下諏訪町富士見町上伊那郡辰野町箕輪町木曽郡木曽町埴科郡坂城町上高井郡小布施町岐阜県高山市関市中津川市美濃市羽島市恵那市美濃加茂市可児市	瑞穂市羽島郡岐南町笠松町本巣郡北方町静岡県富士宮市島田市磐田市焼津市掛川市藤枝市御殿場市袋井市下田市裾野市湖西市伊豆市伊豆の国市田方郡函南町駿東郡清水町長泉町小山町愛知県半田市津島市碧南市西尾市蒲郡市犬山市常滑市江南市	小牧市稲沢市新城市知多市高浜市田原市愛西市みよし市弥富市あま市長久手市愛知郡東郷町西春日井郡豊山町丹羽郡大口町扶桑町海部郡大治町蟹江町飛島村知多郡阿久比町東浦町南知多町美浜町武豊町額田郡幸田町北設楽郡設楽町東栄町
関西地方
三重県伊勢市鈴鹿市名張市尾鷲市亀山市鳥羽市熊野市志摩市伊賀市桑名郡木曽岬町員弁郡東員町三重郡菰野町朝日町川越町滋賀県彦根市長浜市近江八幡市守山市栗東市	甲賀市野洲市湖南市東近江市京都府福知山市舞鶴市綾部市宮津市亀岡市南丹市木津川市綴喜郡井手町宇治田原町相楽郡精華町大阪府阪南市豊能郡豊能町能勢町泉南郡岬町	南河内郡太子町河南町千早赤阪村兵庫県洲本市相生市豊岡市赤穂市西脇市三木市小野市三田市加西市たつの市川辺郡猪名川町加古郡稲美町揖保郡太子町奈良県大和高田市大和郡山市天理市桜井市	五條市御所市香芝市葛城市宇陀市生駒郡平群町三郷町斑鳩町安堵町磯城郡川西町三宅町田原本町高市郡高取町明日香村北葛城郡上牧町王寺町広陵町河合町吉野郡吉野町大淀町下市町	和歌山県海南市橋本市有田市御坊市田辺市新宮市岩出市海草郡紀美野町伊都郡高野町有田郡湯浅町日高郡美浜町西牟婁郡白浜町東牟婁郡那智勝浦町太地町串本町
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