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佐倉市(さくらし)は、千葉県中部に位置する人口約16万5千人の市。国際観光モデル地区に指定され[1][2]、城下町の町並みは日本遺産に認定されている[3]。1954年(昭和29年)市制施行。
佐倉藩の城下町や軍都として栄え、市内には佐倉城跡や武家屋敷群が現存し、国立歴史民俗博物館などを有する文化都市[4]。佐倉順天堂を中心に蘭学の先進地であり「西の長崎、東の佐倉」と呼ばれた西洋医学の街でもある[5]。
古くから交通の要衝として江戸と佐倉城および成田山新勝寺を結ぶ佐倉街道[注 1]が整備され、近年は住宅都市としてユーカリが丘を中心に大規模なニュータウン開発が進む[6]。地価高騰のおりは東京都心50キロメートル圏まで通勤圏が拡大したことにより、東京都区部へ通勤する人が増加し、都市雇用圏の定義による東京都市圏(東京都区部および千葉市)や成田都市圏(成田市)のベッドタウンとして発展している。東京都特別区部への通勤率は20.4パーセント(平成22年国勢調査)。
千葉県の北部、県庁所在地である千葉市と成田国際空港の中間地点に位置し、どちらにも約15キロメートルの距離である。東京都の都心から約40キロメートルの地点に位置する[7]。
下総台地(北総台地)の中央に位置し、南東から北西に向かって緩やかに傾斜している台地と、台地を侵食した谷津から成り立っている。北部には印旛沼の西部調節池(西印旛沼)がある。
千葉県北西部から北東部にかけての内陸地域で、内陸性気候の特色が強い。年間通して比較的温暖な気候に恵まれているが、全域が太平洋側気候(海洋性気候)に属する県内においては、筑波颪の影響もあり冬の寒さの厳しい地域となっている。1月の平均最低気温は-1.8℃に達し、時には-5℃から-8℃前後まで下がることもある。
市内中央部の江原台には、日本考古学草創期に注目を集めた遺跡があり、東端には、白鳳期の長熊廃寺跡が残る[9][注 2]。印旛沼を中心に、多くの原始古代遺跡がある。
鎌倉時代・室町時代を通じて下総守護として発展した下総千葉氏は、戦国時代になると本佐倉城(国の史跡、現・酒々井町本佐倉)を拠点とし、ここに佐倉千葉氏が成立した。戦国時代末期になると後北条氏の配下となり安房の里見氏の侵攻に対抗している。千葉親胤は鹿島城(のちの佐倉城)の建立に着手するが暗殺され、一族の鹿島幹胤が引き継ぐも建設途上で死去。完成を目指した千葉邦胤は家臣に殺害される。後北条氏が豊臣秀吉の小田原征伐で滅亡すると、鹿島城は建設途上で焼かれ、千葉氏も滅亡してしまう。その後近くの臼井城に徳川四天王の一人酒井忠次の息子である酒井家次が(臼井藩、後に佐倉藩領に編入)、同じく弥富城には北条氏一族の北条氏勝が(岩富藩、後に転封により収公)入城している。
江戸時代初期には土井利勝が鹿島城を改造して佐倉城を築き、その後、堀田氏の居城となり、老中首座となった堀田正亮が11万石とし、佐倉は城下町として繁栄した。佐倉藩は、武田(徳川)家、松平家等、老中や大老となる幕閣の中心人物が入封する重要な藩であった。江戸から佐倉城までは佐倉街道が整備され、市川宿・船橋宿・大和田宿(八千代市)・臼井宿(佐倉市)を経て目的地の佐倉に至る。この街道を経由して成田山新勝寺へ向かう成田参詣が隆盛するに従い、文化年間頃より成田街道という愛称で呼ばれるようになった。幕末の老中堀田正睦は蘭学を奨励し、佐藤泰然に佐倉順天堂(現・千葉県指定史跡佐倉順天堂)を開かせた。また、「西の長崎、東の佐倉」として西洋医学の街としても栄えた[5]。現在では、国道296号(新町周辺のみ)を通称蘭学通りとして、その名を残している。1871年(明治4年)7月15日に廃藩置県により佐倉県が置かれ、同年11月13日に佐倉県は印旛県と改められた。また1873年(明治6年)に城跡に軍隊(佐倉連隊)がおかれた。[10]。
2004年(平成16年)10月4日に「佐倉市・酒々井町合併協議会」が設置されたが、2005年(平成17年)3月13日に酒々井町で実施された「佐倉市との合併の是非を問う住民投票」(投票率61.17%)では合併賛成4,016票、合併反対6,535票の結果となり、反対が賛成を上回ったため、酒々井町長綿貫登喜男は合併協議会の離脱を申し入れた。3月19日に開催された第9回合併協議会ではこの案件が協議され、その結果廃止することが決定し、3月29日に酒々井町議会、翌3月30日には佐倉市議会で合併協議会廃止議案が可決されたため4月30日をもって合併協議会は解散した。
四街道市と一部の市議らが有志交流会を開くなどし、周辺市町村との合併で将来的に中核市を視野に入れている[11]とされるが、近年では具体的な動きはない。
2000年以降、人口は横ばいを続けている。
特記なき場合「歴代市長」による[12]。
佐倉市八街市酒々井町消防組合の管轄内である。
印旛沼や、印旛沼へ流れる鹿島川・新川・手繰川・高崎川周辺を中心に稲作が盛ん。また、和田地区では大和芋(ヤマトイモ)の栽培も行われている。
根郷地区に工業団地(第一 - 三、熊野堂)があり、フジクラやデンカポリマーなどの工場がある。弥富地区には、複合研究都市「ちばリサーチパーク」がある。
詳しくは「市内の医療機関一覧(医科)」を参照。以下総合病院一覧。
二次医療圏(二次保健医療圏)としては印旛医療圏(管轄区域:印旛地域)である[14]。三次医療圏は千葉県医療圏(管轄区域:千葉県全域)。
医療提供施設は一部のみ記載する[14]。
利用者数はユーカリが丘駅や京成臼井駅が佐倉駅を上回る。また、市役所の最寄り駅は京成佐倉駅となっている。
志津、臼井、千代田、佐倉地区から上り方面へは千葉北インターチェンジや四街道インターチェンジの方が近い。
江戸を感じる北総の町並み(佐倉・成田・佐原・銚子):百万都市江戸を支えた江戸近郊の四つの代表的町並み群
市北部に印旛沼、その沿岸に自転車道(印旛沼自転車道)があり散策に適している。市内在住の有森裕子や高橋尚子が小出義雄監督と共に走っていたコースが印旛沼沿岸を中心にあり、金メダルジョギングロードとして整備されている。また、観光用の屋形船が市を南北に流れる鹿島川から出ている。
市内には有名建築家が設計した建物が多い。
などがある。
佐倉藩武家屋敷群(武家屋敷通り)、佐倉城址公園(佐倉城跡)、旧堀田邸、佐倉順天堂記念館、鏑木町・新町・弥勒町などに点在する寺社や旧商家など、佐倉藩だった頃の姿をそのまま保存した歴史的建造物が点在する。
ほか
裏新町 | 大蛇町 | 海隣寺町 | 鏑木町 | 鏑木仲田町 | 上代 | 栄町 | 樹木町 | 城内町 | 白銀 | 新町 | 千成 | 高岡 | 田町 | 中尾余町 | 鍋山町 | 並木町 | 藤沢町 | 本町 | 将門町 | 宮小路町 | 弥勒町 | 最上町 | 野狐台町
飯田 | 飯田干拓 | 飯田台 | 飯野 | 飯野干拓 | 飯野町 | 岩名 | 大佐倉 | 大佐倉干拓 | 鹿島干拓 | 下根 | 下根町 | 土浮 | 土浮干拓 | 萩山新田 | 萩山新田干拓 | 宮前 | 山崎
青菅 | 井野 | 井野町 | 小竹 | 小竹干拓 | 上志津 | 上志津原 | 下志津 | 下志津原 | 上座 | 中志津 | 西志津 | 西ユーカリが丘 | 先崎 | 先崎干拓 | 南ユーカリが丘 | 宮ノ台 | ユーカリが丘
稲荷台 | 印南 | 臼井 | 臼井田 | 臼井台 | 臼井田干拓 | 江原 | 江原新田 | 江原台 | 王子台 | 角来 | 新臼井田 | 八幡台 | 南臼井台
畔田 | 飯重 | 生谷 | 染井野 | 羽鳥 | 吉見
石川 | 大崎台 | 大作 | 大篠塚 | 太田 | 表町 | 木野子 | 神門 | 小篠塚 | 山王 | 城 | 寺崎 | 寺崎北 | 藤治台 | 春路 | 馬渡 | 六崎
天辺 | 瓜坪新田 | 上勝田 | 上別所 | 米戸 | 寒風 | 下勝田 | 高崎 | 坪山新田 | 長熊 | 直弥 | 宮本 | 八木
岩富 | 岩富町 | 飯塚 | 内田 | 坂戸| 七曲 | 西御門 | 宮内
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