幸手市(さってし)は、埼玉県の東部に位置する市。人口は約5万人。1986年に市制施行した。
概要
江戸時代から日光御成街道と日光街道(奥州街道)の合流点に位置する宿場町として栄えた。市内には徳川将軍が日光東照宮へ墓参する際に立ち寄った聖福寺や明治天皇が行幸した折に宿泊した行在所跡が残る。
地理
関東平野のほぼ中央にあり、埼玉県内では東部地域の北寄りに位置する。東京都心からの距離は約50kmである。利根川に近く、ほぼ全域が海抜10m前後の沖積低地である。しかし東部には、自然堤防の微高地や下総台地の末端部(江戸川開削によって切り離された)など、海抜20m前後の台地状地形も存在する。
市の西寄りを南北に東武日光線と国道4号が縦断しており、東武日光線幸手駅とその東側の旧道(旧・日光街道)、国道4号を中心に宅地を中心とする市街地が広がる。市街地の外側では水田地帯中に集落が散在している。
近年は市南西部の国道4号沿いに多くの郊外型店舗が出店しており、2005年(平成17年)には大規模なショッピングセンターも開店した。一方で市中心部にある商店街の買い物客が減少しているとされる。[要出典]
河川
湖沼
大字、町の個数
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幸手町
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幸手 |
桜田 |
行幸 |
上高野 |
権現堂川 |
吉田 |
豊岡 |
八代 |
幸手団地
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昭和30年代後半
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2大字 |
2大字 |
5大字 |
1大字 |
4大字 |
5大字 |
4大字 |
8大字 |
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幸手市
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平成19年
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2大字20町 |
2大字4町 |
5大字 |
1大字1町 |
4大字 |
5大字 |
4大字 |
8大字6町 |
6町
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人口
埼玉県の市で最も人口が少なく、減少傾向である。2021年7月には人口が5万人を切った。
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幸手市と全国の年齢別人口分布(2005年)
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幸手市の年齢・男女別人口分布(2005年)
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■紫色 ― 幸手市 ■緑色 ― 日本全国
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■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性
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幸手市(に相当する地域)の人口の推移
1970年(昭和45年)
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27,923人
|
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1975年(昭和50年)
|
43,083人
|
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1980年(昭和55年)
|
49,704人
|
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1985年(昭和60年)
|
51,462人
|
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1990年(平成2年)
|
54,342人
|
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1995年(平成7年)
|
58,172人
|
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2000年(平成12年)
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56,413人
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2005年(平成17年)
|
54,006人
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2010年(平成22年)
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54,020人
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2015年(平成27年)
|
52,524人
|
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2020年(令和2年)
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50,066人
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総務省統計局 国勢調査より
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人口動態概要
2024年現在約4.8万人となっており1979年(昭和54年)の人口とほぼ同じ水準である。首都圏の成長に伴い高度経済成長期には人口増加が続いたが,1995年国勢調査を境に人口減少が続いている。2024年9月1日時点の人口は48,562人となっており最盛期からの人口減少数は約1万人,人口減少率では-16.5%に及ぶ。都心回帰による首都圏の郊外の自治体の中でもとりわけ人口減少が進んでいる地域となっている。
表1. 国勢調査結果に基づく幸手市(に相当する地域)の人口推移
実施年 |
幸手市人口(人) |
幸手市増加数(人) |
幸手市増加率(%) |
国内増加率(%)
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1950年
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24,097 |
- |
- |
-
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1955年
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23,985 |
112 |
0.5 |
7.3
|
1960年
|
23,378 |
607 |
2.5 |
4.6
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1965年
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25,169 |
1,791 |
7.7 |
5.2
|
1970年
|
27,923 |
2,754 |
10.9 |
5.5
|
1975年
|
43,083 |
15,160 |
54.3 |
7.9
|
1980年
|
49,704 |
6,621 |
15.4 |
4.6
|
1985年
|
51,462 |
1,758 |
3.5 |
3.4
|
1990年
|
54,342 |
2,880 |
5.6 |
2.1
|
1995年
|
58,172 |
3,830 |
7.0 |
1.6
|
2000年
|
56,413 |
1,759 |
3.0 |
1.1
|
2005年
|
54,006 |
2,407 |
4.3 |
0.7
|
2010年
|
54,020 |
14 |
0.0 |
0.2
|
2015年
|
52,524 |
1,496 |
2.8 |
0.8
|
2020年
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50,066 |
2,458 |
4.7 |
0.8
|
旧幸手町
注意:ここに記した旧幸手町は1954年(昭和29年)〜1955年(昭和30年)合併以前の町域を対象としており、他の行幸地区・上高野地区・吉田地区・権現堂川地区・桜田地区・八代地区・豊岡地区に関しては、行幸村・上高野村・吉田村・権現堂川村・桜田村・八代村・豊岡村の項を参照されたい。
人口
面積
地名
以下は旧幸手町の大字および小字である。なお、大字幸手の小字に関しては幸手宿の項を参照されたい。
- 内国府間(うちごうま)
- 明治合併以前「内国府間村(うちごうまむら)」
- 本村前(ほんむらまへ)
- 本村裏
- 岸内(きしうち)
- 新田裏(しんでんうら)
- 新田前(しんでんまへ)
- 順礼(じゆんれい)
-
|
-
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明治以前の産物
- 幸手宿
歴史
幸手市およびその前身の幸手町と合併する以前の各町村の歴史については、それぞれの項目を参照。
近代以前
略年表
中世・近世
明治・大正
昭和
平成以降
- 1989年(平成元年)
- 1月 - 都市計画道路幸手鷲宮線が開通する。
- 6月 - 勤労福祉会館開館。
- 1990年(平成2年)
- 4月1日 - 平和都市宣言が宣言される。
- 4月9日 - 香日向小学校開校。
- 4月
- 1991年(平成3年)
- 4月 - 公共下水道の供用が開始される。
- 5月 - 幸手市東公民館が開館し、幸手市弓道場が開場する。
- 7月 - 幸手市コミュニティーセンター開設。
- 7月 - 市制5周年記念花火大会が開催される。
- 10月 - 幸手八景が決定される。平和都市宣言モニュメント「しあわせの手」が設置される。
- 10月1日 - 健康ふれあいスポーツ都市宣言が宣言される。
- 1992年(平成4年)
- 2月 - 権現堂調節池(行幸湖)竣工。
- 3月 - 第1回幸手市さくらマラソン大会が開催される。
- 5月 - ひばりが丘球場開設。
- 1993年(平成5年)
- 4月 - テレホンガイドが導入される。
- 5月 - 幸手市消防署西分署が置かれる。
- 1994年(平成6年)
- 3月 - 幸手市営釣り場が開設される。
- 4月 - よろず相談所開設。
- 10月 - さくら10万本運動が開始される。
- 11月 - 第1回幸手市民祭りが開催される。
- 1995年(平成7年)
- 1996年(平成8年)
- 1月 - 幸手市内循環バス(初代)運行開始。
- 4月
- 5月 - 心身障害者地域デイケア施設「さくらの里」が開設される。
- 6月 - 第2次行政改革大網を策定する。
- 10月
- 市制施行10周年記念式典が催される。
- 第1回クリーン幸手市民運動が催される。
- 東さくら通りに寒桜が植栽される。
- 1997年(平成9年)
- 3月 - 市民より公募をした「幸せの手形」をアスカル幸手に設置する。
- 4月
- 第4次幸手市総合振興計画が策定される。
- 権現堂桜堤に県下最高の33万人の花見客が訪れる。
- 10月 - ごみの分別収集が開始される。
- 1998年(平成10年)
- 1999年(平成11年)
- 2000年(平成12年)
- 2001年(平成13年)
- 栄第一小学校と栄第二小学校の統合が決定する。
- 神扇グラウンドが竣工する。
- 心身障害者デイケア施設「なのはなの里」が開設される。
- 乳幼児医療費支給年齢(入院分)を小学校入学前にまで拡大される。
- 第10回さくらマラソン大会が開催される。
- 2台目の高規格救急車が導入される。
- 2002年(平成14年)
- 幸手東小学校と緑台小学校の統合が決定する。
- 行幸湖で第1回ドラゴンボート大会が開催される。
- 2003年(平成15年)
- 2004年(平成16年)
- 2005年(平成17年)
- 幸手東小学校と緑台小学校が統合され、さくら小学校が開校する。
- 幸手市保健福祉総合センター(ウェルス幸手)が開設される。
- 中心市街地活性化に向け「TMO幸手」を認定する。
- 幸手市行財政改革ATCプランを策定。
- 幸手駅東口駅前広場を2007年度(平成19年度)の工事完了を目指し「完了期間宣言路線」として公表される。
- 本因坊八世伯元・九世察元に続き十世烈元の墓石が発見される。
- 2006年(平成18年)5月14日 - 香日向コミュニティセンターと東鷲宮駅を結ぶ路線バスが中田観光バスにより運行開始(2021年9月30日運行休止)。
- 2008年(平成20年)3月14日 - 幸手駅東口駅前広場竣工。竣工式典挙行。
- 2009年(平成21年)3月31日 - 幸手市立栄中学校が閉校となり、幸手市立幸手中学校に統合。
- 2010年(平成22年)4月1日 - 日本保健医療大学開学。
- 2012年(平成24年)
- 2013年(平成25年)4月1日 - 消防が広域化し、埼玉東部消防組合となる。
- 2015年(平成27年)
- 3月29日 - 首都圏中央連絡自動車道幸手インターチェンジ供用開始。
- 10月 - 「幸手市デマンド交通 さっちゃん号」運行開始。
- 2016年(平成28年)
- 2019年(平成31年)
- 2021年(令和3年)
- 2022年(令和4年)1月4日 - 幸手市内循環バス(2代)運行開始。これに伴い「幸手市デマンド交通 さっちゃん号」を廃止。
平成の大合併における幸手市の動向
平成の大合併に際して幸手市では当初、県は異なるが経済圏や生活圏が同一であるため隣接する茨城県猿島郡五霞町との合併を目指して法定協議会を設置し、準備を進めていた。しかし、合併後の帰属県など越境合併特有の難点もあり越県合併反対運動が発生、最終的に増田実市長のリコール運動へと発展した。発議事態は無効となったものの増田市長は責任を取って辞職し、2003年(平成15年)11月22日に出直し市長選が行われ隣接する久喜市の水道部長であった町田英夫が新市長に当選。この結果を受けて同じ埼玉県内での合併に方針転換し、12月に久喜市と鷲宮町が設置していた合併協議会へ加わった。
2004年(平成16年)、3市町の合併後の新市名を「桜宮市」とすることが決定するがこの名称に対し久喜市で反発が強まり、桜宮市を新設して合併を行う是非を問う住民投票が実施され、その結果幸手市や鷲宮町では賛成票が上回ったのに対し久喜市で反対票が上回り合併構想は白紙撤回されることになった。
2007年(平成19年)12月、町田市長は久喜市と鷲宮町・栗橋町・南埼玉郡菖蒲町の4市町が新たに設置した協議会で進められている合併協議に加わる意向を表明したが、協議会側は幸手市議会の承認を参加条件としたことから幸手市側は合併特例法の期限である2010年(平成22年)3月までに手続きが間に合わないとしてこれを拒否し、単独で存続することとなった。
行政
市長
歴代市長
代 |
氏名 |
就任日 |
退任日 |
備考
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初代 |
芝宏 |
1986年10月1日 |
1993年6月18日 |
2期在任。1985年6月19日に就任の町長から続投。
|
2代 |
増田実 |
1993年6月19日 |
2003年9月22日 |
3期目途中で出直し選挙に出馬し、落選。
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3代 |
町田英夫 |
2003年11月9日 |
2011年11月8日 |
2期在任。
|
4代 |
渡辺邦夫 |
2011年11月9日 |
2019年8月21日 |
2期目途中で不祥事により、辞職。
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5代 |
木村純夫 |
2019年10月6日 |
現職 |
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財政
一時、歳入に占める借金の割合である実質公債比率が18%を超えたため、借金に当たる地方債発行に県の許可が必要な地方債許可団体に移行。
埼玉県内ワースト3位の財政状況となったことがある。
財政健全化計画の策定及び実施により、平成19年度に実質公債比率が18%を下回り地方債許可団体を外れ、現在の財政状況は好転している。
広域行政
- 一部事務組合
- 広域利根斎場組合 - 加須市、久喜市、宮代町とともに斎場(メモリアルトネ)運営を行っている。
- 埼玉東部消防組合 - 加須市、白岡市、杉戸町、久喜市、宮代町とともに消防・救急等の業務を行っている。
- 利根川栗橋流域水防事務組合 - 春日部市、久喜市、杉戸町、茨城県五霞町とともに水防事務を行っている。
- 事務委託
- 杉戸町(環境センター):可燃ごみの処理を杉戸町に委託している。
- 協議会
- 田園都市づくり協議会 - 久喜市・蓮田市・幸手市・白岡市・南埼玉郡宮代町・北葛飾郡杉戸町で構成している。
- 埼玉利根保健医療圏医療連携推進協議会(とねっと) - 利根保健医療圏(行田市・加須市・羽生市・久喜市・蓮田市・幸手市・白岡市・宮代町・杉戸町)内の医師会・自治体、「地域医療再生計画」への提案を行った実施事業者、埼玉県加須保健所・埼玉県幸手保健所で構成し、複数医療施設にまたがる医療情報を共有化して、住民(患者)を中心とした一貫性のある医療サービスを提供している。
経済
農業
農産物
農業系組合
商業
商工系組合
商業施設
工業団地
金融機関
マスメディア
ケーブルテレビ
地域
公共施設等
県の出先機関
- 埼玉県幸手保健所
- 杉戸県土整備事務所 権現堂調節池管理所
- 大宮公園事務所 権現堂公園管理事務所
教育
- 小学校
- 中学校
- 高等学校
- 専修学校
- 大学
かつて存在した学校
- 幸手町立八代中学校
(1978年3月31日閉校)
- 幸手町立吉田中学校
(1978年4月1日から吉田中学校の所在地に東中学校を新設)
- 幸手市立栄中学校
(2009年3月31日閉校)
- 幸手町立吉田第一小学校
(1984年3月31日閉校)
- 幸手町立吉田第二小学校
(1984年3月31日閉校)
- 幸手市立栄第一小学校
(2003年3月31日閉校)
- 幸手市立栄第二小学校
(2003年4月1日から栄第二小学校の所在地にさかえ小学校を新設)
- 幸手市立幸手東小学校
(2005年3月31日閉校)
- 幸手市立緑台小学校
(2005年4月1日から緑台小学校の所在地にさくら小学校を新設)
- 幸手市立香日向小学校
(2012年3月31日閉校)
- 埼玉県立幸手高等学校
(2013年3月31日閉校)
- 埼玉県立幸手商業高等学校
(2013年4月1日から幸手商業高等学校の所在地に幸手桜高等学校を新設)
電話番号
市外局番は市内全域が「0480」。同一市外局番の地域との通話は市内通話料金で利用可能(久喜MA)。収容局は幸手局および幸手八代局。
郵政
郵便番号は市内全域が「340-01xx」である。
公園
消防
警察
住宅団地
- 幸手上高野住宅(幸手市上高野)
- 幸手南さくら住宅(幸手市南)
- 幸手北住宅(幸手市北)
- 幸手西住宅団地(幸手市香日向)
- 埼玉県営幸手さくら団地
- 埼玉県営幸手北団地
- 東武幸手団地
- 幸手団地(幸手市栄)
交通
鉄道
- 明治時代初期、日本鉄道第二区線(現:東北本線)の建設議論にて、日本鉄道第一区線(現:高崎線)から浦和駅で分岐して、幸手・古河と、当市内も経由する案も有力候補とされていたが、これらの途中経由都市の市場規模が両毛機業地帯に劣るということで廃案となった[5]。
路線バス
タクシー
タクシーの営業区域は春日部市・草加市・越谷市・久喜市・八潮市などとともに県南東部交通圏となっている。
道路
- 高速道路
- 一般国道
- 県道
- その他主要道路
愛称のある道路
名所・旧跡・祭典・観光スポット
神社・寺など
町おこし
- らき☆すた
- 主人公の泉こなたの居住地という設定になっており、それが縁で同作を元にした町おこしを地元商工会が進めている。2010年1月1日に泉家を住民登録し、特別住民票を2010年1月3日より交付している
- ハッピーハンド
- 幸手市は「幸せの手」と表記される市名にちなみ「ハッピーハンド」をキーワードにした街づくりが行われている。その一環で幸手青年会議所では、1988年(昭和63年)から毎年市民に感動や幸せを与えてくれた人を投票により選び、選ばれた人を当市へ招待したり、その人の手形をモニュメントにし市役所や幸手駅前ロータリーなどに展示する事業を行なっている。また、選ばれた人から贈呈された寄贈品は市役所や市民文化会館(アスカル幸手)に展示している。
出身著名人
歴史上の人物
政治・経済
学者
文化
スポーツ
マスコミ
脚注
- ^ a b c 『幸手市史調査報告書第10集 村と町 -往時の幸手-(182ページ)』 幸手市史編さん室 編集 幸手市教育委員会 発行 平成十三年三月二十六日 発行
- ^ 『幸手市史調査報告書第10集 村と町 -往時の幸手-(223ページ)』 幸手市史編さん室 編集 幸手市教育委員会 発行 平成十三年三月二十六日 発行
- ^ 「住宅難といっても不便は敬遠 通勤には一時間半」『朝日新聞』昭和48年2月13日朝刊、13面、23面
- ^ “幸手中央地区産業団地立地企業 立地(分譲先)企業をご紹介します”. 幸手市. 2021年1月16日閲覧。
- ^ 『埼玉鉄道物語』pp.24 - 25 .日本経済評論社.
- ^ “ハッピーハンド受賞者一覧”. 幸手市. 2021年11月30日閲覧。
関連項目
ウィキメディア・コモンズには、
幸手市に関連するカテゴリがあります。
外部リンク