זכויות להט"ב בלוקסמבורג

זכויות להט"ב בלוקסמבורג לוקסמבורגלוקסמבורג
ירוק (לוקסמבורג), ירוק בהיר (האיחוד האירופי)
ירוק (לוקסמבורג), ירוק בהיר (האיחוד האירופי)
מעמד בחוק חוקי מאז 1794
טרנסג'נדריות ישנה הכרה בשינוי מגדר על בסיס הגדרה עצמית ללא חיוב התערבויות רפואיות כלל
שירות צבאי לסביות, הומואים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת
הגנה מפני אפליה הגנה מוחלטת מפני אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית
זכויות משפחה
הכרה בזוגיות חד־מינית ישנה הכרה בשותפות רשומה מאז 2004 ונישואים חד-מיניים מאז 2015
אימוץ ישנה הכרה באימוץ משותף על ידי זוגות חד מיניים מאז 2015
הצבעה על הצהרת האו"ם בעד

זכויות לסביות, הומואים, ביסקסואלים, טרנסג'נדרים (להט"ב) בלוקסמבורג הן מהמתקדמות ביותר בעולם. הכרה בשותפויות, המעניקות רבות מהטבות נישואים, החלו להיות מוכרות עבור זוגות חד-מיניים מאז שנת 2004. ביוני 2014, הפרלמנט של לוקסמבורג העביר חוק הכשרת אימוץ ונישואים בקרב זוגות חד מיניים, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2015. בנוסף, אפליה על בסיס של נטייה מינית ו-"שינוי מין" בתעסוקה, בריאות ואספקת סחורות ושירותים אסורים בחוק, בעוד טרנסג'נדרים רשאים לשנות את מינם החוקי על בסיס הגדרה עצמית ללא התערבויות רפואיות כלל.

החברה הלוקסמבורגרית ידועה כבעלת קבלה רחבה כלפי הומוסקסואליות ומערכות יחסים חד מיניות בעוד סקר שנערך בשנת 2019 מאת "Eurobarometer" מצא כי 87% מהלוקסמבורגרים האמינו כי הומוסקסואלים, לסביות וביסקסואלים צריכים ליהנות מאותן זכויות שוות כגון הטרוסקסואלים, תוצאות מהגבוהות ביותר באיחוד האירופי, בעוד 85% תמכו בהכשרת נישואים חד-מיניים ברחבי יבשת אירופה. בשנת 2021, הארגון האירופי "ILGA-Europe" דירג את לוקסמבורג במקום השלישי במעמד הגנה על זכויות להט"ב באירופה מתחת לבלגיה (2) ומלטה (1).[1] ראש עיריית לוקסמבורג סיטי לשעבר וראש הממשלה הנוכחי מאז 2013, קסאבייה בטל, הוא המנהיג ההומוסקסואל המוצהר השלישי בהיסטוריה העומד בראש מדינה לאחר ראש ממשלת בלגיה, אליו די רופו (2011-2014) וראש ממשלת איסלנד לשעבר, יוהנה סיגורדרדוטיר (2009-2013).

מעמד בחוק

פעילות הומוסקסואלית הפכה לחוקית בשטחי לוקסמבורג בשנת 1794 (כשהמדינה הייתה עוד חלק מנחלת צרפת). סעיף 372 לחוק העונשין קובע כי גיל ההסכמה הוא 16 שנים עבור זוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים כאחד. עם זאת, החוק שונה לגיל לא שוויוני עבור זוגות חד מינים לאחר שהוגדל ל-18 שנים ב-1971 על ידי הוספת סעיף 372 לחוק העונשין, שבוטל בשנת 1992.

הכרה במערכות יחסים חד מיניות

הכרה בשותפויות רשומות עבור זוגות חד מיניים זמינות בלוקסמבורג מאז 2004 המבוססות על מודל "PACS" הצרפתי. החוק אשר מתיר איגודים אלה נחקק ב-1 בנובמבר 2004.

בשנת 2009 הודיעה ממשלת לוקסמבורג על כוונתה להכיר בנישואים חד מיניים. עם זאת, לאחר עיכוב רב, הצבעה סופית לא נערכה עד יוני 2014, אז עברה ברוב של 56 קולות מול 4 ונכנסה לתוקף ב-1 בינואר 2015. ראש הממשלה, קסאבייה בטל, נישא לבן זוגו האדריכל הבלגי גוטייה דטנה, במאי 2015, כשנה לאחר הכשרתם בשטחי המדינה.[2]

הורות ואימוץ

לאחר הצבעה בפרלמנט ביוני 2014, חוק המעניק זכויות אימוץ מלאות לזוגות חד מיניים (חורג ומשותף) נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2015. זוגות לסביות רשאיות לגשת לטיפולי הפריה חוץ-גופית וטיפולי הזרעה מלאכותית בסיוע רפואי.

תיק הורות בקרב זוג חד-מיני במדינה נבדק בבתי המשפט לאחר שהזוג ביקשו מתן אזרחות לבניהם התאומים שנולדו בקליפורניה, ארצות הברית, באמצעות הליך פונדקאות. במאי 2017, שר המשפטים פליקס בראז העניק אזרחות לוקסמבורגית לאחד הבנים, אך בדצמבר סירב להעניק אזרחות לילד השני. בני הזוג הגישו תביעה בנושא לאחר מכן. בינואר 2019 ביטל בית המשפט לעניינים מנהליים של לוקסמבורג את החלטת שר המשפטים בעוד השופטים סברו כי התלונה מבוססת. מכיוון ששני ההורים מתועדים במסמכי לידה בקליפורניה, השופטים פסקו כי שר המשפטים שגה בהחלטתו בהענקת אזרחות לילד אחד ושלילת אזרחות מהשני - גם אם אחד המבקשים אינו האב הביולוגי.[3]

הגנה מפני אפליה

פסטיבל "Gaymat" בלוקסמבורג סיטי, 2011

החוק בלוקסמבורג אוסר על אפליה (ישירה ועקיפה) על בסיס נטייה מינית ו-"שינוי מין" (המתייחס לזהות מגדרית) בתעסוקה, חינוך, ביטוח לאומי, שירותי בריאות ואספקת סחורות ושירותים.[4] בנוסף, חקיקת פשעי שנאה מתייחסת גם למאפיינים אלו בעודם מוכרים כגורמים מחמירים. סעיף 1 לחוק נגד אפליה, המכונה בדרך כלל החוק מ-28 בנובמבר 2006 בדבר יחס שווה מצהיר באומרו כי:

"כל אפליה ישירה או עקיפה המבוססת על דת או אמונות דתיות, מוגבלות, גיל, נטייה מינית, חברות או אי חברות, אמיתית או נתפסת, גזע או מוצא אתני אסורה".

כחלק מתוכנית הפעולה שלה לשנים 2018–2023, לוקסמבורג התחייבה להבטיח הזדמנויות חינוכיות כוללניות לתלמידי להט"ב, להילחם באלימות, הטרדה ואפליה, להבטיח יחס שווה בגישה לשירותי בריאות ותעסוקה והבטחת שוויון עבור תושבים טרנסג'נדרים ואינטרסקס (בעלי סימני מין זכריים ונקביים כאחד).[5]

שירות צבאי

אזרחים לוקסמבורגים רשאים לשרת בצבא לוקסמבורג ללא קשר לנטייה מינית.

זהות מגדרית

בעבר, לוקסמבורג חייבה באופן חוקי טרנסג'נדרים לעבור ניתוח, עיקור וגירושין מבני או בנות זוגן לפני החלה בשינוי מגדר במסמכי זיהוי. עם זאת, ב-12 במאי 2017 אישרה מועצת הממשל הצעת חוק חדשה להסדרת ההליך בו נכללו הוראות אשר אדם מבוגר יצטרך להגיש בקשה למשרד המשפטים כדי לשנות את מינו החוקי בלבד על בסיס הגדרתו העצמית, בעוד לא יידרשו ניתוח, עיקור, גירושין או טיפול רפואי אחר לשם הכרה.[6] קטינים יוכלו להגיש בקשה בהסכמת האפוטרופוסים החוקיים שלהם.[7][8] ב-31 במאי הוגשה הצעת החוק לפרלמנט, ואושרה בהצבעת רוב של 57–3 ב-25 ביולי 2018.[9][10][11] ב-27 ביולי 2018 נתנה מועצת המדינה את הסכמתה לדלג על ההצבעה השנייה, וההצעה הוכרזה על ידי הדוכס הגדול ב-10 באוגוסט, פורסמה בכתב העת הרשמי ב-12 בספטמבר ונכנסה לתוקף ב-16 בספטמבר 2018.[12]

תרומת דם

מאז ינואר 2021, גברים המקיימים יחסי מין עם גברים (MSM) מורשים לתרום דם לאחר 12 חודשים (שנה) של תקופת דחייה.[13]

תנאי מחיה

מתוך ארגוני זכויות הלהט"ב העיקריים של לוקסמבורג הוא לוקסמבורג הוורודה (לוקסמבורגית: Rosa Lëtzebuerg) אשר נוסד ב-26 ביוני 1996 בו היו כ-220 חברים עד 2004.[14] מטרותיו הן לקדם זכויות האזרח של תושבי להט"ב, להיאבק באפליה, לפעול במונחים חברתיים, תרבותיים ומשפטיים למען שוויון ולארגן פעילויות חברתיות ותרבותיות.[15] הארגון מקים הפגנת גאווה שנתיות, המכונה פסטיבל "Gaymat". אינטרסקס וטרנסג'נדר לוקסמבורג (ITGL) הוא ארגון הפועל למען זכויות טרנסג'נדרים ואינטרסקסים בפרט.[16]

טבלת סיכום

פעילות הומוסקסואלית חוקית (מאז 1794)
גיל הסכמה שווה לזוגות הטרוסקסואלים (14) (מלבד תקופה בין השנים 1971–1992)
חוקים נגד אפליה בתעסוקה (מאז 2006)
חוקים נגד אפליה במתן סחורות ושירותים (מאז 2006)
חוקים נגד אפליה בכל התחומים האחרים (כולל אפליה עקיפה, דברי שנאה) (מאז 2006)
חוקים נגד אפליה הכוללים זהות מגדרית (תחת קטגוריית "שינוי מין")
נישואים חד מיניים (מאז 2015)
הכרה בזוגות חד מיניים (איחוד אזרחי, שותפות לחיים) (מאז 2004)
אימוץ משותף של זוגות חד מיניים (מאז 2015)
אימוץ ילד חורג על ידי זוגות חד מיניים (מאז 2015)
לסביות, הומואים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת בצבא
זכות לשינוי מגדר בחוק (על בסיס הגדרה עצמית ללא חיוב התערבויות רפואיות כלל)
גישה להפריה חוץ-גופית לזוגות לסביות
טיפולי המרה אסורים בחוק
פונדקאות מסחרית לזוגות גברים הומוסקסואלים (לא חוקי עבור הטרוסקסואלים גם כן)
גברים המקיימים יחסי מין עם גברים רשאיים לתרום דם / (לאחר תקופת דחייה של שנה מאז 2021)

הערות שוליים

  1. ^ Country Ranking | Rainbow Europe, www.rainbow-europe.org
  2. ^ Luxembourg PM first EU leader to marry same-sex partner, אתר ה-BBC,‏ 15 במאי 2015
  3. ^ L'essentiel, L'enfant aurait le droit d'être Luxembourgeois, L'essentiel (בצרפתית)
  4. ^ Loi du 28 novembre 2006 portant 1. transposition de la directive 2000/43/CE du Conseil du 29 juin 2000 relative à la mise en oeuvre du principe de l'égalité de traitement entre les personnes sans distinction de race ou d'origine ethnique; 2. transposition de la directive 2000/78/CE du Conseil du 27 novembre 2000 portant création d'un cadre général en faveur de l'égalité de traitement en matière d'emploi et de travail; 3. modification du Code du travail et portant introduction dans le Livre II d'un nouveau titre V relatif à l'égalité de traitement en matière d'emploi et de travail; 4. modification des articles 454 et 455 du Code pénal; 5. modification de la loi du 12 septembre 2003 relative aux personnes handicapées. - Legilux, legilux.public.lu
  5. ^ Parachini Alex, ra, Agressions LGBTphobes : un durcissement des sanctions attendu (ב־)
  6. ^ Résumé des travaux du 12 mai 2017 - gouvernement.lu // L’actualité du gouvernement du Luxembourg, web.archive.org, ‏2017-08-01
  7. ^ Changement de sexe et de prénom: La procédure va être simplifiée à l'état civil, 5minutes.rtl.lu (בצרפתית)
  8. ^ Parachini Alex, ra, Personnes transgenres et intersexes : l'état civil laissera le choix de l'identité (ב־)
  9. ^ Parachini Alex, ra, Chambre : Changement d'état civil simplifié pour les personnes transgenres (ב־)
  10. ^ Luxembourg makes status change for transgender people easier, Luxembourg Times, ‏2018-07-26 (באנגלית)
  11. ^ In parliament: Progressive legislation to make changing gender easier, today.rtl.lu (באנגלית)
  12. ^ Loi du 10 août 2018 relative à la modification de la mention du sexe et du ou des prénoms à l’état civil et portant modification du Code civil. - Legilux, legilux.public.lu
  13. ^ Homoglobin, Lëtzebuerger Journal (בגרמנית)
  14. ^ queer.lu – LGBTIQ Life in Luxembourg (ב־)
  15. ^ Gay.lu - Rosa Lëtzebuerg a.s.b.l. - Présentation de l'association, web.archive.org, ‏2007-02-20
  16. ^ https://itgl.lu/, ITGL (ב־)