החברה הטונגנית מוגדרת כדתית ביותר בעוד הממשלה דורשת מכל האזכורים הדתיים בתקשורת המשודרת להתאים את התוכן שלהם למוסר הנוצרי המרכזי.[1] תערובת הערכים הדתיים והחוקים האנטי-הומוסקסואלים מעידן הקולוניאליזם של האימפריה הבריטית בשטחי טונגה, הובילו לאקלים של עוינות, פחד והומופוביה בקרב האוכלוסייה כלפי להט"ב טונגנים. כתוצאה מכך, דווח לאורך השנים שלהט"ב טונגנים החלו להגר לאוסטרליה או ניו זילנד השכנות.
באופן מסורתי התרבות הטונגנית כללה לאורך ההיסטוריה אוכלוסיית מגדר שלישי שמתוארת בשפה הטונגנית (אנ') במונח "פקאלייטי" (אנ') (באנגלית: Fakaleiti). הפקאלייטים מילאו תפקיד ביתי חשוב בחיים הקהילתיים ולעיתים קרובות היו נקראים לסייע למשפחת המלוכה.[5]
הפקאלייטי, בדומה לפאפאפין בסמואה ולמהו (אנ') בהוואי מוגדרים בתור זכרים בלידה אך מתלבשים, מתנהגים ונראים כנקבה. בעידן המודרני, אוכלוסיית טונגה מוגדרת כדתית מאוד ומושפעת מהמוסר הנוצרי. ככזו, הפקאלייטי נוטים להתמודד עם אפליה וסטיגמה קבועה, למרות היותם חלק בלתי נפרד מהיסטוריית התרבות הטונגנית. מאז העידן הקולוניאלי ביצוע קרוס-דרסינג מוגדר גם כן כעבירה פלילית דה יורה בטונגה על פי חוקים שעברו בירושה מהאימפריה הבריטית ונותרו במקומם.[6]
מעמד בחוק
קיום פעילות הומוסקסואלית גברית בין מבוגרים בהסכמה כמו גם מין אנאלי בין זוגות הטרוסקסואלים שלא נעשה למטרת רבייה, מוגדר כעבירה פלילית בטונגה על פי חוק העבירות הפליליות. מורשעים עלולים לשאת עונש מרבי של עד 10 שנות מאסר ולהיות נתונים להצלפת מלקות (אנ') אם יורשעו. עם זאת, סעיפי החוק לא דווחו כנאכפים בפועל מאז ומעולם.[7]
סעיף 136. סדום ובהמתיות. מי שיורשע בעבירת סדום עם אדם אחר, יישא בכל עת לשיקול דעתו של בית המשפט למאסר לתקופה שלא תעלה על 10 שנים.
סעיף 137. תקיפה בכוונה לבצע מעשה סדום. זו עבירה עבור אדם שתוקף אדם אחר בכוונה לבצע מעשה סדום.
סעיף 138. תקיפה מגונה באדם. זו עבירה למבצע תקיפה מגונה באדם.
סעיף 139. ניסיון לקיים מעשה סדום, תקיפה מגונה בזכר. מי שינסה לבצע את עבירת הסדום המתועבת או שימצא אשם בתקיפה מתוך כוונה לבצע אותה או בכל תקיפה מגונה כלפי כל גבר, דינו - על פי הוראת בית המשפט - מאסר שלא יעלה על 10 שנים.
סעיף 140. עדויות. במשפטו של כל אדם באשמת מעשה סדום או ידיעה גשמית (אנ') לא יהיה צורך להוכיח את פליטת הזרע בפועל, אך העבירה תיחשב כמלאה בהוכחת חדירה בלבד.
סעיף 142. הצלפת מלקות על עבירות מסוימות. בכל פעם שגבר יורשע בכל עבירה על סעיפים 136 ו-139 לחוק זה בית המשפט רשאי, לפי שיקול דעתו במקום או בנוסף לכל עונש מאסר מורשה לפי חוק זה להורות לאדם שהורשע להיענש בהצלפת מלקות בהתאם להוראות סעיף 31 לחוק זה.
בסוף שנת 2016 ארגון זכויות הלהט"ב הטונגי "Tonga Leitis' Association" החל בדיונים עם גורמים בממשלה במטרה להכשיר קיום פעילות הומוסקסואלית גברית בין מבוגרים בהסכמה וביצוע קרוס-דרסינג בחוק.[8] לדברי היועץ המשפטי לממשלה, מעולם לא התרחשו "הרשעות סדום" על רקע קיום פעילות הומוסקסואלית בהסכמה בטונגה.[8]
זוגות חד-מיניים לא רשאים לאמץ ילדים בטונגה, הן באמצעות אימוץ חורג או משותף.
הגנה מפני אפליה
לא קיימים חוקים שמעניקים הגנה משפטית מפני אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית בטונגה. עם זאת, קוד ההתנהגות השיפוטי 2010 קובע באומרו כי: "שופט יהיה מודע ומבין את השונות בחברה ואת ההבדלים הנובעים ממקורות שונים, לרבות אך לא רק גזע, צבע, מגדר, דת, מוצא לאומי, נכות, גיל, מצב משפחתי, נטייה מינית, מעמד חברתי וכלכלי ועוד סיבות דומות ("עילות לא רלוונטיות")". החוק אוסר על שופטים "להפגין הטיות או דעות קדומות כלפי כל אדם או קבוצה מטעמים לא רלוונטיים".[9]
תנאי מחיה
מאז 1992 קיים בטונגה קיים ארגון זכויות הלהט"ב "Tonga Leitis' Association" (אנ') שנוסד על ידי הפעילה הטרנסג'נדרית ג'ואי ג'ולין מטייל (אנ') שידועה כאדם בעל השפעה בחברה הטונגנית.[10] הארגון מפעיל את תחרות היופי הטרנסג'נדרית השנתית "Miss Galaxy Pageant" (אנ') שמציגה דוגמניות פקאלייטיות במטרה להעלות את המודעות הציבורית בנוגע לסוגיות להט"ב במדינה. התחרות הפכה לאירוע פופולרי במשך השנים ונתמכת על ידי ממשלת טונגה ועסקים מקומיים. הארגון מעורב בנוסף באופן הדוק במאבק בנגיף ה-HIV במדינה.[11][12]
נושא הדגל של טונגה עבור אולימפיאדת לונדון (2012) היה השחיין האולימפי אמיני פונואה (אנ') שידוע כהומוסקסואל גלוי ופעיל למען זכויות להט"ב. באותה תקופה פונואה שוחח עם שרים מטעם ממשלת טונגה על הצורך בביטול חוקי איסור "מעשה הסדום" מהתקופה הקולוניאלית של טונגה שמפלילים פעילות הומוסקסואלית.[13][14] ב-2018 הביעה פרדריקה טויטה פיליפה, בתה של הנסיכה הטונגנית סלוטה מפילאו פילולבו טויטה (אנ') את גינויה לגילויי הומופוביה בטונגה.[15]
לא קיימת הכרה משפטית בשינוי מגדר במסמכי זהות רשמיים בקרב טרנסג'נדרים בטונגה. עם זאת, על פי הערכות משנת 2017 של התוכנית המשותפת של האו"ם בנושאי HIV/איידס (אנ'), היו בטונגה כ-400 אזרחים טרנסג'נדרים.[16]