1992 року закінчив технікум, де здобув кваліфікацію електрослюсара. Згодом закінчив навчання в Міжрегіональній академії управління персоналом, де здобув спеціальність економіста. Потім закінчив Відкритий Міжнародний університет Британії ЛІНК за спеціальністю — менеджер організацій.
2006 — перший заступник міського голови Кривого Рогу.
2006 і 2010 — депутат Дніпропетровської обласної ради. У 2010 стає очільником постійної комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства обласної ради.
2010 — очільник Криворізької міської організації Партії регіонів.
Жовтень 2012 — голова Федерації футболу Кривого Рогу.
2012 — народний депутат України 7-го скликання від Партії регіонів по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 31. Набрав 43,37 % голосів виборців. Голосував за диктаторські закони 16 січня.
2014 — народний депутат України VIII скликання. Обрався на 31 одномандатному виборчому окрузі; самовисуванець, член фракції «Опозиційний блок».
18 січня 2018 року був одним з 36 депутатів, що голосували проти Закону про визнання українського суверенітету над окупованими територіями Донецької та Луганської областей.[8]
Був одним з 59 депутатів, що підписали подання, на підставі якого Конституційний суд України скасував статтю Кримінального кодексу України про незаконне збагачення, що зобов'язувала держслужбовців давати пояснення про джерела їх доходів і доходів членів їх сімей. Кримінальну відповідальність за незаконне збагачення в Україні запровадили 2015 року. Це було однією з вимог ЄС на виконання Плану дій з візової лібералізації, а також одним із зобов'язань України перед МВФ, закріпленим меморандумом[9].
21 липня 2019 року балотувався на парламентських виборах до Верховної Ради України як самовисуванець. Програв вибори на окрузі, отримавши 25,96 % підтримки.
6 грудня 2020 року за результатами повторного голосування обраний міським головою міста Кривого Рогу[10].
Розслідування загибелі
15 серпня 2021 року Павлова знайшли мертвим на веранді власного будинку в селі Вільне на Дніпропетровщині, поруч знайшли рушницю[5].
Поліція відкрила кримінальне провадження за статтею «умисне вбивство»[11][12][7]. Розглядалися три версії: самогубство, вбивство та необережне поводження зі зброєю[13]. 16 серпня до розслідування було додано ще одну версію — доведення до самогубства[14]. Як стало відомо згодом, перед смертю Павлов видалив усе листування з телефонних месенджерів, безпосередньо перед смертю довго ходив домом зі зброєю в руках і тримав у руках смартфон[15].
8 вересня НПУ провела в Кривому Розі 16 обшуків у рамках розслідування. Серед інших, обшук провели в Юрія Вілкула[16].
Журналісти провели окреме незалежне розслідування стосовно загибелі мера Павлова та відкинули версію про самогубство[17][18][19][20][21][22]
Родина
Батько — працівник виробничого об'єднання «Кривбасруда»
Криворізька міська рада (19 серпня 2021). Некролог. Офіційний сайт Криворізької міської ради. Архів оригіналу за 19 серпня 2021. Процитовано 19 серпня 2021.