Le basculement précoce de ce département à gauche s’explique entre autres par la tradition anticléricale du Trégor, la tradition contestataire de la Cornouaille (lieu de la Révolte des Bonnets rouges) et le retour au pays de Bretons montés à Paris et convertis au marxisme durant leur séjour dans la capitale[réf. nécessaire]. La Seconde Guerre mondiale, et la résistance, ont également aidé l’implantation du Parti communiste.
Aux élections présidentielles, le département a majoritairement voté à gauche pour la première fois en 1974, et a depuis toujours donné la majorité de ses voix au candidat socialiste (à l’exception de 2002, où Lionel Jospin est éliminé dès le premier tour). En 2007, Ségolène Royal y a obtenu 55,53 % des suffrages et en 2012, François Hollande y a recueilli 59,19 %.
Aux élections législatives, le département est divisé en cinq circonscriptions : Saint-Brieuc (1re), Dinan (2e), Lamballe-Loudéac (3e), Guingamp (4e) et Lannion-Paimpol (5e).
La circonscription de Saint-Brieuc a longtemps été très incertaine, avec des victoires de la gauche en 1958, 1967 et 1973 et de la droite en 1962, 1968 et 1978. Elle s’est depuis ancrée à gauche, avec les députés socialistes Yves Dollo, Danielle Bousquet et Michel Lesage, à l’exception de la victoire du RPRChristian Daniel en 1993. Le nombre important de fonctionnaires dans la ville-préfecture est une des explications de cet ancrage.[réf. nécessaire]
La circonscription de Dinan a un électorat centriste et modéré. Elle fut le siège de René Pleven puis du socialiste modéré Charles Josselin. Jean Gaubert (de 2002 à 2012) et Viviane Le Dissez (de 2012 à 2017) lui succédèrent.
La circonscription de Lamballe-Loudéac se distingue par sa stabilité, n’ayant eu que trois députés depuis les débuts de la IVe République : Marie-Madeleine Dienesch (centriste progressivement ralliée au gaullisme), Didier Chouat (PS) puis actuellement Marc Le Fur (RPR puis UMP-LR, élu depuis 2002). C’est une circonscription très marquée par le monde rural, agricole et agroalimentaire.
La circonscription de Guingamp est très marquée à gauche, ayant même élu à plusieurs reprises des députés communistes. La dernière victoire législative de la droite remonte à 1993, avec le RPRDaniel Pennec. Annie Le Houérou, élue en 2012 sous l'étiquette divers gauche (socialiste dissidente qui fut réintégrée au PS deux ans plus tard), a succédé à Marie-Renée Oget, députée socialiste de 2002 à 2012. Cette prépondérance de la gauche est liée à l’histoire locale, notamment lors du dernier conflit mondial[réf. nécessaire].
La circonscription de Lannion-Paimpol est partagée entre un Trégor (secteur de Lannion) nettement à gauche à l’exception de Perros-Guirec et un Goëlo (autour de Paimpol, Plouha et Etables-sur-Mer) qui se donne plus facilement à la droite[réf. nécessaire]. La dernière victoire de la droite remonte à 1993, avec l’UDFYvon Bonnot. De 2007 à son décès en 2017, Corinne Erhel (PS) en fut sa députée.
Aux élections sénatoriales, la gauche est toujours fortement majoritaire au sein du collège des grands électeurs, et le département compte régulièrement trois sénateurs de gauche sur trois. En 2014, la droite obtient cependant un siège. Au cours de cette législature, les sénateurs costarmoricains sont Yannick Botrel (PS), Christine Prunaud (PCF) et Michel Vaspart (LR).
Jusqu'en , une grande majorité des municipalités de plus de 2 500 habitants était à gauche mais on a assisté à un rééquilibrage des forces politiques à l'issue de ce scrutin.
La ville-préfecture, Saint-Brieuc, a été tenue par la gauche de 1962 à 2001, avant de basculer à la surprise générale[réf. nécessaire] au profit de Bruno Joncour (UDF puis MoDem), largement réélu en 2008 et 2014. Il cède ses fonctions à Marie-Claire Diouron (UDI) en 2017 après son élection comme député dans la 1re circonscription. En 2020, l'union de la gauche reprend la ville avec la victoire d'Hervé Guihard, membre de Place publique.
Lors des élections départementales de 2015, l'union de la droite et du centre remporta 17 cantons (remaniés lors du redécoupage cantonal de 2014) sur 27. Cette large victoire a été un véritable séisme dans le paysage politique costarmoricain puisque les Côtes-d'Armor étaient surnommées « le département en haut à gauche »[1] Dans le détail, le conseil départemental compte alors 16 élus divers droite, 9 LR et 7 UDI qui forment la majorité, 11 socialistes, 5 communistes, 5 divers gauche et 3 non-inscrits.
Les élections présidentielles et législatives de 2017 ont bouleversé les équilibres dans les Côtes-d'Armor. La gauche socialiste s'écroule puisque Benoît Hamon, candidat investi par le Parti socialiste, réunit seulement 8,60 % des voix dans le département (soit 24 points de moins qu'en 2012). Le PS a été supplanté par La France insoumise et son candidat Jean-Luc Mélenchon qui dépasse les 20 % et se classe en deuxième position au niveau départemental derrière Emmanuel Macron (27,99 %). Au second tour, le président d'En Marche ! recueille 73,47 % des suffrages contre 26,53 % pour la représentante du Front national.
Au scrutin législatif, la majorité présidentielle confirme les résultats électoraux obtenus lors de la présidentielle. La République en Marche et le Mouvement démocrate remportent ainsi 4 sièges sur 5 (trois pour LREM et un pour le MoDem). Les socialistes perdent donc leurs quatre circonscriptions tandis que Les Républicains conservent leur unique député départemental avec la réélection de Marc Le Fur.
On assiste cependant à un coup d’arrêt pour LREM lors des scrutins municipaux et sénatoriaux de 2020. Aux municipales, si le parti présidentiel conserve Loudéac et Louannec, il est largement battu dans les communes où des listes macronistes se présentent, comme Saint-Brieuc, Lannion, Lamballe-Armor ou Pordic. Aux sénatoriales, les équilibres ne sont pas bouleversés mais trois nouveaux sénateurs font leur entrée au Palais du Luxembourg : Alain Cadec (LR, qui cède la présidence du conseil départemental à Romain Boutron), Gérard Lahellec (PCF) et Annie Le Houérou (PS).
Lors des scrutins de 2022 (présidentiel et législatifs), la majorité macroniste résiste : le président sortant Emmanuel Macron vire en tête lors du premier tour de la présidentielle en recueillant 31,02 % des suffrages contre 21,79 % pour la candidate du Rassemblement national Marine Le Pen et 20,26 % pour le leader de l'Union populaire Jean-Luc Mélenchon. Au second tour, le président Macron remporte 62,90 % des voix, en recul par rapport à 2017. Aux législatives, on observe une certaine stabilité : les députés sortants Hervé Berville (LREM, 2e), Marc Le Fur (LR, 3e) et Éric Bothorel (LREM, 5e) sont réélus et Mickaël Cosson (MoDem, 1re) permet à la majorité présidentielle de conserver la circonscription de Saint-Brieuc. Seul changement notable, l'élection de l'insoumise Murielle Lepvraud dans la circonscription de Guingamp.
Le conseil régional de Bretagne compte 83 membres élus pour six ans dont 17 représentant les Côtes-d'Armor (soit un de plus qu'en 2015). Dans le détail, la liste d'union de la gauche « La Bretagne avec Loïg » a obtenu 8 sièges, l'union de la droite (« Hissons haut la Bretagne ») 3, l'union à gauche avec des écologistes (« Bretagne d'avenir »), l'union du centre (« Nous la Bretagne ») et le Rassemblement national (« Une Bretagne forte ») 2 chacun.
Le 1er juillet 2021, à l'issue des élections départementales qui ont vu la victoire de la gauche unie, Christian Coail (PS, canton de Callac) est élu président du conseil départemental par 38 voix contre 16 pour Romain Boutron, chef de file de l'opposition de droite[8].
Conseillère départementale déléguée à l'environnement
Didier Yon
GSE
Conseiller départemental délégué à l'agriculture
Juliana San Geroteo
GSE
Conseillère départementale déléguée à l'enseignement supérieur et à la recherche
Groupes politiques
Au sein de l'assemblée départementale, deux groupes politiques ont été constitués : le groupe de la Gauche sociale et écologiste, majoritaire, et l'Union du centre et de la droite.
Plusieurs changements de maires sont intervenus en cours de mandat :
Période 2020-2026
Période 2014-2020
Lannion : Christian Marquet, réélu en , démissionne en octobre de la même année pour raisons de santé et Paul Le Bihan lui succède
Loudéac : une élection municipale partielle est organisée les 19 et à la suite de dissensions au sein de la majorité, Bruno Le Bescaut (divers gauche) bat au second tour Christophe Le Ho, ancien premier adjoint, avec 11 voix d’avance
Saint-Brieuc : maire depuis 2001 et élu député de la 1re circonscription en 2017, Bruno Joncour quitte ses fonctions afin de se mettre en conformité avec la loi sur le non-cumul et Marie-Claire Diouron devient la première femme à prendre la tête de la cité briochine
À la suite de la création de quinze communes nouvelles qui regroupent 40 communes déléguées, le nombre de communes costarmoricaines est passé de 373 à 348 entre 2014 et 2020. Dans chacune d'entre elles, un maire délégué y est élu.
↑Pour éviter une trop forte concentration des scrutins, la loi du 22 février 2021 a reporté les élections régionales et départementales de juin 2027 à mars 2028[9].
↑Élu maire de la commune nouvelle de Dinan en janvier 2018 [1]
↑La commune est passée sous la barre des 5 000 habitants en 2020.
↑Le 25 décembre 2017, la commune nouvelle reprend le nom de Plémet.
↑Décédée en fonction le , elle est remplacée par Fanny Chappé (PS) un mois plus tard [2]
↑Élu sénateur le et touché par la loi sur le non-cumul, il quitte ses fonctions de vice-président mais demeure conseiller régional.
↑ a et bÉlus sous l'étiquette PS et membres du groupe majoritaire Alliance progressiste des socialistes et démocrates de Bretagne, Olivier Allain et Thierry Burlot rejoignent le groupe La Bretagne en marche et apparentés - Bremañ créé en 2020 par des conseillers régionaux ayant rejoint La République en marche.
↑Démissionnaire, il est remplacé par Jean-Yves Milbeau (DVG) à partir du 18 août 2011.
↑Décédée entre les deux tours, elle est remplacée par Corinne Erhel (PS).
↑À son décès, il est remplacé par Marie-Claire Boulard-Galiot (PS) à partir du 13 juillet 2004.
↑À son décès, il est remplacé par Marie-Françoise Droniou (UDF) à partir du 23 octobre 2004.
Références
↑« Départementales : bascule à droite historique des Côtes d'Armor », sur France 3 Bretagne, « Les Côtes d'Armor basculent à droite. Une page politique historique est tournée dans ce département à gauche depuis 1976. Le suspens a été intense toute la semaine. Les résultats partiels donnent l'union de la droite en tête dans 17 cantons sur 27. »
↑« Christian Coail élu président du Département des Côtes-d’Armor », Le Télégramme, (lire en ligne)« Christian Coail a été élu président du département des Côtes-d’Armor ce jeudi matin, pour l’union de la gauche, avec 38 voix sur 54. »
↑Loi du 22 février 2021 portant report, de mars à juin 2021, du renouvellement général des conseils départementaux, des conseils régionaux et des assemblées de Corse, de Guyane et de Martinique.
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