מתווה קלינטון

ערך מחפש מקורות
רובו של ערך זה אינו כולל מקורות או הערות שוליים, וככל הנראה, הקיימים אינם מספקים.
אנא עזרו לשפר את אמינות הערך באמצעות הבאת מקורות לדברים ושילובם בגוף הערך בצורת קישורים חיצוניים והערות שוליים.
אם אתם סבורים כי ניתן להסיר את התבנית, ניתן לציין זאת בדף השיחה.
ערך מחפש מקורות
רובו של ערך זה אינו כולל מקורות או הערות שוליים, וככל הנראה, הקיימים אינם מספקים.
אנא עזרו לשפר את אמינות הערך באמצעות הבאת מקורות לדברים ושילובם בגוף הערך בצורת קישורים חיצוניים והערות שוליים.
אם אתם סבורים כי ניתן להסיר את התבנית, ניתן לציין זאת בדף השיחה.

מתווה קלינטוןאנגלית: The Clinton Parameters) הוא השם לקווים מנחים להסדר קבע בין ישראל לפלסטינים, שהציע נשיא ארצות הברית ביל קלינטון בדצמבר 2000.

הרקע למתווה קלינטון היה תחילתה של האינתיפאדה השנייה, כישלון השיחות שנערכו בקמפ דייוויד זמן מה קודם לכן, הבחירות המתקרבות בישראל, הסקרים שהצביעו על תבוסה אפשרית לאהוד ברק, וסיום תקופת כהונתו של קלינטון עצמו, שחפץ לסיים בהצלחה שמונה שנים של מאמצים בזירה המזרח תיכונית. ההצעה הוגשה ב-23 בדצמבר 2000, תוך הדגשה של הנשיא כי היא אינה בת שינוי וכל צד זכאי לקבלה או לדחותה בלבד.

תוכן המתווה

מתווה קלינטון כלל ויתור פלסטיני על זכות השיבה, ומנגד ויתור ישראלי על ריבונות בהר הבית, אם כי הייתה אמורה להישאר בעלות סמלית ישראלית כלשהי באתר, חלוקת ירושלים והעיר העתיקה, והקמת מדינה פלסטינית עצמאית בשטחי יו"ש ועזה, למעט גושי ההתיישבות הגדולים (גוש אדומים, אריאל וגוש עציון), שיסופחו לישראל בתמורה לשטחים בתחומי הקו הירוק.

  • שטחים - הגבול בין ישראל למדינה הפלסטינית יתבסס על קו 4 ביוני 1967, הוא "הקו הירוק", או קו שביתת הנשק ממלחמת העצמאות. בריבונות פלסטינית יהיו 97%-96% מהגדה המערבית בתוספת אחוז אחד מהשטח הישראלי הריבוני או 94% מהגדה המערבית בתוספת 3% מהשטח הישראלי הריבוני. כמו כן נקבע כי כל שטחי רצועת עזה יהיו תחת ריבונות פלסטינית, כאשר בין רצועת עזה לגדה המערבית יהיה "מעבר בטוח". ישראל תספח מהגדה גושי התנחלויות (גוש עציון, גוש אריאל וגוש עוטף ירושלים) ובתמורה תעניק לפלסטינים שטחים בנגב להרחבת רצועת עזה לפי יחס של 1:3 (ולפי גרסה אחרת, 3% כנגד סיפוח של 5%), וגם מסדרון למעבר פתוח קבוע בין הגדה המערבית לרצועת עזה. כמו כן נקבע כי 80% מהמתנחלים יהיו בשטח ריבוני ישראלי.
  • הגבלת חימוש - הנשיא קלינטון הציע כי המדינה הפלסטינית שתקום תהיה מדינה לא-צבאית (non-militarized state). הנשיא קבע כי תהיה לישראל נוכחות צבאית משמעותית בבקעת הירדן למשך שלוש שנים ונוכחות סמלית באתרים מוגדרים למשך שלוש שנים נוספות. כמו כן ניתנו לישראל שלוש תחנות התראה לתקופה של עשר שנים עם נוכחות של קציני קישור פלסטינים.
  • בקעת הירדן - ישראל תוותר על ריבונותה בבקעת הירדן. אולם, כאמור לעיל, נסיגתה ממנה תהיה הדרגתית מטעמי ביטחון. בין היתר, למשל, ישראל תחזיק צבא בבקעת הירדן למשך 3 שנים.
  • ירושלים - ירושלים תחולק על בסיס אתני - השכונות הערביות בירושלים יהיו תחת ריבונות פלסטינית והשכונות היהודיות יהיו תחת ריבונות ישראלית. תהיה ריבונות פלסטינית על הר הבית וריבונות ישראלית על הכותל המערבי.
  • פליטים - בנושא הפליטים נאמר כי 'שני הצדדים מכירים בזכות הפליטים לחזור לפלסטין ההיסטורית' או 'לחזור למולדתם', אבל מצד שני הובהר ש'אין זכות שיבה ספציפית לישראל'. כלומר, זכות השיבה לא תתממש באופן חופשי בישראל אלא בכפוף לחוקיה הריבוניים, וייאמר כי לפלסטינים זכות שיבה לביתם הלאומי. פתרון בעיית הפליטים ישלב בין שיבה, שיקום, יישוב מחדש ופיצוי. בהצעת קלינטון נאמר שמילוי כל הסעיפים ייחשב לביצוע החלטת עצרת האו"ם 194 מנובמבר 48', שבה רואים הפלסטינים את הבסיס המשפטי להצדקת תביעתם לזכות השיבה. בנוסף, מנגנון בינלאומי חדש יוקם למימון התוכנית.
  • מרחב אווירי - בעניין המרחב האווירי המונח היה 'שימוש מוסכם'. קלינטון קבע שהריבונות על המרחב האווירי היא פלסטינית אבל הכיר בזכות הישראלית לעשות בו שימוש לצורכי אימון ולצרכים מבצעיים ובלבד שהשימוש הזה יהיה מוסכם. הייתה מחשבה על כך שאחת הדרכים לעשות זאת היא על בסיס הדדי - על ידי מתן זכות לפלסטינים לעשות שימוש לא צבאי במרחב האווירי הישראלי.
  • קץ הסכסוך - הצהרה על "סיום הסכסוך" ועל סוף התביעות ההדדיות של שני הצדדים.

הנשיא הכתיב לישראלים ולפלסטינים את דבריו בחדר הישיבות הצמוד לחדר הסגלגל בבית הלבן, וביקש לקבל את ההכרעה תוך ארבעה ימים.

תגובות

תגובת ישראל

הפרמטרים הוצגו על ידי שלמה בן עמי, שר החוץ דאז, לפורום שכלל את אהוד ברק, יוסי שריד, יוסי ביילין, שמעון פרס, דני יתום וגלעד שר (המתווך מטעם הממשלה, לצידו של בן עמי, במשא ומתן בקמפ דייוויד). הדיון נערך במחנה שרגא הסמוך לנהריה. כעבור שלושה ימים החליטה הממשלה לענות לקלינטון בחיוב. חוץ ממתן וילנאי ורענן כהן כל השרים תמכו.

זו לשון ההחלטה שנשלחה ליועץ לביטחון לאומי של הנשיא קלינטון, סמואל ברגר:

"החלטתה של ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי בממשלת ישראל מיום 28 בדצמבר 2000 היא כדלקמן:

'רעיונותיו של הנשיא קלינטון תורמים לחידושו של משא ומתן אינטנסיבי לקראת הסכם קבע בין ישראל לפלסטינים. אנו רואים ברעיונות אלו בסיס למשא ומתן, בתנאי שהם יישארו, כפי שאכן הינם, בסיס לדיון שהפלסטינים מסכימים עליו [ההדגשה במקור]. ישראל תבקש הבהרות מספר הנוגעות לעניינים בעלי חשיבות של ממש לישראל. ישראל מביעה את הוקרתה לנשיא קלינטון על תרומתו המכרעת, כעת ובמשך כל תקופת כהונתו, לקידום תהליך השלום במזרח התיכון לעבר עתיד טוב יותר לעמי האזור'."[1]

הממשלה אף העבירה מסמך הסתייגויות בן כמה עמודים אשר נגעו בעיקר לסידורי הביטחון ולשליטה על המעברים. לגבי הנושאים העקרוניים התשובה הייתה חיובית. על אף שמתווה קלינטון עמד בסתירה לעקרונות שלהם התחייב אהוד ברק במערכת הבחירות שלו, כמו שלמות ירושלים והריבונות על הר הבית, המתווה זכה, עם השגות והסתייגויות, לרוב גדול בממשלה, כשרק השר רוני מילוא הודיע על התפטרותו בעקבות קבלתו.

קלינטון הבין זאת כקבלת המתווה ואף ציין בזיכרונותיו במפורש כי 'כל ההסתייגויות [של ישראל] היו במסגרת הפרמטרים'.[2] מעדויות אלו ומתגובת ישראל לעיל נראה כי ישראל הייתה נכונה להמשיך את המשא ומתן על בסיס המתווה. עם זאת, יש לשים לב כי לישראל היו הסתייגויות בכל אחת מהסוגיות המרכזיות שנותרו לב המחלקות, ובניגוד לרושם שנוצר, למעשה כמה מהסתייגויות אלו חורגות מהפרמטרים של הנשיא.

אף על פי זאת, למרות היותו קו מנחה בהצעות פשרה שונות בשנים האחרונות, מתווה זה איננו מחייב את ממשלות ישראל ועמד בסתירה למדיניותו של אריאל שרון, מחליפו של ברק בראשות הממשלה.

תגובת הפלסטינים

ערפאת, מאידך, נסע אל מובארק ולכל מיני ועדות בין-ערביות להתייעצויות, תוך שמופעל עליו לחץ בינלאומי להסכים למתווה. לבסוף, לאחר עשרה ימים, העבירו אנשיו לבית הלבן תשובה שהיו בה הסתייגויות מרוב הנושאים העקרוניים של המתווה ובכך בעצם שלילת המתווה כולו[3].

מתוך התגובה הפלסטינית אפשר להבין כי 'מתווה קלינטון' אינו עולה בקנה אחד עם הראייה הפלסטינית לגבי הדרך שבה צריך להיראות הסכם קבע. לטענתם, הסכם קבע אינו רק מסמך המכיל עקרונות כלליים ומעורפלים, אלא כלי מקיף הכולל פרטים, מפות, שיטות ולוחות זמנים לסיום הסכסוך. חוסר הבהירות שמצביעים עליו הפלסטינים בא לידי ביטוי, למשל, בחוסר הגדרת הצרכים הביטחוניים האופרטיביים (הלכה למעשה) של ישראל ובפרק הזמן שישראל תיסוג בו מהגדה.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ עמ' 20 מהארכיון לעיל
  2. ^ עמ' 26, שם (הארכיון)
  3. ^ היום שבו מת השלום, באתר www.7th-day.co.il (ארכיון)

Read other articles:

Though the Cuban government does not release official crime statistics,[1] Cuba is considered one of the safer countries in Latin America. Gun crime is virtually nonexistent, drug trafficking has been largely curtailed, and there is below-average crisis intervention from police.[2] Murder rates are also below those of most Latin American countries, with an intentional homicide rate of 5.00/100,000 inhabitants (572 intentional homicides) in 2016, lower than any other country i...

 

Artikel ini membahas mengenai narkotika, psikotropika, dan zat adiktif lainnya. Informasi mengenai zat dan obat-obatan terlarang hanya dimuat demi kepentingan ilmu pengetahuan. Kepemilikan dan pengedaran narkoba adalah tindakan melanggar hukum di berbagai negara. Baca: penyangkalan umum lihat pula: nasihat untuk orang tua. Cannabis Periode Miosen Awal - Sekarang 19.6–0 jtyl PreЄ Є O S D C P T J K Pg N Hennep TumbuhanJenis buahBuah kurung TaksonomiDivisiTracheophytaSubdivisiSperm...

 

Moses Malone Moses Malone nel 2005 Nazionalità  Stati Uniti Altezza 208 cm Peso 118 kg Pallacanestro Ruolo Centro / Ala grandeAllenatore Termine carriera 1995 - giocatore2009 - allenatore Hall of fame Naismith Hall of Fame (2001) Carriera Giovanili Petersburg High School Squadre di club 1974-1975 Utah Stars83 (1.557)1975-1976 Spirits of St. Louis43 (614)1976 Buffalo Braves2 (0)1976-1982 Houston Rockets464 (11.119)1982-1986 Philadelphia 76ers302 (7.217)1986...

This article is about the geographic region of Southern Illinois. For the university most often referred to as Southern Illinois, see Southern Illinois University Carbondale. For that school's athletic program, see Southern Illinois Salukis. Region of Illinois in the United StatesSouthern Illinois Little EgyptRegion of IllinoisMarion, IllinoisCairo, IllinoisMonks MoundCache RiverFerne Clyffe State ParkEast St. Louis and Gateway GeyserCounties in red are usually or always included in southern ...

 

International song competition Eurovision Song Contest 1984DatesFinal5 May 1984HostVenueThéâtre MunicipalLuxembourg City, LuxembourgPresenter(s)Désirée NosbuschMusical directorPierre CaoDirected byRené SteichenExecutive supervisorFrank NaefExecutive producerRay van CantHost broadcasterRadio Télévision Luxembourg (RTL)Websiteeurovision.tv/event/luxembourg-1984 ParticipantsNumber of entries19Debuting countriesNoneReturning countries IrelandNon-returning countries Greece Is...

 

Public school in Loyalsock Township, Pennsylvania, United StatesLoyalsock Township High SchoolAddress1801 Loyalsock DriveWilliamsportLoyalsock Township, Pennsylvania 17701-2829United StatesCoordinates41°15′39″N 76°58′02″W / 41.2608°N 76.9673°W / 41.2608; -76.9673InformationTypePublicPrincipalMatthew A. ReitzGrades9-12Number of students597 (2016–17[1])Color(s)      Maroon, White and Carolina BlueAthletics conferencePIAAMascotLan...

Bar-sur-Aubecomune (dettagli) Bar-sur-Aube – VedutaIl Moulin des Marcasselles e i campanili della chiesa di St. Maclou LocalizzazioneStato Francia RegioneGrand Est Dipartimento Aube ArrondissementBar-sur-Aube CantoneBar-sur-Aube TerritorioCoordinate48°14′N 4°43′E / 48.233333°N 4.716667°E48.233333; 4.716667 (Bar-sur-Aube)Coordinate: 48°14′N 4°43′E / 48.233333°N 4.716667°E48.233333; 4.716667 (Bar-sur-Aube) Altitudine166 m...

 

Belief in a God based on rational thought For other uses, see Deism (disambiguation). Not to be confused with theism. Deism Origins Deus (Deus otiosus) Logos § Ancient Greek philosophy Neoplatonism § The One Chinese theology § Confucian theology Averroism Socinianism Unmoved mover Watchmaker God Movements 18th-century England and France Christian Deism Pandeism (in Asia) (and Christianity) (criticism) Spinozism Cult of the Supreme Being Theophilanthropy Deistic evolution Natural theology C...

 

هذه المقالة عن المجموعة العرقية الأتراك وليس عن من يحملون جنسية الجمهورية التركية أتراكTürkler (بالتركية) التعداد الكليالتعداد 70~83 مليون نسمةمناطق الوجود المميزةالبلد  القائمة ... تركياألمانياسورياالعراقبلغارياالولايات المتحدةفرنساالمملكة المتحدةهولنداالنمساأسترالي�...

2020年夏季奥林匹克运动会波兰代表團波兰国旗IOC編碼POLNOC波蘭奧林匹克委員會網站olimpijski.pl(英文)(波兰文)2020年夏季奥林匹克运动会(東京)2021年7月23日至8月8日(受2019冠状病毒病疫情影响推迟,但仍保留原定名称)運動員206參賽項目24个大项旗手开幕式:帕维尔·科热尼奥夫斯基(游泳)和马娅·沃什乔夫斯卡(自行车)[1]闭幕式:卡罗利娜·纳亚(皮划艇)&#...

 

This article relies largely or entirely on a single source. Relevant discussion may be found on the talk page. Please help improve this article by introducing citations to additional sources.Find sources: Intrapulmonary nodes – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (October 2022) This article's factual accuracy may be compromised due to out-of-date information. The reason given is: Over hundred year old source- May have factual inaccuracies and/ ...

 

Baseball stadium in Milwaukee, Wisconsin, U.S. Miller Park redirects here. For other uses, see Miller Park (disambiguation). American Family FieldAmerican Family Field (then Miller Park) in 2018American Family FieldLocation in WisconsinShow map of WisconsinAmerican Family FieldLocation in the United StatesShow map of the United StatesFormer namesMiller Park (2001–2020)Address1 Brewers WayLocationMilwaukee, WisconsinCoordinates43°1′42″N 87°58′16″W / 43.02833°N 87.9...

Jean-Charles TacchellaLahir23 September 1925 (umur 98)Cherbourg, Manche, Normandy, PrancisPekerjaanSutradara, penulis naskah, sinematograferTahun aktif1955–2008 Jean-Charles Tacchella (lahir 23 September 1925) adalah seorang penulis naskah dan sutradara asal Prancis. Ia dinominasikan untuk sebuah Skenario Asli Terbaik (Academy Award) untuk film Cousin Cousine (1975), yang juga dinominasikan untuk Film Berbahasa Asing Terbaik (Academy Award)[1] dan kemudian dibuat ulang pa...

 

Sector of Colorado government concerned with the operation of state prisons Law enforcement agency Colorado Department of CorrectionsJurisdictional structureOperations jurisdictionColorado, USAMap of Colorado Department of Corrections's jurisdictionGeneral natureLocal civilian policeOperational structureHeadquartersColorado Springs, ColoradoAgency executiveMoses 'Andre' Stancil, Executive Director[1]Websitehttps://www.colorado.gov/cdoc/ The Colorado Department of Corrections is the pr...

 

For rallies prior to the 2016 presidential elections, see List of rallies for the 2016 Donald Trump presidential campaign. This article is part of a series aboutDonald Trump Business and personal Business career The Trump Organization wealth tax returns Media career The Apprentice bibliography filmography Eponyms Family Foundation American football Golf Honors Public image in popular culture SNL parodies handshakes Legal affairs Sexual misconduct allegations Nicknames pseudonyms Racial views...

Economist (1915–2002) For other people named Peter Bauer, see Peter Bauer (disambiguation). Peter Thomas Bauer, Baron Bauer, FBA (6 November 1915 – 2 May 2002) was a Hungarian-born British development economist. Bauer is best remembered for his opposition to the then widely-held notion that the most effective manner to help developing countries advance is through state led development planning supported by foreign aid. Life Bauer was born Péter Tamás Bauer in Budapest, Austria-Hungary, ...

 

International athletics championship eventJunior men's race at the 1984 IAAF World Cross Country ChampionshipsOrganisersIAAFEdition12thDateMarch 25Host cityEast Rutherford, New Jersey, United States VenueMeadowlands RacetrackEvents1Distances8 km – Junior menParticipation94 athletes from 22 nations← 1983 Gateshead 1985 Lisbon → The Junior men's race at the 1984 IAAF World Cross Country Championships was held in East Rutherford, New Jersey, United States, at the Meadowlands Racet...

 

Radio station in Pine Hills, FloridaWFLFPine Hills, FloridaBroadcast areaGreater OrlandoFrequency540 kHzBrandingNewsRadio WFLA OrlandoProgrammingFormatTalk radioAffiliationsFox News RadioCompass Media NetworksPremiere NetworksRadio AmericaWESHOwnershipOwneriHeartMedia, Inc.(iHM Licenses, LLC)Sister stationsW283ANWJRRWMGFWRSOWRUMWTKS-FMWXXLWYGMHistoryFirst air dateSeptember 9, 1955; 68 years ago (1955-09-09)Former call signsWGTO (1955–1994)WWZN (1994–1996)WQTM (1996–20...

Campeonato Mundial de Atletismo en Pista CubiertaBarcelona 1995 Atletismo Palau Sant JordiDatos generalesSede BarcelonaEspaña EspañaFecha 10 – 12 de marzo de 1995Edición VOrganizador IAAFDatos estadísticosParticipantes 592 [editar datos en Wikidata] El V Campeonato Mundial de Atletismo en Pista Cubierta se celebró en Barcelona (España) entre el 10 y el 12 de marzo de 1995 bajo la organización de la Asociación Internacional de Federaciones de Atletismo y la Real Federa...

 

Meynes Mairie Blason Administration Pays France Région Occitanie Département Gard Arrondissement Nîmes Intercommunalité Communauté de communes du Pont du Gard Maire Mandat Fabrice Fournier 2020-2026 Code postal 30840 Code commune 30166 Démographie Populationmunicipale 2 572 hab. (2021 ) Densité 154 hab./km2 Population agglomération 12 308 hab. (2021) Géographie Coordonnées 43° 53′ 00″ nord, 4° 33′ 43″ est Altitude Min...