蜀漢行政區劃,大體上沿習了東漢以來的州、郡及縣政區制度。蜀漢的疆域北至秦嶺一帶;東與孫吳相鄰於長江三峽;南至雲貴高原一帶,西南伸入今緬甸境內。
建安十三年(208年)赤壁之戰後,孫劉聯軍取得荊州,劉備即表劉表之子劉琦為荊州刺史,引兵招降了荊南的武陵、長沙、桂陽、零陵四郡。到了東吳周瑜死後,建安十五年(210年),劉備自孫權處求借得南郡以及確認分得荊南四郡,督導荊州。建安十六年,劉備因益州牧劉璋之邀入蜀,屯葭萌以備漢中張魯。隔年,劉備與劉璋反目,劉備屢敗劉璋軍,進圍雒城,並分兵平定蜀中各地,並在荊州諸葛亮、張飛等人支援下,於建安十九年(214年)進入成都取得益州。建安二十年(215年),孫權不滿劉備遲遲不肯交還荊州,襲取長沙、桂陽、零陵3郡,雙方軍隊相持於長沙益陽。後聞曹操將攻漢中,劉備怕益州有失,於是雙方議定平分荊州,以湘水為界,以東江夏、長沙、桂陽歸孫,以西南郡、武陵、零陵歸劉。[參 1]
建安二十年(215年)曹操得漢中,並遣軍攻三巴。劉備使張飛破曹將張郃於宕渠,劉備遂得三巴之地,此後雙方相持於漢中。建安二十四年(219年)劉備於漢中之戰打敗曹操得汉中郡,同時蜀將孟達自秭歸北上攻取房陵,劉封自漢中東下與孟達會攻上庸、西城。至此,劉氏疆域東沿湘水,北抵秦嶺,南至蠻中,橫跨荊、益二州,領24郡1屬國。同年孫吳乘關羽發動樊城之戰北伐時擊取荊州,隔年孟達降魏,房陵、上庸、西城3郡歸魏。蜀漢失去荊州及沔水上游之地,諸葛亮的宛洛、秦川兩路伐曹的戰略遂告擱淺。[參 1]
章武元年(221年),劉備東伐孫吳,直迫南郡西境。旋而大敗,退回蜀中。劉備死後南中益州、牂柯、越巂相繼叛亂,是時蜀漢閉關息民,無暇顧及,暫置南中不管。至建興三年(225年)諸葛亮南征,平定南中益州、牂柯、越巂、永昌的叛亂,然而此後南中屢屢有亂,蜀漢在南中未能具有完全的統治力。建與六年(228年)諸葛亮北伐攻魏,隴右天水、南安、安定3郡相繼投降。然街亭兵敗,蜀漢軍退回漢中,隴右3郡復歸於魏。七年(229年),蜀漢攻魏,取得武都、陰平2郡,於是蜀漢西北邊境直通曹魏隴右地區。但除此之外,諸葛亮北伐及後繼的姜維北伐到最後大多無功而返,幾乎未能從曹魏那裡取得任何寸土。[參 1]
延熙三年(240年),越巂太守張嶷平定越巂郡,又平定漢嘉郡夷亂。十一年(248年)鄧芝討平涪陵夷亂。十七年(254年),姜維攻魏隴西郡河關、臨洮等縣,因曹魏援軍到來,乃棄其地,徙民入蜀。十八年(255年),姜維在隴西洮西打敗魏軍,深入魏境,圍攻狄道縣,因魏援軍到來而撤退。景耀元年(258年)姜維籌劃縱敵深入加以殲滅,撤外圍險要之守,諸各軍屯於漢壽、樂城、漢城等地。炎興元年(263年)魏大舉攻蜀漢,漢中、武都、陰平三地一時陷沒,蜀漢軍退守劍閣,魏將鄧艾出奇兵自陰平繞劍閣後,克涪城、綿竹,進圍成都。十一月,蜀漢主劉禪投降。蜀漢滅亡以前,計轄有1州22郡。[參 1]
郡級行政區建置過程
蜀漢益州治成都縣(今四川省成都市)。範圍相當於今天的四川(不含甘孜藏族自治州全境及阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州西部地帶)、貴州省(不含東部的銅仁、黔東一帶)2省大部及陝西西南部(漢中一帶)甘肅東南部(隴南及甘南)、廣西西北部、緬甸東北部及重慶全部。
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