팔레스타인의 국제적 승인

  팔레스타인(팔레스타인국)
  팔레스타인을 독립국으로 승인한 국가
  팔레스타인을 독립국으로 승인한 적이 없는 국가

팔레스타인의 국제적 승인은 팔레스타인(팔레스타인국)을 독립국으로 승인하는 과정 또는 그 결정을 가리키는 용어이다. 2024년 6월 기준으로 193개 유엔 회원국 가운데 145개국이 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 팔레스타인은 2012년 11월에 유엔 총회 옵서버 국가 지위를 획득했다. 이러한 제한적인 지위는 주로 거부권이 있는 유엔 안전보장이사회 상임이사국 가운데 하나인 미국이 지속적으로 거부권을 행사하거나 행사하겠다고 위협하여 팔레스타인의 유엔 정회원 자격을 차단했기 때문이다.

팔레스타인 자치 정부(PA)는 1988년 11월 15일에 팔레스타인 해방기구(PLO)에 의해 공식적으로 선언되었으며 국제 사회에서 팔레스타인 영토로 인정받는 동예루살렘을 포함한 요르단강 서안 지구, 가자 지구에 대한 영유권을 주장했다. 팔레스타인 자치 정부는 1988년 말까지 아랍 세계, 이슬람 세계, 동구권·사회주의 국가들을 중심으로 78개국으로부터 독립국으로 승인받았다.

수십 년간 지속된 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 해결하기 위해 1993년부터 1995년 사이에 이스라엘과 팔레스타인 자치 정부 간의 오슬로 협정이 체결되어 팔레스타인 자치 정부가 가자 지구와 요르단강 서안 지구의 약 40%를 차지하는 임시 자치 행정부로 창설되었다. 그러나 이스라엘에서 일어난 이츠하크 라빈 총리 암살 사건, 베냐민 네타냐후 총리의 집권 이후부터 이스라엘과 팔레스타인 자치 정부 간의 협상은 교착 상태에 빠졌고 이로 인해 팔레스타인은 이스라엘의 암묵적인 동의 없이 팔레스타인 국가에 대한 국제적 승인을 추구하게 되었다.

팔레스타인은 2011년에 유네스코에 정식 회원국으로 가입했다. 2012년에 열린 유엔 총회 표결 과정에서 138개 유엔 회원국의 찬성을 통해 유엔 총회 옵서버 국가 지위를 획득한 팔레스타인 자치 정부는 모든 목적을 위해 "팔레스타인국"이라는 명칭을 공식적으로 사용하기 시작했다.

G20 소속 국가들 가운데 9개국(아르헨티나, 브라질, 중화인민공화국, 인도, 인도네시아, 러시아, 사우디아라비아, 튀르키예)는 팔레스타인을 독립국으로 승인했지만 나머지 10개국(오스트레일리아, 캐나다, 프랑스, 독일, 이탈리아, 일본, 대한민국, 멕시코, 영국, 미국)은 그렇지 않다.[1][2] 팔레스타인을 독립국으로 인정하지 않는 국가들은 일반적으로 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대한 해법으로 양국 방안을 지지하지만 팔레스타인을 독립국으로 승인하는 것은 이스라엘과 팔레스타인 자치 정부 간의 직접 협상을 전제 조건으로 한다는 입장이다.

팔레스타인을 독립국으로 승인한 국가 목록

유엔 회원국

193개 유엔 회원국 가운데 145개국이 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 아래 문단에서 별표(*)로 표시된 일부 국가들은 1967년 6월 4일 당시의 팔레스타인 국경(요르단강 서안 지구, 가자 지구, 동예루살렘)을 명시적으로 인정했는데 이들 영토는 6일 전쟁(제3차 중동 전쟁) 이전까지 아랍 세계의 지배하에 있었다.

  팔레스타인과의 공식적인 외교 관계를 유지하고 있는 국가
# 국가 승인 날짜
1 알제리의 기 알제리 1988년 11월 15일
2 바레인의 기 바레인 1988년 11월 15일
3 이라크의 기 이라크 1988년 11월 15일
4 쿠웨이트의 기 쿠웨이트 1988년 11월 15일
5 리비아의 기 리비아 1988년 11월 15일
6 말레이시아의 기 말레이시아 1988년 11월 15일
7 모리타니의 기 모리타니 1988년 11월 15일
8 모로코의 기 모로코 1988년 11월 15일
9 소말리아의 기 소말리아 1988년 11월 15일
10 튀니지의 기 튀니지 1988년 11월 15일
11 튀르키예의 기 튀르키예 1988년 11월 15일
12 예멘의 기 예멘 1988년 11월 15일[3]
13 아프가니스탄의 기 아프가니스탄[4] 1988년 11월 16일
14 방글라데시의 기 방글라데시 1988년 11월 16일
15 쿠바의 기 쿠바 1988년 11월 16일
16 인도네시아의 기 인도네시아 1988년 11월 16일
17 요르단의 기 요르단 1988년 11월 16일
18 마다가스카르의 기 마다가스카르 1988년 11월 16일
19 니카라과의 기 니카라과 1988년 11월 16일
20 파키스탄의 기 파키스탄 1988년 11월 16일
21 카타르의 기 카타르 1988년 11월 16일
22 사우디아라비아의 기 사우디아라비아 1988년 11월 16일
23 아랍에미리트의 기 아랍에미리트 1988년 11월 16일
24 세르비아의 기 세르비아 1988년 11월 16일[5]
25 잠비아의 기 잠비아 1988년 11월 16일
26 알바니아의 기 알바니아 1988년 11월 17일
27 브루나이의 기 브루나이 1988년 11월 17일
28 지부티의 기 지부티 1988년 11월 17일
29 모리셔스의 기 모리셔스 1988년 11월 17일
30 수단의 기 수단 1988년 11월 17일
31 키프로스의 기 키프로스 1988년 11월 18일*
32 슬로바키아의 기 슬로바키아 1988년 11월 18일[6]
33 이집트의 기 이집트 1988년 11월 18일
34 감비아의 기 감비아 1988년 11월 18일
35 인도의 기 인도 1988년 11월 18일
36 나이지리아의 기 나이지리아 1988년 11월 18일
37 세이셸의 기 세이셸 1988년 11월 18일
38 스리랑카의 기 스리랑카 1988년 11월 18일
39 벨라루스의 기 벨라루스 1988년 11월 19일[7]
40 기니의 기 기니 1988년 11월 19일
41 나미비아의 기 나미비아 1988년 11월 19일[8]
42 러시아의 기 러시아 1988년 11월 19일[9]
43 우크라이나의 기 우크라이나 1988년 11월 19일[10]
44 베트남의 기 베트남 1988년 11월 19일
45 중화인민공화국의 기 중화인민공화국 1988년 11월 20일
46 부르키나파소의 기 부르키나파소 1988년 11월 21일
47 코모로의 기 코모로 1988년 11월 21일
48 기니비사우의 기 기니비사우 1988년 11월 21일
49 말리의 기 말리 1988년 11월 21일
50 캄보디아의 기 캄보디아 1988년 11월 21일[11]
51 몽골의 기 몽골 1988년 11월 22일
52 세네갈의 기 세네갈 1988년 11월 22일
53 헝가리의 기 헝가리 1988년 11월 23일
54 카보베르데의 기 카보베르데 1988년 11월 24일
55 조선민주주의인민공화국의 기 조선민주주의인민공화국 1988년 11월 24일
56 니제르의 기 니제르 1988년 11월 24일
57 루마니아의 기 루마니아 1988년 11월 24일
58 탄자니아의 기 탄자니아 1988년 11월 24일
59 불가리아의 기 불가리아 1988년 11월 25일
60 몰디브의 기 몰디브 1988년 11월 28일
61 가나의 기 가나 1988년 11월 29일
62 토고의 기 토고 1988년 11월 29일
63 짐바브웨의 기 짐바브웨 1988년 11월 29일
64 차드의 기 차드 1988년 12월 1일
65 라오스의 기 라오스 1988년 12월 2일
66 시에라리온의 기 시에라리온 1988년 12월 3일
67 우간다의 기 우간다 1988년 12월 3일
68 콩고 공화국의 기 콩고 공화국 1988년 12월 5일
69 앙골라의 기 앙골라 1988년 12월 6일
70 모잠비크의 기 모잠비크 1988년 12월 8일
71 상투메 프린시페의 기 상투메 프린시페 1988년 12월 10일
72 콩고 민주 공화국의 기 콩고 민주 공화국 1988년 12월 10일[12]
73 가봉의 기 가봉 1988년 12월 12일
74 오만의 기 오만 1988년 12월 13일
75 폴란드의 기 폴란드 1988년 12월 14일
76 보츠와나의 기 보츠와나 1988년 12월 19일
77 네팔의 기 네팔 1988년 12월 19일
78 부룬디의 기 부룬디 1988년 12월 22일
79 중앙아프리카 공화국의 기 중앙아프리카 공화국 1988년 12월 23일
80 부탄의 기 부탄 1988년 12월 25일
81 르완다의 기 르완다 1989년 1월 2일
82 에티오피아의 기 에티오피아 1989년 2월 4일
83 이란의 기 이란 1989년 2월 4일
84 베냉의 기 베냉 1989년 5월 또는 그 이전
85 적도 기니의 기 적도 기니 1989년 5월 또는 그 이전
86 케냐의 기 케냐 1989년 5월 또는 그 이전
87 바누아투의 기 바누아투 1989년 8월 21일
88 필리핀의 기 필리핀 1989년 9월
89 에스와티니의 기 에스와티니 1991년 7월 1일
90 카자흐스탄의 기 카자흐스탄 1992년 4월 6일
91 아제르바이잔의 기 아제르바이잔 1992년 4월 15일
92 투르크메니스탄의 기 투르크메니스탄 1992년 4월 17일
93 조지아의 기 조지아 1992년 4월 25일
94 보스니아 헤르체고비나의 기 보스니아 헤르체고비나 1992년 5월 27일
95 타지키스탄의 기 타지키스탄 1992년 9월 6일
96 우즈베키스탄의 기 우즈베키스탄 1994년 9월 25일
97 파푸아뉴기니의 기 파푸아뉴기니 1994년 10월 4일
98 남아프리카 공화국의 기 남아프리카 공화국 1995년 2월 15일
99 키르기스스탄의 기 키르기스스탄 1995년 9월 12일
100 말라위의 기 말라위 1998년 10월 23일*
101 동티모르의 기 동티모르 2004년 3월 1일
102 파라과이의 기 파라과이 2005년 3월 25일*
103 몬테네그로의 기 몬테네그로 2006년 7월 24일
104 코스타리카의 기 코스타리카 2008년 2월 5일
105 레바논의 기 레바논 2008년 11월 30일
106 코트디부아르의 기 코트디부아르 2008년 12월 1일
107 베네수엘라의 기 베네수엘라 2009년 4월 27일
108 도미니카 공화국의 기 도미니카 공화국 2009년 7월 14일
109 브라질의 기 브라질 2010년 12월 1일*
110 아르헨티나의 기 아르헨티나 2010년 12월 6일*
111 볼리비아의 기 볼리비아 2010년 12월 17일*
112 에콰도르의 기 에콰도르 2010년 12월 24일*
113 칠레의 기 칠레 2011년 1월 7일
114 가이아나의 기 가이아나 2011년 1월 13일*
115 페루의 기 페루 2011년 1월 24일
116 수리남의 기 수리남 2011년 2월 1일*
117 우루과이의 기 우루과이 2011년 3월 15일
118 레소토의 기 레소토 2011년 6월 6일*
119 남수단의 기 남수단 2011년 7월 9일
120 시리아의 기 시리아 2011년 7월 18일*
121 라이베리아의 기 라이베리아 2011년 7월 19일
122 엘살바도르의 기 엘살바도르 2011년 8월 25일
123 온두라스의 기 온두라스 2011년 8월 26일*
124 세인트빈센트 그레나딘의 기 세인트빈센트 그레나딘 2011년 8월 29일*
125 벨리즈의 기 벨리즈 2011년 9월 9일*
126 도미니카 연방의 기 도미니카 연방 2011년 9월 19일
127 앤티가 바부다의 기 앤티가 바부다 2011년 9월 22일*
128 그레나다의 기 그레나다 2011년 9월 25일*
129 아이슬란드의 기 아이슬란드 2011년 12월 15일*
130 태국의 기 태국 2012년 1월 18일*
131 과테말라의 기 과테말라 2013년 4월 9일
132 아이티의 기 아이티 2013년 9월 29일
133 스웨덴의 기 스웨덴 2014년 10월 30일
134 세인트루시아의 기 세인트루시아 2015년 9월 14일
135 콜롬비아의 기 콜롬비아 2018년 8월 3일
136 세인트키츠 네비스의 기 세인트키츠 네비스 2019년 7월 30일
137 바베이도스의 기 바베이도스 2024년 4월 19일*
138 자메이카의 기 자메이카 2024년 4월 23일
139 트리니다드 토바고의 기 트리니다드 토바고 2024년 5월 2일
140 바하마의 기 바하마 2024년 5월 7일
141 아일랜드의 기 아일랜드 2024년 5월 28일
142 노르웨이의 기 노르웨이 2024년 5월 28일
143 스페인의 기 스페인 2024년 5월 28일
144 슬로베니아의 기 슬로베니아 2024년 6월 4일
145 아르메니아의 기 아르메니아 2024년 6월 21일

유엔 비회원국

# 국가 (국제 사회에서의 지위) 승인 날짜
1 사하라 아랍 민주 공화국의 기 사하라 아랍 민주 공화국 (미승인 국가) 1988년 11월 15일
2 바티칸 시국의 기 바티칸 시국 (유엔 총회 옵서버) 2013년 2월

팔레스타인을 독립국으로 인정하지 않는 국가 목록

다음은 팔레스타인을 독립국으로 인정하지 않는 국가 목록이다.

유엔 회원국

아래 문단에서 별표(*)로 표시된 일부 국가들은 팔레스타인(팔레스타인국, 팔레스타인 자치 정부, 팔레스타인 해방기구 가운데 어느 하나라도 해당함)과의 비공식적인 외교 관계를 유지하고 있는 국가를 가리킨다.

유엔 비회원국

  • 코소보의 기 코소보 (미승인 국가)
  • 몰타 기사단의 기 몰타 기사단 (유엔 총회 옵서버, 팔레스타인과의 비공식적인 대사급 외교 관계를 유지하고 있음)
  • 중화민국의 기 중화민국 (미승인 국가)

같이 보기

각주

  1. ↑ 인도네시아, 사우디아라비아는 팔레스타인을 독립국으로 승인했지만 이스라엘을 독립국으로 인정하지 않는다.
  2. ↑ G20의 20번째 국가인 유럽 연합(EU)은 독립적인 외교 관계가 존재하지 않기 때문에 제외한다.
  3. ↑ 1990년 5월 22일에 예멘이 통일되기 이전까지 존재했던 남예멘과 예멘 아랍 공화국(북예멘) 모두 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  4. ↑ 2024년 기준으로 아프가니스탄 이슬람 토후국을 아프가니스탄의 법률상 합법 정부로 승인한 국가는 없다.
  5. ↑ 세르비아는 유고슬라비아 사회주의 연방공화국 시대에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  6. ↑ 체코슬로바키아는 1988년 11월 18일에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 체코슬로바키아가 1993년 1월 1일을 기해 해체된 이후에도 체코와 슬로바키아 모두 팔레스타인과의 관계를 유지해왔다. 팔레스타인을 독립국으로 승인한 적이 없다고 주장하는 체코와는 달리 슬로바키아는 팔레스타인을 독립국으로 승인한 결정이 유효함을 재확인했다.
  7. ↑ 벨라루스는 소련을 구성했던 공화국 가운데 하나인 벨로루시 소비에트 사회주의 공화국 시대에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 이는 벨로루시 소비에트 사회주의 공화국이 소련과는 별개로 유엔 회원국으로 가입되어 있었기 때문이다.
  8. ↑ 나미비아는 1990년에 남아프리카 공화국으로부터 독립하기 이전에 유엔 총회 옵서버로 가입되어 있던 남서아프리카 인민기구(SWAPO)에 의해 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  9. ↑ 러시아는 소련 시대에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  10. ↑ 우크라이나는 소련을 구성했던 공화국 가운데 하나인 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 시대에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 이는 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국이 소련과는 별개로 유엔 회원국으로 가입되어 있었기 때문이다.
  11. ↑ 캄보디아는 캄푸치아 인민공화국 시대였던 1988년 11월 21일에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 유엔을 비롯한 국제 사회에서 캄보디아를 대표하는 정부로 승인을 받았던 민주 캄푸치아는 1988년 11월 18일에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  12. ↑ 콩고 민주 공화국은 자이르 시대에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다.
  13. ↑ 체코슬로바키아는 1988년 11월 18일에 팔레스타인을 독립국으로 승인했다. 체코슬로바키아가 1993년 1월 1일을 기해 해체된 이후에도 체코와 슬로바키아 모두 팔레스타인과의 관계를 유지해왔다. 팔레스타인을 독립국으로 승인한 결정이 유효함을 재확인한 슬로바키아와는 달리 체코는 팔레스타인을 독립국으로 승인한 적이 없다고 주장하고 있다.
  14. ↑ 동독(독일 민주 공화국)은 1988년 11월 18일에 팔레스타인을 독립국으로 승인했지만 1990년 10월 3일에 서독(독일 연방 공화국)과 통일되면서 소멸되었다. 동서독 통일 이후의 독일은 팔레스타인을 독립국으로 승인하지 않고 있다.
  15. ↑ 몰타는 유엔에서 배포한 문서에서 1988년 11월 16일에 팔레스타인을 독립국으로 승인한 것으로 기재되어 있지만 실제로는 주권 국가를 수립할 팔레스타인 국민의 권리만 인정했다. 몰타 정부는 2024년에 "상황이 적절하고 그러한 인정이 긍정적인 기여를 할 수 있을 때" 팔레스타인국의 존재를 인정할 준비가 되어 있다고 밝혔다.
  16. ↑ 멕시코는 공식적으로 팔레스타인을 독립국으로 인정하지 않았다. 멕시코 상원은 2023년 11월에 멕시코 정부가 팔레스타인을 독립국으로 승인할 것을 촉구하는 결의안을 통과시켰고 팔레스타인 정부는 멕시코 주재 대표단의 지위를 '특별 대표단'에서 정식 대사관으로 격상했다. 유엔이 배포한 문서에는 멕시코가 2023년에 팔레스타인을 독립국으로 승인한 것으로 기재되어 있지만 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령은 2024년 5월에 멕시코가 아직 팔레스타인을 독립국으로 공식 승인하지 않았다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 멕시코는 팔레스타인과의 외교 관계를 유지하고 있다.