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	Élections législatives françaises de 1919
616 députés à la Chambre des députés
	16 et 30 novembre 1919
Type d’élection	Élections législatives
Corps électoral et résultats
Inscrits	11 445 702
Votants	8 148 090
	72,08 % 5,1
	RI – Georges Clemenceau
	Bloc national Radicaux indépendants; Fédération républicaine; Alliance républicaine démocratique; Action libérale populaire
53,42 %	7,1
	PRS – Aristide Briand
	Fédération des gauches Parti républicain-socialiste; Parti radical; Socialistes indépendants
22,70 %	0,7
	SFIO – Paul Faure
21,22 %	4,5
Composition de la Chambre des députés
	SFIO : 67 sièges; SI : 5 sièges; PRS : 17 sièges; PRRRS : 106 sièges; RI : 51 sièges; ARD : 79 sièges; FR : 201 sièges; ALP : 88 sièges; SE : 2 sièges;
Gouvernement
Sortant	Élu
Georges Clemenceau ; Radical indépendant	Georges Clemenceau ; Radical indépendant
Législature élue
	Douzième de la IIIe République
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Les élections législatives françaises de 1919 ont eu lieu les 16 novembre 1919 et, pour six sièges, le 30 novembre 1919. Elles ont élu la Chambre des députés de la douzième législature de la Troisième République.

La majorité politique bascule à droite, à la suite de la victoire de l'alliance des forces centristes et conservatrices au sein de la formation dite du « Bloc national » (composée de l'ARD, de l'ALP de la FR et des RI). La nouvelle assemblée fut surnommée « Chambre bleu horizon », en référence à la couleur bleu horizon des uniformes des très nombreux anciens combattants qui y siègeront.

Contexte historique

Séquelles de la guerre

Bilan humain

À la fin de la Première Guerre mondiale, la France est exsangue : le conflit — 1 697 800 morts militaires et civils et 4 266 000 blessés — puis la grippe de 1918 dite « espagnole » ont fait des ravages dont l'ampleur n'est pas évidente à chiffrer (on parle de 408 000 morts).

Bilan économique et financier

L'économie a été durement touchée par la guerre : près de 50 % des paysans sont morts^[1], 120 000 hectares du territoire ont été classés en zone rouge, dénotant des destructions très importantes, 13 départements ont été touchés par les destructions à des échelles diverses^[2], 812 000 immeubles ont été entièrement ou partiellement détruits^[2], 54 000 kilomètres de routes ont été détruits^[2], des milliers d’usines et mines ont été détruites, une grande partie du réseau routier est inutilisable, le réseau ferroviaire est désorganisé et de nombreux ponts ont été détruits.

La dette de la France vis-à-vis de l'étranger est d'environ 31 milliards de francs-or après la guerre^[3], ses dépenses de guerre totalisent 177 milliards de francs-or, financés à 80 % par des emprunts^[3]. La Commission des réparations estime par ailleurs à 125 milliards de francs-or (valeur de 1914) le montant des dommages matériels subis^[3].

Nouvelle loi électorale

La loi du 12 juillet 1919 instaure un nouveau système électoral, mixte, alliant scrutin proportionnel plurinominal et scrutin majoritaire plurinominal à un tour dans le cadre du département. Le scrutin uninominal majoritaire à deux tours par arrondissement, en vigueur depuis 1889, est donc abandonné.

L'électeur vote pour des candidats individuels et non pour une liste. Il peut voter pour autant de candidats qu'il y a de sièges à pourvoir. Il y a ensuite trois moyens d'être élu :

les candidats ayant rassemblé une majorité absolue de suffrages exprimés sur leur nom sont élus ;
les sièges non pourvus sont ensuite répartis à la représentation proportionnelle, au quotient, entre les différentes listes (le score d'une liste étant égal à l'addition des voix recueillies individuellement par les candidats qui y figurent) ;
les sièges restants sont tous attribués à la liste ayant recueilli le plus de voix ; une fois que le nombre d'élus par liste est connu, les élus au sein de ces listes sont ceux ayant obtenu le plus de voix individuellement.

Le but de ce changement de mode de scrutin est de mettre fin aux fiefs d'hommes politiques et de permettre la formation de majorités politiques plus larges et plus stables, capables de soutenir un gouvernement plus longtemps^[4].

Campagne électorale

Divisions à gauche

La constitution des listes doit tenir compte de trois facteurs : d’une part, la tendance de l’opinion à penser que l’Union sacrée doit être prolongée dans la paix afin de résoudre les nouveaux problèmes de la France de l’après-guerre ; d’autre part, le refus de la SFIO, alors en crise, de prendre position sur la question du bolchevisme, qui a pourtant, semble-t-il, attiré de nombreux nouveaux adhérents durant la guerre.

Pour préserver leur unité, les socialistes décident en avril 1919 de ne conclure aucun accord en vue des élections législatives de la fin de l’année. Cette décision isole de fait les radicaux, contraints de renoncer à une nouvelle alliance à gauche, et permet la mise en branle d’une campagne agressive de la droite et du centre dirigée contre la SFIO, accusée de cautionner le bolchevisme^[4].

Rapprochement de la droite et du centre

Les divisions partisanes au sein de la droite persistent. Les monarchistes de l’Action française sont isolés, mais les nationalistes, clairement antiparlementaristes, les catholiques, hostiles à la laïcité, et les « progressistes » (qui sont en fait les républicains les plus modérés de l’avant-guerre) opèrent un rapprochement avec les républicains modérés du centre-droit, rassemblés en plusieurs petites organisations souvent membres de l’Alliance républicaine démocratique, qui rejettent toute éventualité d’accord de quelque sorte que ce soit avec les radicaux.

Ces derniers se retrouvent par conséquent pris en étau entre une SFIO qui hésite entre la radicalisation et le statu quo, et une droite plus que jamais anti-gauchiste^[4].

Constitution des listes

À la suite de complexes négociations, 324 listes se constituent. Les socialistes optent pour des listes homogènes, tandis que les radicaux se divisent entre alliés au centre-droit et listes isolées. Les listes du Bloc national regroupent, dans la plupart des cas, des membres de l’Alliance démocratique, des progressistes, des nationalistes et des catholiques.

Les forces en présence sont hétéroclites et la campagne confuse ; les candidats du Bloc national s’accordent tout de même généralement à axer leurs revendications sur la plus stricte application des traités de guerre, la fin du dirigisme et la lutte sans conditions contre le bolchevisme. Alexandre Millerand, enfin, parvient à rassembler autour de lui une très large coalition dans son bastion du deuxième secteur de la Seine en prônant un renforcement des pouvoirs présidentiels^[4].

Résultats

Analyse générale

Les résultats sont assez confus, à l’exception de ceux de la SFIO qui progresse, parvenant cette fois à présenter des candidats dans toutes les circonscriptions. Les radicaux, particulièrement lorsqu’ils sont isolés, ont tendance à reculer, et la victoire du Bloc national est sans ambiguïté : c’est un vague bleue qui déferle sur la chambre basse, surnommée durant cette législature « Chambre bleu horizon », en raison du très grand nombre d’anciens combattants qui y siègent (44 % du total des députés).

Cette victoire reste la plus grande de la droite et du centre-droit jusqu’aux législatives de 1968. On dénombre plus de 60 % de nouveaux élus dans cette nouvelle législature^[4].

Résultats détaillés

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Résultats par coalition
Coalition ou parti^[5]		Composition^[6]	Voix	%	Sièges
	Bloc national	Alliance républicaine démocratique Fédération républicaine Radicaux indépendants Action libérale populaire	4 353 025	53,42	419
	Fédération des gauches	Parti républicain, radical et radical-socialiste Parti républicain-socialiste Socialistes indépendants	1 850 435	22,70	128
	Section française de l'Internationale ouvrière	-	1 728 663	21,22	67
	Autres	-	215 967	2,65	2

Total			8 148 090	100	616
Source : Mackie & Rose, France Politique

Résultats par parti
Parti^[6]		Voix	%	Sièges
	Fédération républicaine	1 819 691	22,33	201
	Section française de l'Internationale ouvrière	1 728 663	21,22	67
	Parti républicain, radical et radical-socialiste	1 420 381	17,43	106
	Action libérale populaire	1 139 794	13,99	88
	Alliance républicaine démocratique	889 177	10,91	79
	Radicaux indépendants	504 363	6,19	51
	Parti républicain-socialiste	283 001	3,47	17
	Socialistes indépendants	147 053	1,80	5
	Autres	215 967	2,65	2

Total		8 148 090	100	616
Votes valides		8 148 090	98,76
Votes invalides		101 900	1,24
Total votes		8 249 990	100
Électeurs inscrits		11 445 702	72,08

Les résultats sont très confus et les groupes parlementaires formés après les élections, en particulier ceux issus du Bloc national, sont issus de diverses tendances et partis politiques.

Conséquences

Le mode de scrutin amplifie la victoire des partis de droite. La SFIO, très isolée, perd un tiers de ses sièges. La défaite semble plus importante pour le parti radical qui ne retrouve que la moitié de ses sièges. Toutefois les députés du Bloc national éclatent rapidement en de multiples groupes parlementaires dont certains sont susceptibles de s'allier avec le parti radical. Les élections suivantes renouvelant les conseils municipaux et généraux montrent une plus grande stabilité du corps électoral par rapport aux positions d'avant-guerre. De fait, aux élections sénatoriales de janvier 1920, les radicaux minimisent les pertes et restent la formation la plus forte de la Haute Assemblée (106 sénateurs sur 240)^[7].

Références

↑ Jean-Claude Gégot, La population française aux XIX^e et XX ^e siècles, Ophrys.
↑ ^{a b et c} Dominique Frémy et Michèle Frémy, Quid 2006, Paris, Robert Laffont, 2005, p. 853
↑ ^{a b et c} J.E. Valluy et P. Dufourcq, La Première Guerre mondiale, t. 2, Paris, Larousse, 1968.
↑ ^{a b c d et e} Jean-François Sirinelli, La France de 1914 à nos jours
↑ « 1924 résultats des élections législatives française de 1924 cartel des gauches majoritaire 1924 SFIO radical », sur web.archive.org, 12 novembre 2011 (consulté le 8 novembre 2024)
↑ ^{a et b} Laurent de Boissieu, « Chambre des députés 1919 », sur www.france-politique.fr (consulté le 8 mars 2020)
↑ Christian Delporte, La III^e République de Poincaré à Paul Reynaud, Pygmalion, 1998, p. 32-33.