As terras do município começaram a ser habitadas ainda no século XVII, tendo como desbravadores Domingos Lopes Barbalho e os irmãos Caetano de Barros Bezerra e Estevão Álvares Bezerra, porém, seu povoamento e desenvolvimento ocorreram de forma lenta e gradativa. Apenas no século XX, por volta da década de 1940, na área onde hoje está encravada a cidade surge o povoado de Mundo Novo, cuja base econômica era a agricultura.[5][6]
Mundo Novo tornou-se distrito de São Miguel pela lei estadual n° 55, de 21 de dezembro de 1953, com a denominação alterada para Doutor Severiano, em referência ao caicoense Francisco Severiano de Figueiredo Sobrinho (1884-1949), que foi juiz municipal de São Miguel e deputado estadual. Em 10 de maio de 1962, por meio da lei estadual 2 784, o distrito é elevado à categoria de município, instalado oficialmente no dia 1° de janeiro de 1963,[5][6] tendo como primeiro prefeito Nivaldo Moreno Pinheiro, nomeado pelo governador Aluízio Alves.[7]
Esses solos são cobertos pela vegetação do biomaCaatinga, uma vegetação xerófila cujas folhas desaparecem na estação seca e, que em algumas áreas do município, apresenta-se como floresta.[9] Doutor Severiano encontra-se com seu território inserido na bacia hidrográfica do Rio Apodi/Mossoró.[16] sendo cortado pelos riachos Jatobá, do Merejo, Olho d’Água; os principais açudes, com capacidade igual ou superior 100 000 m³, são o Vassourinha I (630 200 m³), Trincheira (452 400 m³) e Merejo ou Vassourinha II (244 092 m³).[9][13]
Levando-se em conta apenas a precipitação, o climatropical do tipo Aw, com chuvas concentradas nos meses do primeiro semestre. Incluindo-se o índice de aridez e o risco de seca, o município está incluído na área geográfica de abrangência do semiárido brasileiro reconhecida pelo governo federal.[17] Segundo dados da Empresa de Pesquisa Agropecuária do Rio Grande do Norte (EMPARN), desde 1993 o maior acumulado de chuva em 24 horas registrado na cidade chegou a 130 mm nos dias 14 de fevereiro de 2007 e 25 de fevereiro de 2020, seguido por 126,4 mm em 14 de janeiro de 2000, 116 mm em 20 de fevereiro de 2008 e 101 mm em 9 de janeiro de 2020. Os maiores acumulados mensais no mesmo período foram 466,2 mm em março de 2008 e 428 mm em janeiro de 2004.[18]
Dados climatológicos para Doutor Severiano (1993-2020)[18]
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH-M) do município é considerado médio. Segundo dados do relatório de 2010, divulgados em 2013, seu valor era 0,621, sendo o 57º maior do Rio Grande do Norte (PNUD) e o 3 680° do Brasil. Considerando-se apenas o índice de longevidade, seu valor é de 0,747, o valor do índice de renda é de 0,567 e o de educação 0,566.[3] De 2000 a 2010, o índice de Gini a proporção de pessoas com renda domiciliar per capita de até R$ 140 caiu de 73,9% para 38%, apresentando uma redução de 48,6% durante o período. Em 2010, 62% da população vivia acima da linha de pobreza, 24,1% estava abaixo da linha de indigência e 14% encontrava-se entre as linhas de indigência e de pobreza. No mesmo ano, o índice de Gini era 0,49 e os 20% mais ricos eram responsáveis por 49,9% do rendimento total municipal, valor quase 23 vezes superior à dos 20% mais pobres, que era de apenas 2,2%.[25][33]
Igreja de Santa Luzia, padroeira de Doutor Severiano
Conforme a lei orgânica de Doutor Severiano, promulgada no dia 3 de abril de 1990, a administração municipal é feita por dois poderes, independentes e harmônicos entre si: o executivo, exercido pelo prefeito e auxiliado pelo seu secretariado, e legislativo, representado pela Câmara Municipal, constituída por nove vereadores. Cabe à casa legislativa elaborar e votar leis fundamentais à administração pública e ao executivo, especialmente o orçamento municipal. Tanto o prefeito quanto os vereadores são eleitos para mandatos de quatro anos, por meio do voto direto.[34] Doutor Severiano é termo judiciário da comarca de São Miguel, de entrância inicial,[35] e pertence à 43ª zona eleitoral do Rio Grande do Norte, possuindo 5 252 eleitores registrados em dezembro de 2021, de acordo com o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), o que representa 0,223% do eleitorado potiguar.[36]
Prefeitura de Doutor Severiano, sede do executivo municipal
Palácio José Néri de Lima, local onde se reúnem os vereadores
Economia
Em 2010, considerando-se a população municipal com idade igual ou superior a dezoito anos, 67% eram economicamente ativas ocupadas, 30,5% economicamente inativa e 2,5% ativa desocupada. Ainda no mesmo ano, levando-se em conta a população economicamente ativa ocupada na mesma faixa etária, 51% trabalhavam na agropecuária, 22,47% no setor de serviços, 5,53% na construção civil, 4,22% no comércio, 0,98% em indústrias de transformação e 0,42% na utilidade pública.[25] Conforme a Estatística do Cadastro Central de Empresas de 2013, Doutor Severiano possuía 41 unidades (empresas) locais, quarenta delas atuantes e 740 trabalhadores, dos quais 386 do tipo "pessoal ocupado total" e 354 do tipo "ocupado assalariado". Salários juntamente com outras remunerações somavam 7 231 mil reais e o salário médio mensal de todo o município era de 2,1 salários mínimos.[37]
Em 2010, o município possuía 91,17% de seus domicílios com água encanada,[45] 99,04% com eletricidade[46] e 46,49% com coleta de lixo.[47] Na última Pesquisa Nacional de Saneamento Básico (PNSB), realizada em 2017, a rede de abastecimento de água de Doutor Severiano tinha 22 quilômetros de extensão, com 1 543 ligações ou economias, das quais 1 503 residenciais, sendo tratados em média 1 200 m³ de água por dia. A rede coletora de esgoto, por sua vez, tinha apenas três quilômetros, com 520 ligações, todas residenciais.[48]
O serviço telefônico móvel local é fornecido por duas operadoras, TIM e Vivo, ambas em até 4G,[49] sendo o 084 o código de área (DDD).[50] O Código de Endereçamento Postal (CEP) da cidade é 59910-000.[51] No último censo, 58,56% os domicílios tinham somente telefone celular, 6,99% celular e fixo, 1,77% apenas telefone fixo e os 32,68% restantes não possuíam nenhum.[52] No transporte, o acesso à cidade se dá somente pela rodovia estadual RN-177.[53] A frota municipal em 2020 era de 1 775 veículos, a maioria (1 076) constituída por motocicletas.[54]
Saúde
A rede de saúde de Doutor Severiano dispunha, em agosto de 2018, de três unidades básicas (UBS) e dois postos de saúde.[55] Na cidade está o Hospital José Dezílio Fernandes, mantido pelo município, que conta com serviços de atendimento ambulatorial, urgência e emergência, dispondo de doze leitos clínicos gerais.[56] Em 2014, foram registrados sete óbitos nas unidades de saúde do município (cinco em homens e dois em mulheres), dos quais três por doença no sistema circulatório, duas por lesão/envenenamento/causa externa, um por tumor e uma no período perinatal.[57]
O fator "educação" do IDH no município atingiu em 2010 a marca de 0,566,[25] ao passo que a taxa de alfabetização da população acima dos dez anos indicada pelo último censo demográfico do mesmo ano foi de 77,6% (82,3% para as mulheres e 72,7% para os homens).[62] Ainda em 2010, Doutor Severiano possuía uma expectativa de anos de estudos de 9,99 anos, valor acima da média estadual (9,54 anos).[25] A taxa de conclusão do ensino fundamental, entre jovens de 15 a 17 anos, era de 55,3%, enquanto o percentual de conclusão do ensino médio (18 a 24 anos) de 41,9%. Em 2014, a distorção idade-série entre alunos do ensino fundamental, ou seja, com idade superior à recomendada, era de 9,7% para os anos iniciais e 26,4% nos anos finais, enquanto no ensino médio essa defasagem era de 30,6%.[61]
No censo de 2010, de toda a população municipal, 2 192 frequentavam creches ou escolas, sendo 2 101 na rede pública de ensino (95,85%) e 92 em redes particulares (4,16%); 1 027 cursavam o regular do ensino fundamental (46,86%), 313 o regular do ensino médio (14,28%), 203 cursos superiores de graduação (9,27%), 173 o pré-escolar (7,89%), 151 classes de alfabetização (6,89%), 147 estavam em creches (6,7%), 111 na educação de jovens e adultos do ensino fundamental (5,05%), 31 na alfabetização de jovens e adultos (1,41%), 24 na educação de jovens e adultos do ensino médio (1,11%), nove na especialização de nível superior (0,43%) e três no doutorado (0,12%).[63] Levando-se em conta o nível de instrução da população com idade superior a dez anos, 3 578 não possuíam instrução e fundamental incompleto (65,74%), 852 fundamental completo e superior incompleto (15,65%), 802 médio completo e superior incompleto (14,73%), 200 o superior completo (3,68%) e dez com nível não determinado (0,19%).[64] Em 2012 Doutor Severiano possuía uma rede de dez escolas de ensino fundamental (com 61 docentes), seis do pré-escolar (nove docentes) e uma de ensino médio (quinze docentes).[65]
Cultura
A Secretaria Municipal de Cultura e Turismo é o órgão da prefeitura responsável pela área cultural e educacional do município de Doutor Severiano, cabendo a ela que organização atividades e projetos culturais. O município possui a "Associação Artística, Cultural e Musical de Doutor Severiano", criada em 7 de novembro de 2001 com objetivo de fortalecer e valorizar a cultura severianense,[66] sendo reconhecida de utilidade pública pelo governo do Rio Grande do Norte pela lei estadual 8 032, de 14 de dezembro do mesmo ano.[67] Há ainda a Banda Filarmônica 10 de Maio,[66] além de grupos de carnaval, manifestação tradicional popular, entre outros.[68]
O artesanato é uma das formas mais espontâneas da expressão cultural severianense, sendo possível encontrar uma produção feita com matérias-primas regionais, como o bordado e a tapeçaria, e criada de acordo com a cultura e o modo de vida local. Normalmente essas peças são vendidas em lojas, feiras e/ou exposições, que é realizada dentro das festividades de emancipação política, contando com a participação de agricultores e artesãos, disponibilizando espaço para exposição e venda dos produtos agrícolas e artesanais, contribuindo para a movimentação da economia local.[69][70][71] O mane9ro-pau, uma antiga manifestação de dança de origem cafuza (índio e negro) da região ainda é cultivado.
Entre as festividades destaca-se, a festa de emancipação política, realizada no dia 10 de maio, que compreende a alvorada, realizada pela Banda Filarmônica, seguida pela solenidade de aniversário, com o hasteamento das bandeiras na sede da prefeitura, o festival de prêmios e o corte do bolo, além da programação social.[72] É realizada junto com outros eventos, como o Concurso da Rainha do Município[73] e o desfile cívico das escolas do município.[74] Outros eventos culturais importantes são as festas juninas, com apresentações de danças folclóricas, quadrilhas e outras atrações, além de desfiles e da exposição de comidas típicas regionais;[75] as festividades de Santa Luzia (3 a 13 de dezembro) e Nossa Senhora do Carmo (6 a 16 de julho), padroeira e copadroeira municipais, respectivamente;[41][76] e as comemorações natalinas.[77]
Também são realizados eventos com destaque no setor esportivo, como a Copa FM Esperança, idealizada e organizada pela Liga Desportiva Severianense;[41] o Campeonato Municipal de Futebol em Campo, em que diversos times do município se enfrentam;[78] a Corrida de Rua Severianense, que consiste em um percurso a partir da entrada da cidade (posto de combustível Santa Luzia), percorrendo algumas ruas, até a região central;[79] e os Jogos Escolares de Doutor Severiano (JEDS), com a participação das escolas do município, estaduais e municipais, em diversas modalidades.[80][81] Há ainda incentivos à prática de esportes.[70]
↑«Municípios - VI URSAP». Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária do Rio Grande do Norte (SUVISA/RN). Consultado em 19 de agosto de 2015. Arquivado do original em 14 de março de 2014
↑ JACOMINE, Paulo Klinger Tito. A nova classificação brasileira de solos. Anais da Academia Pernambucana de Ciência Agronômica, v. 5, p. 161-179, 2008.
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