威海衛租借地(いかいえいそしゃくち、ウェイハイウェイそしゃくち、中国語:英租威海卫、英語:British Weihaiwei)とは、1898年から1930年の山東半島にかつて存在したイギリス帝国の租借地である。その面積は約750平方キロ[1]におよび、中心地ポート・エドワード(現在の威海市)の城壁や威海湾、劉公島(中国語版)、海岸線116キロから16キロの内陸にまで達する大陸部が含まれていた。威海衛は旅順口区(ポート・アーサー)とともに、北京への海側の進入路である渤海への入口を管理していた[2]。
威海衛の港は、清王朝末期の1888年に北洋艦隊の基地として指定されていた[3]。1895年、日清戦争の主要な戦闘である威海衛の戦いにおいては大日本帝国の陸海軍に港を占拠され、その占領期間は1898年にイギリスが引き継ぐまで続いた。
1898年3月、旅順・大連租借に関する露清条約によってロシア帝国が清から旅順港の25年間分の租借権を得たが、ロシアの台頭を抑えたかったイギリスもこれに続いて租借地を求め、清政府に圧力をかけた。遼東半島にある旅順のロシア艦隊を監視しやすい場所としてイギリスが目をつけたのが威海衛であり、ロシアを抑止する負担が抑えられると日本へ説得することで、日本の威海衛占領軍と入れ替わる形で威海衛に入港することとなった[4]。イギリス艦隊は1898年5月24日に威海衛を占拠し、7月に締結された訂租威海衛専条(中国語版)の条約文には、イギリスの租借権が「ロシアが旅順港の占領を許可されている間は有効である」と明記された[5]。イギリスは主にイギリス海軍中国艦隊の夏季の停泊地および保養地として、また、極東地域にいる艦艇の寄港地として港を利用していた。軍事や司法以外の地方行政は中国の管轄下にあり、港自体も1923年までは自由港であった。
1904年に日露戦争が勃発した際の中国艦隊司令は当初、イギリスが紛争に巻き込まれるのを避けるために威海衛から艦艇を撤退させるように命じた。しかし、日本側はロシア帝国海軍が威海衛を安全な退避所として使うことを恐れ、イギリス側に艦隊を戻すよう圧力をかけることに成功した。威海衛は戦争を取材していた特派員らが電信や無線の通信所として利用しており、旅順港に物資を持ち込み旅順口攻撃のための密輸源にもなっていた[2]。1905年に日本がロシアに勝利すると日本は旅順港を1945年まで占領し、イギリスは1930年まで威海衛の租借権を延長した[5]。
イギリス領香港のような海軍基地になることが想定されていたため、威海衛の管轄は戦争省が担っていた。したがって、威海衛最初の弁務官はイギリス陸軍から任命され、劉公島を拠点にしていた。租借当初は海軍士官のエドワード・セイモア(英語版)(≠弁務官)によって管理されたが、イギリス軍工兵部隊(英語版)主導の調査では、威海衛は主要な海軍基地や貿易港には適さないと判断された[6]。1898年、弁務官職はアーサー・ドワード(英語版)、次いでジョン・デインツリー(英語版)が戦争省による任命を受けた。租借地の駐屯兵は200人のイギリス兵と、特別に構成されイギリス人将校が率いる威海衛連隊(英語版)、正式名:第1中国連隊(1st Chinese Regiment)から成っていた。1901年には、威海衛を要塞化してはならないと決定されたほか、行政が戦争省から植民地省に移管され、民間人を弁務官に任命できるようになった[6]。
1909年には、1898年にイギリスが租借した香港の新界の恒久支配と引き換えに、威海衛を中国の統治下へ返還することを香港総督のフレデリック・ルガードが提案したが、これが採択されることはなかった[7]。
威海衛は香港や他のイギリス植民地のように発展したわけではない。これは、威海衛が含まれていた山東省がドイツ帝国(第一次世界大戦後は日本)の勢力圏内にあったためである。ドイツはイギリスの威海衛を認める代わりに、イギリスが山東のドイツ領を認め、威海衛から山東内陸部に鉄道を建設しないようアーサー・バルフォアを通じてイギリスに要求し、保証を得た[8]。
イギリス統治期の威海衛には住宅のほか、病院、教会、茶館、運動場、郵便局、海軍の共同墓地などが建設された[9]。
威海衛弁務官(Commissioner of Weihaiwei)は威海衛租借地の統治機関における首長を務めた。民間人が任命されるまでの当初の弁務官はイギリス軍人であり、1902年2月になると民間人が租借地の管理者として任命された[10]。ジェームズ・スチュワート・ロックハート(英語版)は1921年までその役職に就いたが、彼は民間人弁務官の拠点をMatouからポート・エドワードに改め、租借地をイギリス人駐在員のためのリゾート地として開発し始めた[6]。
弁務官は完全な総督職(Governorship)ではなかったため、意志決定や条例可決の際に、租借地の立法あるいは執行審議会に諮る必要がなく、より多くの権限が与えられていた[6]。弁務官はイギリス国外にあるその領土を代表する責務も有していた[11]。
ロックハートの後継には、アーサー・ブラント、そしてウォルター・ブラウンが任命された。その後最後の弁務官は、かつて清朝最後の皇帝愛新覚羅溥儀の家庭教師も歴任した中国研究家レジナルド・ジョンストンが1927年から1930年まで務めた。
威海衛の弁務官は当初、清朝の国旗(英語版)の青竜が描かれたユニオンジャックを弁務官旗として用いていた[12][13] 。しかしロックハートが最初の民間人弁務官として着任した際、彼はイギリス国旗に中国のシンボルを使用するのは不適切だと感じたため、青竜をオシドリに置き換えるよう求める書簡を植民地省に出した[13]。当時のイギリス国王エドワード7世は、1903年に威海衛の旗(英語版)を作らせるとともに、新しいデザインを承認した[14]。
威海衛連隊は1898年にハミルトン・ボワー(英語版)中佐を指揮官として結成され、1900年の義和団の乱などに参加した。連隊は1906年の軍令第127号により、同年に完全に解散を命じられた[20]。
3人のColour sergeantが警部補として任命されるなど、兵士の中には常備警察として維持された者もあった。警察部隊は3人のイギリス人警部補と55人の中国人巡査で構成されていた[21]。
香港で1922年船員ストライキ(英語版)が起きたその年の9月には、最初の約50人の威海衛の男性を王立香港警察の巡査として雇うため、植民地政府は2人の警官を威海衛に派遣した。半年間の訓練を終えた後、法と秩序を維持すべく彼らは1923年3月に香港へ赴任した。威海衛出身の警官は香港では「D部隊」として知られ、ヨーロッパ人の「A」、インド人の「B」、広東人の「C」と区別するために「D」の文字が認識番号としてあらかじめ用意されていた[22]。1926年末には、中国人警官はインド人に置き換えられた[23]。
イギリスは1903年に高等法院を威海衛に設置した。その判事は、上海にあった英国高等領事裁判所の判事あるいは最高法廷弁護士(英語版)から選任された。1930年の租借地廃止まで、以下の3人が判事を務めた。
判事が不在の場合には、弁務官が司法権を行使できた。
威海衛法院からは香港最高法院への上告が可能であったが、香港での上告は一度もなかったという[24]。
日清戦争後に人口が減りつつあった威海衛では経済活動が落ち込んでいたため、租借地獲得当初のイギリスは1901年にポート・エドワードを、輸出入関税を廃止し港湾利用料のみを徴収する自由貿易港とした[25]。これとともに港湾部のインフラ整備や貨物置場の設置などを進めたことで、貨物取扱量は1902年の15万トンから1929年には130万トンとおよそ8.7倍、貿易総額も1919年の811万元から1928年には1914万元へと増加し、当初は赤字だった租借地財政にも余裕が生まれた[25]。
また、威海衛には民族資本や外国資本を合わせ400社以上が進出し、スワイヤー商社や三井物産をはじめとする大手企業も出張所を設け、落花生や石炭、綿糸などを取り扱っていた[26]。しかし前述のように、元来貿易港には適していない地形だったことや威海衛が主に海軍の駐屯地として利用されていた事情などもあり、ドイツ領であった青島などに比べるとその活動規模は小さかった[27]。
旅順が1905年に日本統治下に入った時点で、イギリスとしては威海衛を保有する理由はほぼ無くなっていたが、手放すことで清政府による租借地返還要求がさらに高まることを危惧していたため、当初は財政赤字でありながらこの地を維持し続けていた[28]。1927年に南京で蒋介石政権が発足すると、租借地回復という功績を立てるべく中国側はイギリスへ譲歩するようになった[28]。こうして1930年に返還が実現することとなったが、イギリスは威海衛で施行されていた特例制度の維持や外国人の土地所有、娯楽施設と墓地などの30年間にわたる無償貸与といった条件を付けるなどしたため、威海衛における事実上の権益は残されたままであった[28]。
統治権が移行する10月1日、レジナルド・ジョンストンはユニオンジャックと中華民国の国旗を並んで掲げた。中国に返還された後の威海衛は中国の特別行政区(威海衛行政区)となったため[29]、中国はイギリス人弁務官の役職を自国流の長官に置き換えた。その後には回復威海衛記念塔(中国語版)が建てられたが、中国政府は上述の条件のうちのひとつとして劉公島を10年間イギリス海軍に貸与しており[30]、1940年10月1日に日本軍が上陸したことでその実効支配が終了した[31]。
* 現在は英連邦王国 · 現在はイギリス連邦の一員
12世紀 1337-1453 フランス
18世紀 1708–1757 メノルカ島 1713- ジブラルタル 1763–1782 メノルカ島 1798–1802 メノルカ島
19世紀 1800–1964 マルタ直轄植民地 1801-1921 アイルランド 1807–1890 ヘルゴラント島 1809–1864 イオニア諸島合衆国
20世紀 1921-1937 アイルランド自由国
17世紀 1607–1776 バージニア 1610–1907 ニューファンドランド 1619- バミューダ諸島 1620–1691 プリマス 1629–1691 マサチューセッツ湾植民地 1632–1776 メリーランド 1636–1776 コネチカット 1636–1776 ロードアイランド 1637–1662 ニューヘイブン植民地 1663–1712 カロライナ 1664–1776 ニューヨーク 1665–1674 及び 1702-1776 ニュージャージー 1670–1870 ルパート・ランド 1674–1702 東ジャージー 1674–1702 西ジャージー 1680–1776 ニューハンプシャー 1681–1776 ペンシルベニア 1686–1689 ニューイングランド 1691–1776 マサチューセッツ
18世紀 1701–1776 デラウェア 1712–1776 ノースカロライナ 1712–1776 サウスカロライナ 1713–1867 ノバスコシア 1733–1776 ジョージア 1763–1873 プリンスエドワード諸島 1763–1791 ケベック植民地 1763–1783 東フロリダ 1763–1783 西フロリダ 1784–1867 ニューブランズウィック 1791–1841 ローワー・カナダ 1791–1841 アッパー・カナダ
19世紀 1818–1846 コロンビア地区 / オレゴン・カントリー1 1841–1867 カナダ植民地 1849–1866 バンクーバー諸島 1853–1863 クイーンシャーロット諸島植民地 1858–1866 ブリティッシュ・コロンビア領 1859–1870 北西領 1862–1863 スティキン領 1866–1871 バンクーバー島・ブリティッシュコロンビア連合植民地 1867–1931 *カナダ (ドミニオン)2 20世紀 1907–1949 ニューファンドランド3
^1アメリカ合衆国と共同占有。 ^21931年、ウェストミンスター憲章によりカナダと他のイギリス自治領は自らの政府を持つ。(イギリス連邦も参照) ^31934年に自治政府を自ら放棄し、1949年にカナダに編入されるまで事実上のイギリス自治領。
17世紀 1605–1979 *セントルシア 1623–1883 セントキッツ・ネイビス 1624–1966 ·バルバドス 1625–1650 セント・クロイ島 1627–1979 *セントビンセント・グレナディーン 1628–1883 セントキッツ・ネイビス 1629–1641 セント・アンドリュー・プロビデンス諸島4 1632- モントセラト 1632–1860 アンティグア(アンティグア・バーブーダ) 1643–1860 バイア諸島 1650- アンギラ 1651–1667 ウィロフビーランド(スリナム) 1655–1850 モスキート湾 1655–1962 *ジャマイカ植民地 1666- イギリス領ヴァージン諸島 1670- ケイマン諸島 1670–1973 *バハマ 1670–1688 セント・アンドリュー・プロビデンス諸島4 1671–1816 リーワード諸島
18世紀 1762–1974 *グレナダ 1763–1978 ドミニカ 1799- タークス・カイコス諸島
19世紀 1831–1966 ギアナ(ガイアナ) 1833–1960 ウィンドワード諸島 1833–1960 リーワード諸島 1860–1981 *アンティグア・バーブーダ 1871–1964 ホンジュラス(ベリーズ) 1882–1983 *セントキッツ・ネイビス 1889–1962 トリニダード・トバゴ 20世紀 1958–1962 西インド連邦
^4現在のコロンビアのサン・アンドレス・イ・プロビデンシア県
18世紀 1792–1961 シエラレオネ 1795–1803 ケープ植民地
19世紀 1806–1910 ケープ植民地 1816–1965 ガンビア 1856–1910 ナタール植民地 1868–1966 バストランド(レソト) 1874–1957 ゴールド・コースト 1882–1922 エジプト 1884–1966 ベチュアナランド(ボツワナ) 1884–1960 ソマリランド 1887–1897 ズールーランド 1888–1894 マタベレランド 1890–1980 南ローデシア(ジンバブエ) 1890–1962 ウガンダ 1890–1963 ザンジバル(タンザニア) 1891–1964 ニヤサランド(マラウイ) 1891–1907 中央アフリカ 1893–1968 スワジランド 1895–1920 東アフリカ 1899–1956 スーダン
20世紀 1900–1914 北ナイジェリア 1900–1914 南ナイジェリア 1900–1910 オレンジ川植民地 1900–1910 トランスヴァール植民地 1906–1954 ナイジェリア植民地 1910–1931 南アフリカ 1911–1964 北ローデシア(ザンビア) 1914–1954 ナイジェリア 1915–1931 南西アフリカ(ナミビア) 1919–1960 カメルーンズ(カメルーン) 5 1920–1963 ケニア植民地 1922–1961 タンガニーカ(タンザニア) 5 1942-1951 リビア 1949-1951 キレナイカ首長国 1954–1960 ナイジェリア連邦
^5国際連盟委任統治
17世紀 1685-1824 ブンクル州(スマトラ島)
18世紀 1702–1705 コンダオ諸島 1757–1947 西ベンガル(インド)とバングラデシュ 1762–1764 フィリピン 1795–1948 セイロン(スリランカ) 1796–1965 モルディブ
19世紀 1819–1826 マレー半島・シンガポール 1826–1946 海峡植民地 1839–1967 アデン植民地 1841–1997 香港 1841–1941 サラワク王国(マレーシア) 1854-1963 上海租界 1848-1946 ラブアン直轄植民地 1858–1947 イギリス領インド(インド、パキスタン、バングラデシュ、ビルマ) 1860-1943 天津租界 1861-1927 漢口租界 1861-1927 鎮江租界 1861-1927 九江租界 1862-1943 沙面租界 1862-1930 厦門租界 1863-1943 上海共同租界 1882–1963 北ボルネオ(マレーシア) 1885–1946 非連合マレー諸国 1888–1984 ブルネイ・スルターン国 1888–1946 スールー王国 1891–1971 マスカット・オマーン 1892–1971 トルシアル諸国保護領 1895–1946 連合マレー諸国 1898–1930 威海衛租借地 1898-1997 新界租借地 1878–1960 キプロス
20世紀 1902-1943 鼓浪嶼共同租界 1918–1961 クウェート 1920–1932 イラク5 1921–1946 トランスヨルダン首長国5 1923–1948 パレスチナ5 1941-1946 イラン 1945–1946 南ベトナム 1946–1948 マラヤ連合 1946–1952 連合国として日本占領 1946–1963 サラワク(マレーシア) 1948–1957 マラヤ連邦(マレーシア) since 1960 アクロティリおよびデケリア(かつてのキプロスの一部) since 1965 イギリス領インド洋地域
18世紀 1788–1901 ニューサウスウェールズ
19世紀 1803–1901 ヴァン・ディーメンズ・ランド/タスマニア 1807–1863 オークランド諸島6 1824–1980 ニューヘブリディーズ諸島(バヌアツ) 1824–1901 クイーンズランド 1829–1901 スワン川植民地/西オーストラリア 1836–1901 南オーストラリア since 1838 ピトケアン諸島 1841–1907 ニュージーランド植民地 1851–1901 ビクトリア 1874–1970 フィジー7 1877–1976 イギリス領西太平洋 1884–1949 パプア領 1888–1965 クック諸島6 1889–1948 トケラウ6 1892–1979 ギルバート・エリス諸島8 1893–1978 イギリス領ソロモン諸島9
20世紀 1900–1970 トンガ 1900–1974 ニウエ6 1901–1942 *コモンウェルス・オブ・オーストラリア 1907–1953 *ニュージーランド 1919–1942 ナウル 1945–1968 ナウル 1919–1949 ニューギニア領 1949–1975 パプアニューギニア領10
^6現在はニュージーランド王冠の一部 ^7延期メンバー ^8現在はキリバスとツバル ^9現在はソロモン諸島 ^10現在はパプアニューギニアの一部
17世紀 1659- セントヘレナ
19世紀 1815- アセンション島11 1816- トリスタンダクーニャ11 1833- フォークランド諸島12
20世紀 1908- イギリス領南極地域1314 1908- サウスジョージア・サウスサンドウィッチ諸島1213
^111922年(アセンション島)よりセントヘレナの、1938年より(トリスタンダクーニャ)の属領 ^12フォークランド戦争中の1982年4月から6月までアルゼンチンの占領下 ^131908年より主張されている ^14南極条約により領土主権や請求権は凍結されている
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