Giuseppe Pella

Giuseppe Pella
	Giuseppe Pella nel 1963
Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana
Durata mandato	17 agosto 1953 –; 19 gennaio 1954
Capo di Stato	Luigi Einaudi
Predecessore	Alcide De Gasperi
Successore	Amintore Fanfani
Vicepresidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana
Durata mandato	19 maggio 1957 –; 1º luglio 1958
Capo del governo	Adone Zoli
Predecessore	Giuseppe Saragat
Successore	Antonio Segni
Ministro delle finanze
Durata mandato	6 giugno 1947 –; 24 maggio 1948
Capo del governo	Alcide De Gasperi
Predecessore	Luigi Einaudi
Successore	Ezio Vanoni
Durata mandato	18 febbraio 1972 –; 26 giugno 1972
Capo del governo	Giulio Andreotti
Predecessore	Luigi Preti
Successore	Athos Valsecchi
Ministro degli affari esteri
Durata mandato	17 agosto 1953 –; 19 gennaio 1954
Presidente	Se stesso
Predecessore	Alcide De Gasperi
Successore	Attilio Piccioni
Durata mandato	20 maggio 1957 –; 2 luglio 1958
Presidente	Adone Zoli
Predecessore	Gaetano Martino
Successore	Amintore Fanfani
Durata mandato	16 febbraio 1959 –; 26 marzo 1960
Capo del governo	Antonio Segni
Predecessore	Amintore Fanfani
Successore	Antonio Segni
Ministro del tesoro
Durata mandato	24 maggio 1948 –; 26 luglio 1951
Capo del governo	Alcide De Gasperi
Predecessore	Gustavo Del Vecchio
Successore	Ezio Vanoni
Durata mandato	2 febbraio 1952 –; 17 agosto 1953
Capo del governo	Alcide De Gasperi
Predecessore	Ezio Vanoni
Successore	Silvio Gava
Presidente dell'Assemblea comune europea
Durata mandato	1954 –; 1956
Predecessore	Alcide De Gasperi
Successore	Hans Furler
Presidente della 5ª Commissione Bilancio della Camera dei deputati
Durata mandato	30 luglio 1958 –; 10 marzo 1959
Predecessore	Carica creata
Successore	Rodolfo Vicentini
Senatore della Repubblica Italiana
Durata mandato	5 giugno 1968 –; 4 luglio 1976
Legislatura	V, VI
Gruppo; parlamentare	Democrazia Cristiana
Circoscrizione	Piemonte
Collegio	Mondovì
	Sito istituzionale
Deputato della Repubblica Italiana
Durata mandato	25 giugno 1946 –; 4 giugno 1968
Legislatura	AC, I, II, III, IV
Gruppo; parlamentare	Democrazia Cristiana
Circoscrizione	Torino
Incarichi parlamentari
	Segretario della Seconda Commissione per l'esame dei Disegni di Legge (AC); Componente della IV Commissione Finanze e Tesoro (I, II e IV leg.); Componente della Commissione Speciale per la ratifica dei Trattati sul Mercato Comune e sull'Euratom (II leg.); Rappresentante della Camera all'Assemblea della CECA (II leg.); Presidente della Commissione Speciale per l'esame dei Disegni di Legge relativi ai Bilanci dei tre Ministeri finanziari per l'Esercizio Finanziario 1958-1959 (III leg.); Componente della IV Commissione Giustizia (III leg.); Componente della V Commissione Bilancio e Partecipazioni Statali (III leg.); Componente della XII Commissione Industria e Commercio (III leg.); Componente della Commissione Speciale per l'esame del Disegno di Legge relativo all'autorizzazione all'esercizio provvisorio del Bilancio 1963-1964 (IV leg.); Componente della Commissione Speciale per l'esame del Disegno di Legge recante interventi per la ripresa economica nazionale (IV leg.); Componente della Commissione Interparlamentare di studio dei problemi derivanti dall'Articolo 81 della Costituzione (IV leg.);
	Sito istituzionale
Dati generali
Partito politico	PPI (1920-1926); DC (1943-1981)
Titolo di studio	Laurea in scienze economiche e commerciali
Professione	Commercialista
Firma

Giuseppe Pella (Valdengo, 18 aprile 1902 – Roma, 31 maggio 1981) è stato un politico ed economista italiano.

È stato presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana dal 17 agosto 1953 al 18 gennaio 1954, succeduto ad Alcide De Gasperi, e più volte ministro della Repubblica, deputato all'Assemblea Costituente dal 1946 al 1948, deputato dal 1948 al 1968 e senatore dal 1968 al 1976.

La sua politica liberista e monetarista ha fortemente influito sulla ricostruzione italiana nel secondo dopoguerra e il conseguente miracolo economico.^[1]^[2]

Biografia

Giovinezza ed entrata in politica

Nasce il 18 aprile 1902 a Valdengo, in provincia di Biella, secondogenito di Luigi Pella e Viglielmina Bona, gestori con un contratto di mezzadria di un piccolo podere.

Conseguita privatamente la licenza elementare, frequenta a Biella il triennio delle scuole tecniche, per approdare successivamente a Torino e diplomarsi in ragioneria presso l'Istituto Sommeiller nel 1920. Lo stesso anno, accanto a una prima esperienza lavorativa come procuratore del lanificio Lanzone di Sagliano Micca, si iscrive al corso di laurea in scienze economiche e commerciali presso il Regio Istituto superiore di Torino, dove si laurea nel 1924.

Insegna contabilità nazionale nelle Università di Roma e di Torino. Subito dopo la Liberazione aderisce alla Democrazia Cristiana, ma senza collocarsi in nessuna delle correnti in cui è diviso il partito,^[3] anche se dimostrò simpatie per le correnti più conservatrici e liberiste, stringendo forti legami sopratutto con Alcide De Gasperi.^{[senza fonte]}

Ministro delle Finanze e del Tesoro

Ricopre il suo primo incarico governativo come sottosegretario di Stato al Ministero delle finanze (II e III governo De Gasperi), e nel IV governo De Gasperi è ministro delle Finanze.

Nei successivi governi dello statista trentino è Ministro del tesoro (V, VI, VII, VIII, 1948-1953), ricoprendo in alcune fasi anche l'interim del Bilancio; in questa veste persegue una politica liberista e monetarista, in continuità con la linea tracciata da Luigi Einaudi. Viene duramente criticato dalle sinistre d'opposizione (PCI e PSI) e anche dal gruppo di Dossetti, La Pira e Vanoni.

Gli esperti americani del piano Marshall, giunti a Roma per controllare l'utilizzazione dei fondi, rimangono sconcertati del fatto che nessuna parte dei fondi è stata usata per una politica di spesa pubblica di stampo rooseveltiano: il denaro è stato impiegato esclusivamente per mettere ordine nella finanza pubblica e per stabilizzare il bilancio dello Stato, seguendo il pensiero di Luigi Einaudi^[4].

Presidente del Consiglio dei ministri

Dopo la crisi politica del 1953, con il fallimento dell'ultimo governo di Alcide De Gasperi (che non ottiene la fiducia), il 17 agosto 1953 il Presidente della Repubblica Luigi Einaudi, che era stato suo insegnante all'università, incarica Pella di formare un governo di cui viene sottolineata la provvisorietà^[5]; è denominato infatti "governo d'affari" o "governo amministrativo" il cui unico compito è quello di arrivare all'approvazione della legge di bilancio (che all'epoca doveva avvenire entro il 30 ottobre di ogni anno), senza nessuno scopo politico.^[5] A rafforzare il carattere tecnico del gabinetto, ne sono chiamati a far parte alcune personalità estranee alla politica (ad esempio l'avvocato dello Stato Salvatore Scoca alla Riforma burocratica, l'alto magistrato Antonio Azara alla Giustizia, l'ingegnere Modesto Panetti alle Poste).

In tale esecutivo Pella assume l'interim degli Esteri e del Bilancio. Come Ministro degli affari esteri ha uno scontro con il presidente jugoslavo Tito, il quale minacciava di invadere Trieste se gli anglo-americani, che ancora occupano la zona A del Territorio Libero di Trieste, ne consegnino l'amministrazione all'Italia. Pella minaccia di inviare le truppe sul confine orientale. La crisi, che può sfociare in un confronto militare, rientra solo dopo molti sforzi diplomatici delle potenze occidentali.

Il suo interventismo suscita reazioni opposte in Parlamento e negli organi di stampa: monarchici e MSI lo sostengono, i partiti di sinistra, e soprattutto il PCI, lo accusano di nazionalismo. Buona parte della DC rimane fredda, anche perché il governo britannico e quello statunitense vogliono mantenere buone relazioni con la Jugoslavia anche a costo di penalizzare l'Italia. Gli organi di stampa più sensibili alla questione dei confini orientali, invece, salutano Pella come un patriota e come statista coraggioso.

Pella si dimette il 12 gennaio 1954.

Attività e ministeri successivi

Dopo l'esperienza alla guida del governo, si dedica all'attività di partito partecipando alla fondazione di una corrente di destra, "Concentrazione", alla quale aderisce, tra gli altri, Giulio Andreotti. In tale veste, è uno dei promotori dell'elezione di Giovanni Gronchi alla Presidenza della Repubblica contro il candidato del segretario della DC Amintore Fanfani, l'indipendente Cesare Merzagora. Eletto Gronchi, Pella è candidato naturale alla Presidenza del Consiglio, ma il nuovo presidente della Repubblica gli preferisce Antonio Segni.

È ministro degli affari esteri nel governo Zoli, in cui è anche vicepresidente del Consiglio dei ministri (19 maggio 1957 - 1º gennaio 1958), e nel secondo governo Segni (15 febbraio 1959 - 23 marzo 1960), oltreché ministro del bilancio nel terzo governo Fanfani (26 luglio 1960 - 21 febbraio 1962).

Ostile alla politica fanfaniana di alleanza col PSI, a partire dal 1962 decide di tenersi in disparte.

Senatore e ultimi anni

Alle elezioni politiche del 1968 viene candidato al Senato della Repubblica, tra le liste della DC nel collegio di Mondovì della circoscrizione Piemonte, venendo eletto senatore. Nella XV legislatura della Repubblica è componente e, dal 18 luglio 1968 al 23 febbraio 1972, presidente della 3ª Commissione Affari esteri, emigrazione del Senato.

Con la nascita del primo governo presieduto da Giulio Andreotti, torna a fare il ministro delle finanze, giurando il 18 febbraio 1972 nelle mani del Presidente della Repubblica Giovanni Leone; il governo, un monocolore DC, non avendo ottenuto la fiducia parlamentare si limita a gestire il disbrigo degli affari correnti fino alle elezioni politiche anticipate e alla successiva nascita del nuovo governo.

Lasciata definitivamente l'attività parlamentare nel 1976, è presidente e poi presidente onorario dell'Associazione nazionale fra le imprese assicuratrici.

Muore a Roma il 31 maggio 1981, all'età di 79 anni.

Orientamento politico

Come sottolineato, Pella non aderì a nessuna corrente all'interno della Democrazia Cristiana. Durante la sua permanenza nei ministeri delle finanze e del tesoro fu uno dei principali protagonisti del miracolo economico, avvenuto grazie ad una ricetta che comprendesse politiche liberiste e monetariste. Crescita, controllo dell'inflazione e pareggio di bilancio furono le priorità di Pella e di Ezio Vanoni, suo collega, che portarono grande stabilità nlle finanze pubbliche e, come conseguenza, la lira ad essere una delle monete più stabili e salde del mondo occidentale. Tuttavia, le correnti di sinistra all'interno della DC osteggiarono il suo operato, infatti esponenti come Giuseppe Dossetti e Giovanni Gronchi ebbero perplessità circa le sue politiche e spesso lo attaccarono.

Pella inoltre ebbe svariati dubbi sull'efficacia di un'ipotetica integrazione europea, fortemente desiderata da Alcide De Gasperi e Luigi Einaudi, portandolo a collocarsi in un'area di euroscetticismo moderato.

Intitolazioni

Tra le personalità politiche più popolari nell'Italia del dopoguerra, a Pella è stata intitolata una piazza a Roma davanti alla vecchia sede del ministero delle Finanze all'EUR, dove sorge anche un suo busto, nonché un corso gli è stato dedicato nella città di Biella.

Sinossi degli incarichi di Governo

Carica	Mandato	Governo
Sottosegretario di Stato al Ministero delle Finanze e del Tesoro	31 maggio 1947 - 23 maggio 1948	Governo De Gasperi III
Ministro delle Finanze	6 giugno 1947 - 23 maggio 1948	Governo De Gasperi IV
Ministro del Tesoro	23 maggio 1948 - 12 gennaio 1950	Governo De Gasperi V
Ministro del Bilancio ad interim	23 maggio 1948 - 12 gennaio 1950	Governo De Gasperi V
Ministro del Tesoro	27 gennaio 1950 - 26 luglio 1951	Governo De Gasperi VI
Ministro del Bilancio ad interim	27 gennaio 1950 - 26 luglio 1951	Governo De Gasperi VI
Ministro del Bilancio	26 luglio 1951 - 29 giugno 1953	Governo De Gasperi VII
Ministro del Tesoro ad interim	2 febbraio 1952 - 29 giugno 1953	Governo De Gasperi VII
Ministro del Tesoro ad interim	16 luglio 1953 - 17 agosto 1953	Governo De Gasperi VIII
Ministro del Bilancio	16 luglio 1953 - 17 agosto 1953	Governo De Gasperi VIII
Presidente del Consiglio dei ministri	17 agosto 1953 - 18 gennaio 1954	Governo Pella
Ministro degli affari esteri ad interim	17 agosto 1953 - 18 gennaio 1954
Ministro del Bilancio ad interim	17 agosto 1953 - 18 gennaio 1954
Vicepresidente del Consiglio dei ministri	19 maggio 1957 - 1º luglio 1958	Governo Zoli
Ministro degli affari esteri	19 maggio 1957 - 1º luglio 1958	Governo Zoli
Ministro degli affari esteri	15 febbraio 1959 - 25 marzo 1960	Governo Segni II
Ministro del Bilancio	26 luglio 1960 - 21 febbraio 1962	Governo Fanfani III
Ministro delle Finanze	17 febbraio 1972 - 26 giugno 1972	Governo Andreotti I

Note

^ D. Ivone, "Giuseppe Pella e la politica liberista nella ricostruzione economica del secondo Dopoguerra." Rivista internazionale di storia della banca (1982): vol 24-25 pp 104-20.
^ https://www.lastampa.it/biella/appuntamenti/2020/11/12/news/susta-e-mello-ricordano-giuseppe-pella-l-economista-che-aiuto-l-italia-a-rinascere-nel-dopo-guerra-1.39527745/
^ G. Mammarella e P. Cacace, Il Quirinale, p. 53.
^ Giuseppe Pella, ecco chi era costui, in «Milano finanza», 19 maggio 2018.
^ ^a ^b Mattarella cita Einaudi e l'incarico a Pella: fu il primo governo del presidente, in Repubblica.it, 12 maggio 2018. URL consultato il 12 maggio 2018.

Bibliografia

Marco Neiretti (a cura di), Giuseppe Pella: attualita del pensiero economico e politico, Biella, Sandro Maria Rosso, 2004, SBN IT\ICCU\BIA\0015016.

Voci correlate

Altri progetti

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Collegamenti esterni

Pèlla, Giuseppe, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
PELLA, Giuseppe, in Enciclopedia Italiana, III Appendice, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 1961.
Pella, Giuseppe, in Dizionario di storia, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2010.
Walter E. Crivellin, PELLA, Giuseppe, in Dizionario biografico degli italiani, vol. 82, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2015.
Giuseppe Pella, su storia.camera.it, Camera dei deputati.
Giuseppe Pella, su Senato.it - V legislatura, Parlamento italiano.

Predecessore	Presidente dell'Assemblea comune europea	Successore
Alcide De Gasperi	1954 - 1956	Hans Furler

Predecessore	Ministro degli affari esteri della Repubblica Italiana	Successore
Alcide De Gasperi	17 agosto 1953 - 19 gennaio 1954	Attilio Piccioni	I
Gaetano Martino	20 maggio 1957 - 2 luglio 1958	Amintore Fanfani	II
Amintore Fanfani	15 febbraio 1959 - 25 marzo 1960	Antonio Segni	III

Predecessore	Ministro del tesoro della Repubblica Italiana	Successore
Gustavo Del Vecchio	24 maggio 1948 - 26 luglio 1951	Ezio Vanoni	I
Ezio Vanoni	2 febbraio 1952 - 17 agosto 1953	Silvio Gava	II

Predecessore	Ministro delle finanze della Repubblica Italiana	Successore
Luigi Einaudi	6 giugno 1947 - 24 maggio 1948	Ezio Vanoni	I
Luigi Preti	17 febbraio 1972 - 26 giugno 1972	Athos Valsecchi	II

Predecessore	Ministro del bilancio della Repubblica Italiana	Successore
Luigi Einaudi	23 maggio 1948 - 18 gennaio 1954	Ezio Vanoni	I
Fernando Tambroni	26 luglio 1960 - 21 febbraio 1962	Ugo La Malfa	II

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