Réseau routier de la Haute-Marne

Réseau routier de la Haute-Marne
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de la Haute-Marne
Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de la Haute-Marne
Géographie
Pays France
Région Grand Est
Département Haute-Marne
Superficie 6 211 km2
Population 169 865 hab. (2022)
Caractéristiques générales
Longueur totale 6 890 km (2017) [1]
Densité de réseau 1.1 km/km2
Densité de réseau 2 41 km/1 000 hab.
Consistance
Autoroutes 115 km (2017)
Routes nationales 136 km (2017)
Routes départementales 3 893 km (2017)
Voies communales 2 746 km (2017)
Accidentalité routière
Nombre d'accidents 115 (2017) [2] ,[a]
dont mortels 14 (2017)
Tués 15 (2017)
-12 % (2017/2010)
(France : - 14 %)
Blessés hospitalisés 90 (2017)
Blessés légers 50 (2017)

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département de la Haute-Marne en France.

Au , la longueur totale du réseau routier du département de la Haute-Marne est de 6 890 kilomètres, se répartissant en 115 kilomètres d'autoroutes, 136 kilomètres de routes nationales, 3 893 kilomètres de routes départementales et 2 746 kilomètres de voies communales.

Histoire

Carte Levasseur du département de la Haute-Marne (1852)

XVIIIe siècle

De 1750 à 1784, l’ensemble du réseau routier est pour la première fois cartographié à grande échelle (au 86400e) et de manière complète par Cassini de Thury[3], à la demande de Louis XV. Ces cartes sont d’une grande richesse toponymique, mais d’une grande pauvreté quant à la figuration du relief et de l’altimétrie. De même les chemins secondaires sont rarement représentés, du fait d’une part de leur état médiocre, d’autre part de leur faible importance économique.

XIXe siècle

L’Atlas national illustré réalisé par Victor Levasseur est un précieux témoignage du XIXe siècle, les cartes coloriées à la main sont entourées de gravures indiquant statistiques, notes historiques et illustrations caractéristiques des départements. Sur ces cartes sont représentées les routes, voies ferrées et voies d'eau. Par ailleurs, les départements sont divisés en arrondissements, cantons et communes[4].

XXe siècle

Réforme de 1930

Devant l'état très dégradé du réseau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacité des collectivités territoriales à remettre en état le réseau routier pour répondre aux attentes des usagers, décide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes départementales dans le domaine public routier national[5].

En ce qui concerne le département de la Haute-Marne, ce classement devient effectif à la suite du décret du [6].

Réforme de 1972

En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. La loi de finances du prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales[7]. Le but poursuivi est[8] :

  • d'obtenir une meilleure responsabilité entre l'État et les collectivités locales en fonction de l'intérêt économique des différents réseaux,
  • de permettre à l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intérêt national,
  • d'accroître les responsabilités des assemblées départementales dans le sens de la décentralisation souhaitée par le gouvernement,
  • d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.

Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. En ce qui concerne le département de la Haute-Marne, le transfert est acté avec un arrêté interministériel publié au journal officiel le [9].

XXIe siècle

Réforme de 2005

Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental)[10].

Le décret en Conseil d’État définissant le domaine routier national[11] prévoit ainsi que l’État conserve la propriété de 8 000 kilomètres d’autoroutes concédées et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de 18 000 kilomètres[12].

Dans le département de la Haute-Marne, le transfert est décidé par arrêté préfectoral signé le [13]. 125 kilomètres de routes nationales sont déclassées. La longueur du réseau routier national dans le département passe ainsi de 259 kilomètres en 2004 à 144 en 2006 pendant que celle du réseau départemental s'accroît de 3 734 à 3 859 kilomètres.

Caractéristiques

Consistance du réseau

Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État[14], les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par le Conseil général de la Haute-Marne[15] et les voies communales[16] et chemins ruraux[17] appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au , la longueur totale du réseau routier du département de la Haute-Marne est de 6 702 kilomètres, se répartissant en 115 kilomètres d'autoroutes, 134 kilomètres de routes nationales, 3 861 kilomètres de routes départementales et 2 593 kilomètres de voies communales. Il occupe ainsi le 79e rang au niveau national sur les 96 départements métropolitains quant à sa longueur et le 91e quant à sa densité avec 1,1 kilomètre par kilomètre carré de territoire[18].

S'il est parmi les 20 derniers départements métropolitains en longueur de réseau, il est classé dans le top 10 des départements métropolitains pour la mortalité par population: avec un taux de 99 tués par million d'habitant, il se classe neuvième sur la période 2012-2016[19].

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Évolution du réseau routier entre 2002 et 2017[1]
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Autoroutes 114 114 115 114 114 115 115 115 115 115 115 115 115 115 115 115
Routes nationales 259 258 259 133 144 134 134 134 134 134 136 136 136 136 136 136
Routes départementales 3 734 3 734 3 734 3 733 3 859 3 861 3 861 3 861 3 861 3 861 3 893 3 894 3 894 3 894 3 893 3 893
Voies communales 2 534 2 539 2 539 2 553 2 556 2 573 2 573 2 580 2 593 2 593 2 695 2 710 2 710 2 739 2 746 2 746
TOTAL 6 641 6 645 6 647 6 533 6 673 6 683 6 683 6 690 6 703 6 703 6 839 6 855 6 855 6 884 6 890 6 890

L'essentiel, soit 66%, de la mortalité et des accidents mortels du département se concentre sur les 543 kilomètres de routes RN et RD de catégorie 1 qui couvre 14% du linéaire de route. Lorsque l'on ajoute les routes de catégorie 2, le taux de mortalité et des accidents mortels atteint 72 à 73%, pour 753 kilomètres de routes (210 de plus) qui couvre 19% du linéaire de route[19].

Le jeudi , la Haute-Marne expérimente une limitation à 90 km/h sur les routes départementales du réseau routier en Haute-Marne. Cette augmentation de la vitesse maximale concerne 476 des 3700 kilomètres de la Haute-Marne. L'avis de la commission départementale de la sécurité routière n'est pas contraignant, mais seulement consultatif[20].

Réalisations ou événements récents

Cette section a pour objet de recenser les événements marquants concernant le domaine de la Route dans le département de la Haute-Marne depuis 1990. Seront ainsi citées les déclarations d’utilité publique, les débuts de travaux et les mises en service. Seuls les ouvrages les plus importants soit par leur coût soit par leur impact (déviation de bourgs) seront pris en compte. De même il est souhaitable de ne pas recenser les projets qui n’ont pas encore fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique.

Notes et références

  1. ↑ Les statistiques d'accidents recensent les accidents s'étant produits sur les réseaux publics (autoroutes, routes nationales, routes départementales et voies communales) mais aussi hors réseau public, sur les parkings publics et sur les autres voies.
  1. ↑ a et b Ministère de la transition écologique et solidaire, « Mémento des transports urbains et routiers 2017 », sur statistiques.developpement-durable.gouv.fr (consulté le ).
  2. ↑ Ministère de la transition écologique et solidaire, « Les accidents corporels de la circulation 2017 - Recueil de données brutes », sur securite-routiere.gouv.fr (consulté le ).
  3. ↑ Pour la zone du sud de la Haute-Marne et pour la zone du nord de la Haute-Marne sur Gallica
  4. ↑ Carte Levasseur du département de la Haute-Marne sur Wikimedia Commons
  5. ↑ Jacques Borredon, Code de la voirie routière et textes annexes - explicitations et commentaires, Editions du Papyrus, , 645 p. (lire en ligne), p. 22-23-87
  6. ↑ Fac-simile du décret signé par le Président de la République Gaston Doumergue, publié au Journal officiel en date du , classant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  7. ↑ « Projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales - Chapitre 1 - la voirie », sur le site du Sénat (consulté le ).
  8. ↑ Rapport sur le transfert du réseau de la voirie nationale secondaire dans la voirie départementale, Conseil général du Loiret, séance du 6 décembre 1972
  9. ↑ Fac-simile de l'arrêté interministériel publié au Journal officiel en date du , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  10. ↑ « La décentralisation : acte II », sur vie-publique.fr, (consulté le ).
  11. ↑ Décret no 2005-1499 du 5 décembre 2005 relatif à la consistance du réseau routier national
  12. ↑ « Rapport d'information sur la mise en application de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. », sur le site de l'Assemblée nationale, (consulté le ) p. 42
  13. ↑ Fac-simile de l'arrêté préfectoral signé le , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
  14. ↑ Art. 123-1 du Code de la voirie routière
  15. ↑ Art. 131-1 du Code de la voirie routière
  16. ↑ Art. 141-1 du Code de la voirie routière
  17. ↑ Art. 161-1 du Code de la voirie routière
  18. ↑ « Mémento de statistiques des transports, Chapitre 3 : Transports urbains et routiers, 1re partie : 3.3 Réseaux »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur le site Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire / Économie et statistiques. (consulté le ).
  19. ↑ a et b http://www.onisr.securite-routiere.interieur.gouv.fr/sites/default/files/2019-09/Fiche%20bilan%202018%20les%20routes%20bidirectionnelles.pdf
  20. ↑ Annick Berger, « Les 90 km/h de retour dès demain en Haute-Marne », sur capital.fr, (consulté le ).

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