中華民國—瑞典關係 (瑞典語 :Relationer mellan Sverige–Republiken Kina ),是指中華民國 與瑞典王國 之間的關係。兩國於1913-1950年有官方外交關係 ,斷交直至1970年代後,於對方首都 互設具大使館功能 的代表機構。瑞典政府 仍遵行「一個中國 」政策,雖與中華民國加強經貿、科技、文化等實質關係與民間交流,但在有關政治與官方關係仍以務實主義為原則。[ 6]
政治
外交
綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國 ,即《聯合國大會2758號決議 》,其中包括瑞典 。
1913年10月6日,瑞典外交承認 中華民國北洋政府 。[ 7] [ 8]
1916年,於首都斯德哥爾摩 設立中華民國駐瑞典王國公使館 、於首都北京 設立瑞典王國駐中華民國公使館 ,並互派公使 。[ 7] [ 8] 中華民國首任公使由駐德國公使 兼任,1920年起改為專使,並兼駐挪威 ,或丹麥 、芬蘭 等北歐 國家,瑞典公使前期由駐日本公使 兼任,1937年起改為專使。
1928年12月20日,隨著國民革命軍北伐 幾近尾聲,瑞典外交承認中華民國國民政府 。
1947年9月18日,升格為大使級外交關係。兩國於首都斯德哥爾摩與南京 公使館升格為大使館 ,並互派大使 。[ 7] [ 8] 中華民國大使由原公使升任。
1949年,中華民國政府遷台 後,兩國維持短暫的邦交關係。
1950年1月19日,中華民國與瑞典斷交、關閉大使館。[ 7] [ 9]
1970年1月,《台灣人民自救宣言 》作者彭明敏 逃離中華民國統治下的臺灣,1月下旬前往瑞典斯德哥爾摩。當時即住在瑞典負盛名的伯納 教授家,並取得瑞典的居留權。[ 10] :210-211 透過國際特赦組織 一位在斯德哥爾摩人類博物館的先生,彭明敏負責該館分類探險家赫定 的相關資料,一個月後,瑞典政府正式批准彭的政治庇護 。[ 11] :224
1971年10月25日,瑞典在聯合國大會 就中國代表權 問題上,與絕大多數歐洲國家 一樣支持中華人民共和國 取得「中國」席次,即《聯合國大會2758號決議 》。
2018年2月28日,瑞典稅務局 發表公告,依據聯合國 的ISO編碼 將台灣名稱「中華民國(台灣) ,瑞典文 :Republiken Kina (Taiwan) 」,改為「台灣,中國的一省 ,瑞典文:Taiwan, Provins i Kina 」。中華民國外交部 指示駐瑞典代表處表達抗議,並要求更正[ 12] [ 13] 。
2019年9月10日,瑞典首度參加由台灣、美國和日本在台北合辦的「全球合作暨訓練架構 」下的「培養媒體識讀以捍衛民主國際工作坊」[ 14] [ 15] [ 16] 。10月2日,瑞典外交部 向其國會 提出「對中國相關議題工作報告」,其內容包括依據歐盟 的一中政策以及2016年「對中戰略報告」,與臺灣維持的關係則應持續發展[ 17] 。
瑞典支持台灣成為世界衛生大會觀察員 ,有意義參與國際民航組織 、《聯合國氣候變遷綱要公約 》等。近年亦協助台灣以觀察員身分 參與新成立的國際再生能源組織 ,支持延續台灣在經濟合作暨發展組織 之競爭委員會、漁業委員會、鋼鐵委員會的參與資格。[ 18] [ 19] [ 20] [ 21]
人員互訪(1991年至今)
僅列舉部分名單:
中華民國:考試院長關中 [ 22] 、經濟部長江丙坤 [ 23] 、王志剛 [ 24] 、何美玥 [ 23] 、教育部長蔣偉寧 [ 25] 、交通部長葉菊蘭 [ 23] 、林陵三 [ 23] 、蔡堆 [ 23] 、衛生福利部長林奏延 [ 26] 、政務委員蔡兆陽[ 27] 、楊世緘[ 27] 、黃大洲 [ 28] 、經濟部政務次長王美花 [ 註 2] 、林聖忠 [ 23] 、陳正祺 [ 23] 、經濟部常務次長沈榮津 [ 23] 、楊偉甫[ 23] 、外交部常務次長史亞平 [ 30] 、科技部政務次長蘇芳慶[ 31] 、大陸委員會主任委員吳釗燮 [ 32] 、國家科學委員會主任委員李羅權 [ 33] 、朱敬一 [ 25] 、國家通訊傳播委員會主任委員蘇蘅 [ 34] 、詹婷怡 [ 31] 、國際貿易局長許柯生[ 註 3] 、陳瑞隆 [ 23] 、環境保護署長張隆盛 [ 23] 、沈世宏 [ 22] 、主計處主計長韋端 [ 24] 、中央研究院長廖俊智 [ 31] 、中央研究院代理院長王汎森 [ 26] 、國立台灣大學校長陳維昭 [ 27] 、台北醫學大學校長閻雲[ 31] 。
瑞典:前副總理阿馬克 [ 35] 、外交部次長索爾門(Michael Shulman)[ 36] 、維斯蘭德 [ 22] 、歐姆 [ 34] 、林格倫(Lars-Olof Lindgren)[ 23] 、史登史壯(Oscar Stenström)[ 26] 、言禾康 (前駐臺灣代表)[ 23] 、工商部次長古斯塔夫森 [ 36] 、企業暨創新部次長布羅曼德 [ 30] 、比林格 [ 23] 、首席司法監察使艾克隆(Claes Eklundh)[ 37] 、國會副議長呂謝婷 [ 38] 、國會能源暨工貿委員會主席皮德生(Lennart Persson)[ 36] 、國會文化委員會主席柯馬慈 [ 39] 、高等教育委員會主席尼爾森(Ulrica Nilsson)[ 31] 、克魯努貝里省長康施德 [ 40] 、斯德哥爾摩市長英格維克(Ingenear Ingevik)[ 36] 、布萊霍姆 [ 33] 、紅十字會長米爾頓 [ 41] 、自由黨主席雷瓊伯格 [ 28] 。
代表機構
1981年前,中華民國與瑞典關係實際工作均由瑞典友人成立的瑞典臺灣協會 (Sweden-Taiwan Society)經辦。1981年9月15日,成立具大使館功能 的臺北商務觀光暨新聞辦事處 (Taipei Trade Tourism and Information Office)。1994年3月25日,更名為駐瑞典台北代表團 (Taipei Mission in Sweden)。[ 7] [ 30] [ 5]
1982年12月9日,瑞典於台北 設立類似功能的瑞典工商代表辦事處 (Swedish Industries Trade Representative Office[ 42] ),設址於圓山大飯店 翠鳳廳1514室。1991年7月1日,更名為瑞典貿易委員會臺北辦事處 (Exportradet Taipei, Swedish Trade Council[ 43] ),[ 30] [ 23] 由瑞典外交部 外貿事務次長索爾門(Michael Shulman)、國會 能源暨工貿委員會主席皮德生(Lennart Persson)等人參加更名儀式。[ 36] 2014年,再更名為瑞典貿易暨投資委員會台北辦事處 (The Swedish Trade & Invest Council)。[ 44] [ 1]
經濟
貿易
經濟部國際貿易署 於首都斯德哥爾摩 設立駐瑞典代表處 經濟組 。[ 45]
近年的兩國貿易額,金額美元 [ 46]
年分
貿易總額
年增減
排名
出口 至瑞典
年增減
排名
自瑞典進口
年增減
排名
2018
1,290,330,426
▲ 6.415%
38
614,978,771
▲ 0.172%
34
675,351,655
▲ 12.817%
39
2019
1,314,731,968
▲ 1.891%
36
634,338,506
▲ 3.148%
32
680,393,462
▲ 0.747%
38
2020
1,248,923,219
▼ 5.005%
37
565,455,421
▼ 10.859%
33
683,467,798
▲ 0.452%
39
2021
1,594,398,054
▲ 27.662%
38
769,915,586
▲ 36.158%
32
824,482,468
▲ 20.632%
37
2022
1,795,354,103
▲ 12.604%
38
789,111,041
▲ 2.493%
34
1,006,243,062
▲ 22.045%
38
2023
1,689,156,580
▼ 5.915%
37
733,110,397
▼ 7.097%
32
956,046,183
▼ 4.988%
35
2023年的兩國貿易項目如下:
出口至瑞典的前10大項目為:集成电路 ;鋼鐵製螺釘 、螺栓 、螺帽 、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘 、橫梢、開口梢 、墊圈 與類似製品;電話機 (包括智能手机 ),以及其他傳輸或接收聲音、圖像之有線或无线网络 通訊器具;自動資料處理機 、磁性或光學閱讀機 ;經護面 、鍍面 或塗面 之铁 或非合金鋼 扁軋 製品;手工具 、噴燈 、老虎钳 、夹子 、砧 、手提鍛爐、磨輪 ;其他塑料 製品與特定材料制成品 ;車輛之零件與附件 ;特定用途機器之零件與附件 ;手用扳手 與扳鉗 、有無把手之可互換扳手套筒等。[ 47]
自瑞典進口的前10大項目為:小客車 與其他主要設計供載客之機動車輛 ;醫藥製劑 ;車輛之零件與附件;車身;壓縮點火 內燃 往复式发动机 ;涡轮喷气发动机 、螺旋槳推動用渦輪機 與其他燃氣渦輪機 ;升降 、搬運、裝卸機器;載貨用機動車輛 ;診斷或實驗用有底襯之試劑 或配製試劑,以及檢定參照物 ;溶解級化學木浆 等。[ 48]
投資
相對於西欧 與美国 ,臺商 在北歐國家 的投資十分有限,除了金額與件數較少,投資的型態方面,也多半是設立行銷 或代銷據點,且多僱用當地人處理業務,鮮少自臺灣派員進駐。其中原因是北歐市場規模相對小,臺商又多以荷兰 或德国 當作鄰近國家的配銷基地,北歐市場就由分公司 的發貨倉庫就近供貨。[ 49]
根據中華民國經濟部 投資審議司統計,截至2023年,臺商對瑞典的總投資金額約803萬5,000美元,計有8件。主要投資業別有批發 與零售業 、化學材料制造业 。大宗投資案多透過第三地轉至瑞典,例如合勤科技 透過其丹麥分公司 於2000年在瑞典設立子公司 ;聯發科技 於2012年以3,500萬美元併購 瑞典全球数字信号处理 技術供應商擴芯(Coresonic),為聯發科技歐洲全資子公司;其他如華碩 、宏碁 、友訊科技 、台達電子 、億光電子 、長榮海運 、美利達工業 等亦在瑞典設有銷售與服務據點,技嘉科技 、微星科技 則聘有業務經理人,除華碩外,其餘負責人皆為瑞典籍人士。近年瑞典亦出現臺灣飲料 加盟店 ,如一芳水果茶 、CoCo都可 、麥吉machi machi等。[ 50] [ 49]
根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2023年,瑞典對臺灣的總投資金額約5億8,799萬美元,計有173件。主要投資業別有批發與零售業、資訊與通訊傳播 業、機械設備製造業、電子零組件 製造業、電力設備 製造業;專業、科學與技術服務業。大宗投資案多透過第三地轉至臺灣,例如AstraZeneca 於1948年在臺灣成立首間辦公室;Ericsson 於1957年進入臺灣市場,參與臺灣鐵路管理局 多項重大工程,1988年成立臺灣分公司。主要服務包括互联网 、資通訊科技、媒體產業 與社會發展等。與裕民航運合作建立雲端 海運系統、與中華電信 合作提供MOD 服務、與遠傳電信 合作成立臺灣首個5G 實驗室;Atlas Copco 於1959年在臺灣成立新寧股份有限公司,專責有關压缩机 技術、建築 與採礦 的銷售與技術服務;Scania 於1982年出口重型車輛至臺灣,2005年收回臺灣市場總代理權,並在臺灣設立子公司—永德福汽車,直接經營臺灣市場。2006年投資約6億新臺幣 ,在臺灣西部 沿海地區建置數座維修廠;瑞健醫療(SHL Medical)於1989年在臺灣成立生產基地,於2019年加碼投資在桃園 成立六福新廠;IKEA 經由香港 分公司於1994年在臺灣開設第1家分店,至2023年已有8家分店以及1家取貨中心,共投資數億美元;Electrolux 於2003年為了提高競爭力,在臺灣成立國際採購處,大規模採購電子零組件;H&M 於2015年在臺灣開設首家分店,至2023年已有14家。[ 50] [ 49]
會議
台瑞(典)雙邊經濟合作會議(Joint Business Council Meeting),自1985年起,每年輪流在對方首都舉辦,至2024年已舉辦40屆。[ 50] [ 23]
兩國亦舉辦次長 級經貿對話會議(最近舉辦為2020年),以及交通合作會議(至1998年已舉辦6屆)。[ 23]
組織
目前已成立瑞典台灣商會、瑞典青商會。在瑞典尚無臺灣的金融機構 。[ 51]
交流
僑民
根據瑞典统计局 數據,截至2022年,旅居瑞典的臺僑約2,133人。大部份居住於首都斯德哥爾摩 (以下簡稱斯京)、第2大城哥特堡 及第3大城馬爾摩 。另有台僑散居各處,大部份集中於瑞典中南部 ,部分女性臺僑是跨國婚姻 的關係移居瑞典。早期台僑多從事餐飲業 ,近年來第二代臺僑青年多元發展,開發與餐飲周邊相關事業,或從事国际贸易 與商業諮詢業務,亦有從事進出口、經銷代理,或提供在瑞典設立公司的諮詢服務。[ 6] [ 49] [ 52]
台僑已在斯京成立「台灣瑞典華人聯合會」,於哥特堡及馬爾摩設有分會,並在斯京成立聯合會的附屬中文學校 。台灣佛光山 亦在斯京近郊成立「瑞典佛光山」。[ 6]
學術
中華民國教育部 提供華語文 獎學金,給予瑞典學生申請赴臺研習中文或攻讀碩 博士 。外交部 則提供臺灣獎助金給予瑞典學者赴臺從事研究。2017年,有150名臺灣學生赴瑞典留學,有88名瑞典學生赴臺留學。[ 31]
援助
1999年9月21日,台灣發生大地震 ,瑞典捐贈價值5,000萬新台幣物資,重達80噸,包括354個20人大帳篷、1,485個睡袋及1萬條毛毯;並派遣國會議員培爾松及救難服務局官員卡爾森抵台點交。[ 53]
2020年4月14日,對於2019冠状病毒病疫情 在全球擴散,中華民國外交部宣布第2波國際援助行動,其中捐贈130萬片口罩 給瑞典在內的8個欧洲联盟成员国 。[ 54]
協定
簽證
持中華民國護照 的中華民國國民 簽證要求分布圖:入境瑞典可以「申根區免簽證 」。
持歐盟 的瑞典護照 之瑞典國民 簽證要求分布圖:入境中華民國可以免簽證 。
歐洲申根區 給予持有載明身分證 字號的中華民國護照 之中華民國國民 可以申根區免簽證 入境,停留日數與申根區合併計算,每6個月期間內總計可停留90天。[ 56] [ 57] [ 58]
瑞典國民 持有歐盟護照 者也可以免簽證 的方式入境中華民國,停留最多90天。[ 59]
交通
航空
客運
兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2023年7月17日):
貨運
2006年12月,中華航空 開闢台北桃園↔斯德哥爾摩 的貨運直航,[ 60] 但目前已停航。
注釋
參考文獻
參見
外部連結
組織和機構
外交史
政策和術語 國民出入境 對外雙邊關係
對外多邊關係
以粗體 標示者為邦交國 以「* 」標示者有單設或互設運作中的代表機構