《中國靈魂爭奪戰:習近平治下的宗教復興、壓制和抵抗 》(英語:The Battle for China’s Spirit: Religious Revival, Repression, and Resistance under Xi Jinping [ 1] )簡稱《中國靈魂爭奪戰 》,是國際組織自由之家 在2017年2月發表的宗教自由 報告[ 2] ,作者為薩拉·庫克(Sarah Cook)[ 3] 。該報告調查中國宗教人權 現狀、涵蓋3.5億多名宗教信徒[ 4] ,考察對象包括漢傳佛教 、道教 、天主教 、基督新教 、伊斯蘭教 、藏傳佛教 與法輪功 [ 2] 。報告指稱,在中共中央總書記 習近平 統治下,中國共產黨 和中國政府 強化對宗教的打壓,打壓措施進入日常生活領域,並引發信仰者越來越強烈的抵觸[ 5] 。
發表
研究分析
位在美國華盛頓哥倫比亞特區 杜邦圓環 的自由之家 總部。
自由之家 是非營利、無黨派的國際性非政府組織 ,長期關注全球自由民主變化[ 6] ,監督自由發展、倡導民主和人權[ 7] ,總部設在美國首都華盛頓哥倫比亞特區 [ 3] [ 5] 。一些人批评该组织接受美国政府的资金,并投其所好而失去客觀性[ 8] ,而另一些人则称赞该组织促進世界各國的民主改革[ 9] 。《中國靈魂爭奪戰》作者薩拉·庫克(Sarah Cook),為自由之家資深東亞高級研究分析員[ 3] [ 10] [ 11] [ 12] 。庫克曾主持每月1期的《中國媒體快報》,以漢語和英語,提供中國新聞與言論自由的相關新聞分析[ 12] 。她也曾為自由之家撰寫特別報告,分別是《中國審查制度的陰影:中共媒體管制如何影響全球新聞媒體》(2013年)、及《政治局的困境:中國共產黨壓制政策的局限性》(2015年)[ 12] 。
《中國靈魂爭奪戰》獲得布拉德利基金 支持,報告考察習近平 自2012年11月出任中國共產黨中央委員會總書記 上臺執政後[ 2] ,中国政府和中國共產黨對宗教控制政策的演變,並研究各宗教的發展狀況 、與公民的政策反響[ 10] [ 13] 。報告集中考察7個主要宗教群體、共有3.5億名以上的信徒,包括漢傳佛教 、道教 、天主教 、新教 、伊斯蘭教 、藏傳佛教 以及法輪功 ,這也是首次對該議題的全面性分析[ 3] [ 10] 。
報告協助
在這份報告中,有5名精通中國宗教群體的專家為5個章節提供研究支持,包括3名博士候選人、1名獨立研究員和1名記者,但成員希望保持匿名[ 12] 。自由之家編輯泰勒·羅伊蘭斯(Tyler Roylance)、自由之家倡議部負責人安妮·柏雅強(Annie Boyajian),及2名實習生提供編輯和研究協助[ 12] 。另有3名中國研究學者任學術顧問,同樣也希望匿名[ 12] 。
報告獲得阿爾奇·普丁頓(Arch Puddington)、丹尼爾·卡尼格特(Daniel Calingaert)和羅伯特·魯比(Robert Ruby)意見反饋,並由蓋瑞·費(Garry Fey)任圖像設計師[ 12] 。因撰寫報告的庫克希望更多中國人能了解中國宗教現狀,自由之家在2017年2月出版英語版報告,同年8月22日發布中文版報告[ 2] [ 5] 。
調查
本土宗教
浙江省 普陀山 景點的觀音像,附近便有環繞寺廟而建、收取門票的景點。類似情況逐漸成為地方佛教領導人與政府緊張關係的來源[ 12] 。
《中國靈魂爭奪戰》指出,文化大革命 過後,幾乎滅絕的漢傳佛教和道教經長期復甦,成為中國最大的制度化宗教,但規模和影響力無法與中國共產黨建政前相比[ 6] 。中國共產黨將漢傳佛教與道教當作攏絡人心的工具,呈現中國政府為傳統中華文化 的掌旗手和宣導者,並試圖藉兩者影響力建立「軟實力」、改善與臺灣社會的關係[ 6] 。
報告還指出,習近平和其他領導人 對漢傳佛教與道教相當重視[ 5] [ 10] 。中國共產黨亦偏袒佛教、道教等本土宗教,對基督教 、伊斯蘭教等外國宗教抱持敵意[ 3] 。中國共產黨認為,佛教和道教能實現自身在國內外的政治目標,報告也認為習近平企圖在傳統中國宗教和文化基礎上,建立政權統治的合法性[ 3] [ 10] 。
儘管有政府的支持及較安全的環境,佛教與道教團體仍被嚴格控管,並出現賺取觀光財、「廟宇物品化」現象[ 6] 。許多地方官員將佛教、道教廟產視為經濟發展工具,收取費用盈利[ 6] 。隨著國內外旅客增加,廟產商品化情況日趨嚴重[ 6] 。這類基於發展旅遊、盤剝寺廟的行為,成為國家與寺廟人員、佛教徒間的關鍵爭執點[ 10] ,便有僧人利用社群媒體 反抗政府打壓[ 6] 。
基督宗教
中國曾加大基督教壓制力道,發生數起強拆教堂十字架的案例。
自由之家報告指出,中國基督教 信徒數量自1980年顯著成長[ 註 1] 。根據中國國家宗教事務局 統計,中國註冊的基督新教信徒達2,900萬人,天主教信徒達570萬人。报告指出中国境內實際的基督教信眾可能超過1億人,多数信眾未加入中國官方的「三自愛國教會 」,而參加非官方教會,這類地下教會常遭當局打壓[ 14] 。在某些地區,官方及非官方教會領導人達成默契,信徒能在不同教會參加禮拜,讓基督宗教信徒的人數更難統計[ 14] 。
報告指稱,中國政府阻擋西方價值觀與外國勢力滲透[ 3] ,讓同樣信奉耶穌 的天主教和基督新教,受到的壓迫有所差異[ 5] 。中國政府官方輿論強調西方價值觀「具威脅性」的論點,及宣傳基督教「宗教中國化 」的必要性[ 5] [ 10] [ 14] 。2014年初,地方政府加強遏止基督教擴張的力度[ 10] 。對於多數基督教新教信徒,地下教會 和官方教會的打壓迫害都有明顯增加[ 10] [ 14] 。習近平上任後,基督教打壓的情況雖無顯著惡化,但2013年仍傳出數十件打壓事件[ 註 2] [ 14] 。
天主教則受中國與梵蒂岡關係逐漸恢復影響[ 5] ,教宗方濟各 上任後,積極改善雙邊關係[ 註 3] [ 14] 。這讓中國的天主教信徒出現希望,對往後中國的前途感到樂觀[ 10] ,不過中國主教任命權 仍是需解決的關鍵問題[ 註 4] [ 14] 。報告指出,儘管中國日益強化打壓力道、且確實達到部分目的,卻也讓官方及非官方教會、基督新教和天主教信徒更緊密,拆除十字架行動更凝聚基督宗教信徒[ 註 5] [ 14] 。同時報告認為中國與梵蒂岡解決主教任命權後,有機會減少天主教地下教會 的迫害[ 14] 。
伊斯蘭教
甘肅省 臨夏市 的穆斯林清真寺。臨夏市回族中的穆斯林人口眾多,有「小麥加」之稱,當地的伊斯蘭教限制比新疆維吾爾自治區更寬鬆。
《中國靈魂爭奪戰》指出,在文化大革命後,新疆維吾爾自治區 有過宗教開放期,但1990年代中國推出新的控制法規,政府與穆斯林的矛盾增加;2001年美國發生九一一襲擊事件 後,中國政府藉該機會,宣示打擊新疆維吾爾自治區宗教分離主義、恐怖主義與激進主義等「三股勢力 」[ 4] 。習近平從2012年11月上臺後,政府緊縮控管伊斯蘭教,持續嚴厲控制打壓,達1,000萬人口的回族 中的穆斯林 和維吾爾族 中的穆斯林遭遇更多限制[ 4] ,及面臨對伊斯蘭教的恐懼心理 [ 10] 。
報告指稱,中國政府根據民族和地理位置不同,對待回族中的穆斯林和維吾爾族中的穆斯林的態度與政策,有著顯著的差異[ 4] [ 5] [ 10] 。非維吾爾族的穆斯林,日常宗教活動、服裝或資訊接觸明顯較少限制,漢化 較深的回族中的穆斯林更獲得政府扶持[ 4] 。維吾爾族中的穆斯林的宗教行為則常被認定是「極端主義」[ 5] ,受到壓制[ 4] 。隨著政府逐漸加深對伊斯蘭教的控制,新疆維吾爾自治區的宗教控制持續擴大,維吾爾族中的穆斯林的生活受到嚴重影響[ 註 6] [ 4] 。
報告指稱,維吾爾族中的穆斯林受到的迫害明顯比其他民族更嚴重,讓維吾爾族中的穆斯林與政府的衝突不斷加劇[ 4] 。隨著暴力事件引發漢族 為主的社會大眾恐懼,政府以此藉口加強對新疆維吾爾自治區地區的掌控[ 註 7] [ 4] 。報告還指出,維吾爾族中的穆斯林無論涉及何種罪名,被捕入監後都很有可能遭毆打虐待,特別是那些信仰堅貞的犯人[ 4] 。《中國靈魂爭奪戰》還表示,並無跡象顯示習近平與中國政府會改變對穆斯林的政策走向[ 4] 。
藏傳佛教和法輪功
不同於漢傳佛教和道教的待遇,報告認為藏傳佛教的迫害嚴重程度「非常高」[ 5] 。報告指出,習近平尚未恢復與第十四世達賴喇嘛 代表的會談,其領導下的中國,基本上延續胡錦濤 時代採用的政策手法和打壓運動,深化和擴大管控措施[ 5] ,包括對宗教自由和人權更明顯的嚴厲侵犯,甚至造成人員傷亡[ 13] 。中國政府持續對藏族 信徒的藏傳佛教生活,施加嚴厲宗教限制,特別禁止崇拜流亡的第十四世達賴喇嘛[ 10] 。
2012年11月後,至少有321名藏人因涉及宗教行動或意見表達遭拘禁,75人被判處徒刑,每年都有人在被警方拘押期間喪生[ 13] 。報告指出,2009年開始的藏區連環自焚事件 ,在習近平上臺的2012年達到高峰,希望藉此吸引習近平關注、採取懷柔政策,人權組織便報導當年有28起自焚事件[ 13] 。不過西藏自治區 嚴格管控藏族自焚抗議運動的資訊,自焚事件因而發生在2010年前相對自由的地區[ 13] 。
2012年12月後,政府推出許多新措施,包括「連坐法」阻止自焚、懲罰自焚協助者、取消慶祝活動、限制私下活動、鼓勵藏人告密、及操縱宗教教義和領導人遴選[ 10] ,活佛轉世傳承 亦需政府認可[ 13] 。隨著政府持續打壓藏傳佛教,許多信仰虔誠的藏族族人冒著監禁、酷刑和死亡危險,積極和政治性抗議反對[ 13] 。報告還指出部分藏族族人選擇逃亡境外,2008年前每年有數千名藏人逃亡,但隨著青藏高原 各地檢查站增加、及尼泊爾邊界軍力增強,逃亡已經無法實現[ 13] 。
報告指稱,法輪功初期得到政府支持,官方媒體曾給予正面報導[ 15] 。但因深受歡迎及意識形態衝突,中國共產黨轉而大規模禁止法輪功,對法輪功的鎮壓持續至胡錦濤時期[ 15] 。在這期間,法輪功的修煉者受到廣泛且嚴重的人權侵害[ 10] 。2013年1月至2017年,自由之家獨立核實933起法輪功學員囚禁入獄的案例,最長的刑期達12年[ 10] 。
儘管中國政府投入巨额資金,大規模鎮壓迫害法輪功長達17年,不過根據估計,中國仍有700萬至1,000萬名成員持續修煉法輪功[ 15] 。自由之家採訪的多位律師便指出,在法輪功遭禁多年後,仍有許多人持續修煉法輪功[ 15] 。2013年,浙江省人民政府 與湖南省人民政府 公布的檔案,也提及法輪功的「回潮」與「擴展」[ 15] 。
到了習近平統治時期,對法輪功的作為有著些許不同的改變[ 15] 。習近平的反腐敗工作 促成官員輪替,及法輪功學員主動友好接觸警員,造成部分地方對法輪功的迫害有所緩解[ 10] ,這也顯示中國政府發動鎮壓的國家機器失效[ 15] 。部分地方官員迴避迫害法輪功成員,甚至有警員主動保護法輪功成員[ 15] 。
分析
宗教管控
自2012年中共十八大 召開後開始,中國政府對宗教的控制和迫害整體呈現上升趨勢[ 5] 。一方面,中國許多地方,很多普通信徒從事宗教活動時[ 5] ,不會感受到限制[ 10] 。另一方面,部分信仰者面臨官僚障礙、強制性政治「再教育」、或經濟盤剝[ 10] 。每天都有政府安全部門,針對部分群體經常性逮捕、嚴酷懲罰、長期關押、及殺害信仰者等[ 2] [ 10] 。至少1億名信仰者(即大約1/3的中國信仰者)所屬的宗教群體,面臨 「高度」或「非常高度」的受迫害危險[ 10] 。
與前任總書記胡錦濤 相比,習近平上任後加強對宗教的打壓迫害,擴大許多迫害性政策[ 10] 。政府建立更嚴苛的法律環境限制,除了以《中華人民共和國刑法 》、《中華人民共和國國家安全法 》與《中華人民共和國反恐怖主義法 》共同壓制和平的宗教活動,也將打壓目標轉為更多政府登記的會眾和領導人[ 10] ,過去中國政府容忍的宗教活動也遭懲罰[ 3] 。中國政府還讓中國人民武裝警察部隊 與中國共產黨幹部,直接干涉寺廟與教堂管理,永久進駐宗教場所,穿戴頭巾、蓄鬍與禁食等日常性宗教活動也被干預[ 3] 。
中國政府還利用新的技術手段控制宗教,包括應用無人機與網際網路等高科技監測宗教活動,或在敬拜場所增加電子監控,同時還曾囚禁在騰訊QQ 、微信 等社交媒體分享宗教內容、或突破網路審查 的信仰者[ 3] [ 10] 。
管控失敗
《中國靈魂爭奪戰》指出,中國政府并没有对宗教进行一些管制,根據不同地點、不同民族和不同教派有著不同形式[ 2] [ 10] 。作者庫克撰寫自由之家報告時,承認中國的信仰者確實不一定感到被打壓,亦提及部分積極發展,包括中國與梵蒂岡關係 得到改善、腐敗黨政官員下臺,法輪功迫害情況緩和[ 2] [ 5] 。但庫克認為,在習近平統治下,儘管中國政府不斷強化對宗教的迫害與打壓,打壓措施仍滲透到日常生活領域,這引發信仰者強烈反彈[ 3] [ 10] ,顯示了中國宗教政策根本上的失敗[ 2] 。
當中,她認為上百萬的信仰者不會顧慮這些日常限制,而願意為更高的原則做出犧牲,這將成為中國政府遭遇的困難[ 3] 。撰寫報告的庫克認為中國共產黨註定輸掉這場「中國靈魂的長期爭奪戰」[ 2] [ 3] 。另外,報告還建議中國共產黨領導人放鬆有關宗教團體登記的規定,把更多信仰者帶入現實的法律框架,借此扭轉過去那些令信仰者相當反感的做法,如禁止敬拜第十四世達賴喇嘛、禁止修練法輪功、拆除官方教堂十字架等[ 5] 。
註釋
参考文献
外部連結
人事關係
理论、主张 和为政举措
主要会议和会见
国内其他活动 阅兵仪式 外事访问 相关条目和列表
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