В статье даются сведения о составе Совета министров — Правительства Российской Федерации (с 25 декабря 1993 года — Правительства Российской Федерации) во главе с Виктором Черномырдиным, действовавшего в период с 23 декабря 1992 года по 9 августа 1996 года, а также о реорганизациях министерств и государственных комитетов, руководители которых по должности входили в состав Правительства, происходивших в течение пребывания данного состава Правительства у власти.
Совет министров — Правительство Российской Федерации (декабрь 1992 — декабрь 1993 года)
9 декабря1992 годаСъезд народных депутатов отказался утверждать главой правительства Е. Т. Гайдара (его кандидатура не набрала необходимого количества голосов, получив только 467 из 1040). При следующем рассмотрении вопроса о главе правительства президент Б. Н. Ельцин предложил народным депутатам провести рейтинговое голосование, представив пять кандидатур на этот пост: Ю. В. Скокова (получил 637 голосов), В. С. Черномырдина (621 голос), Е. Т. Гайдара (400 голосов), В. В. Каданникова (399 голосов) и В. Ф. Шумейко (283 голоса). По итогам голосования президент предложил Съезду кандидатуру В. С. Черномырдина, которая была утверждена большинством в 721 голос (69,33 % от общего числа депутатов)[1]. Таким образом, В. С. Черномырдин был назначен Председателем Совета министров Российской Федерации[2] и получил официальное предложение президента сформировать состав правительства[1].
Заместители председателя правительства, министры и председатели государственных комитетов были назначены указами президента 23 декабря1992 года[1] и с этого дня новое правительство приступило к работе. Состав Правительства РФ определялся до 12 января 1993 года — Законом РСФСР от 3 августа 1979 года «О Совете Министров РСФСР», с 12 января до 25 декабря 1993 года — Законом Российской Федерации № 4174-I от 22 декабря 1992 года «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации». По представлению Председателя Совета Министров — Правительства РФ Президент РФ мог включить в состав Правительства руководителей других центральных органов государственного управления, подведомственных Правительству. Поскольку, закон «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации» вступил в силу только 12 января 1993 года, при формировании правительства не проводилось введенное этим законом обязательное согласование с Верховным советом кандидатур министров иностранных дел, внутренних дел, обороны и безопасности[1].
Во время активной фазыпротивостояния между Президентом РФ и Верховным советом РФ в сентябре-октябре 1993 года вице-президент РФАлександр Руцкой, назначенный Верховным Советом исполняющим обязанности Президента РФ, своими указами от 22 сентября сменил «силовых» министров (обороны, внутренних дел и безопасности), а 2 октября подписал указ об отставке президиума Совета Министров во главе с Виктором Черномырдиным (кроме, назначенных им силовых министров, которые по закону о правительстве тоже являлись членами президиума)[3]. Черномырдин и другие члены Правительства отказались подчиняться этим указам, продолжив работу.
Курсивом выделены ведомства, подвергшиеся преобразованию или упразднению.
Также курсивом выделены министры, назначенные вице-президентом РФ Александром Руцким.
Первый заместитель Председателя Совета министров — Правительства Российской Федерации (Член Президиума Совета Министров — Правительства РФ[5])
Шумейко, Владимир Филиппович (23 декабря 1992[7] — 1 сентября 1993[8]; 22 сентября[9] — 25 декабря 1993; в октябре-декабре 1993 одновременно — министр печати и информации)
Заместитель Председателя Совета министров — Правительства Российской Федерации (Член Президиума Совета Министров — Правительства РФ[5])
Салтыков, Борис Георгиевич (23 декабря 1992[14] — 25 марта 1993[15], одновременно — министр науки, высшей школы и технической политики; в дальнейшем — министр науки и технической политики)
Салтыков, Борис Георгиевич (23 декабря 1992[14] — 6 марта 1993[45], одновременно — заместитель председателя правительства; в дальнейшем — министр науки и технической политики.)
Министр науки и технической политики Российской Федерации
Председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам федерации и национальностей[85]
Шахрай, Сергей Михайлович (2 марта[86][6] — 25 декабря 1993, ранее — председатель Государственного комитета по национальной политике, одновременно — заместитель председателя правительства)
Председатель Государственного комитета Российской Федерации по национальной политике[85]
Шахрай, Сергей Михайлович (23 декабря 1992[20] — 3 марта 1993[85], одновременно — заместитель председателя правительства; в дальнейшем — председатель Госкомитета по делам федерации и национальностей)
Председатель Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф
Председатель Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Член Президиума Совета Министров — Правительства РФ[5])
Управляющий делами Совета министров Российской Федерации (на правах министра)[107]
не назначался
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) (в редакции Закона РФ № 4061-I от 9 декабря 1992 года) и Законом Российской Федерации № 4174-I от 22 декабря 1992 года «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации» (с января до 25 декабря 1993 года) в состав Совета министров РФ входили председатели Советов министров республик в составе Российской Федерации:
Правительство Российской Федерации (декабрь 1993 — август 1996 года)
В связи с принятием новой Конституции Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря1993 года), Б. Н. Ельцин подписал Указ Президента РФ № 2277 от 23 декабря 1993 года, которым со дня официального опубликования и вступления в силу Конституции (25 декабря1993 года) переименовал Совет министров — Правительство Российской Федерации в Правительство Российской Федерации. Этим же указом президент предложил главе правительства в двухнедельный срок разработать предложения по реорганизации и сокращению его состава, а также в месячный срок сократить аппарата правительства. Новый состав правительства был определен Конституцией РФ, в нём остались только председатель, его заместители и федеральные министры[1]. Новый состав правительства был окончательно определен 20 января1994 года.
9 августа 1996 года Президент РФ принял заявление Правительства РФ о сложении своих полномочий[1] и указом Президента РФ № 1146 от 9 августа 1996 года поручил Правительству РФ продолжать исполнять свои обязанности до формирования нового состава Правительства РФ.
Шумейко, Владимир Филиппович (23 декабря 1992 — 1 сентября 1993; 22 сентября 1993 — 20 января 1994[110]; в октябре-декабре 1993 одновременно — министр печати и информации)
Заверюха, Александр Харлампиевич (10 февраля 1993[23] — 9 августа 1996, в январе-мае 1996 одновременно — министр сельского хозяйства и продовольствия)
Чубайс, Анатолий Борисович (23 декабря 1992[19] — 5 ноября 1994[116][112], одновременно — глава Госкомимущества РФ; в дальнейшем — первый заместитель председателя правительства)
Шахрай, Сергей Михайлович (23 декабря 1992 — 20 января 1994[110], одновременно — глава Госкомнаца РФ; 7 апреля 1994[118] — 5 января 1996[119], в январе-мае 1994 — министр по делам национальностей и региональной политике)
↑ 123Назначен указом Президента РФ № 1567 14 декабря 1992 года, утверждён постановлением Съезда народных депутатов Российской Федерации № 4088-I от 14 декабря 1992 года.
↑в некоторых официальных документах того периода должность Черномырдина указана как Председатель Совета Министров Российской Федерации (например, в постановлении Съезда народных депутатов РФ от 14 декабря 1992 № 4088-I)
↑ 1234567891011Входил в состав Президиума Совета министров РФ согласно Закону Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4174-I «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации».
↑ 12345678910111213Освобожден от занимаемой должности указом исполняющего обязанности Президента РФ №31 от 2 октября 1993 года, однако, не подчинился данному указу, продолжив исполнять свои обязанности.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1581 от 23 декабря 1992 года.
↑Временно отстранён от исполнения обязанностей указом Президента РФ № 1328 от 1 сентября 1993 года.
↑Указом Президента РФ № 1407 от 22 сентября 1993 года Указ Президента РФ № 1328 от 1 сентября 1993 года признан утратившим силу в части временного отстранения от должности Шумейко. Данное решение не признавалось Верховным Советом РФ и вице-президентом РФ. Освобожден от занимаемой должности указом исполняющего обязанности Президента РФ №31 от 2 октября 1993 года, который не был реализован.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 445 от 15 апреля 1993 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1394 от 18 сентября 1993 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 572 от 30 апреля 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1395 от 18 сентября 1993 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1582 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 402 от 25 марта 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1583 от 23 декабря 1992 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1584 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 647 от 11 мая 1993 года.
↑ 123Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента № 1585 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1586 от 23 декабря 1992 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента № 1587 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 1588 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 206 от 10 февраля 1993 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1602 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1142 от 27 июля 1993 года.
↑Исполнение обязанностей возложено указом Президента РФ № 1153 от 28 июля 1993 года.
↑Назначен министром безопасности указом Президента РФ № 1399 от 18 сентября 1993 года. Однако, это назначение не было внесено на рассмотрение Верховного Совета РФ.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1618 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1599 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 10 от 5 января 1996 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 1604 от 23 декабря 1992 года.
↑ 123Министерство науки, высшей школы и технической политики реорганизовано согласно Закону Российской Федерации № 4547-I от 25 февраля 1993 года «О реорганизации федеральных органов управления высшим образованием», который вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 6 марта 1993 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 403 от 25 марта 1993 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1605 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Исполнял обязанности ранее, назначен указом Президента РФ № 1606 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1607 от 23 декабря 1992 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1608 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1315 от 23 августа 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1585 от 5 октября 1993 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 2255 от 22 декабря 1993 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1603 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1609 от 23 декабря 1992 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1611 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Занимала эту должность ранее, переназначена указом Президента РФ № 1613 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Освобождена от занимаемой должности указом Президента РФ № 443 от 2 марта 1994 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1610 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 44 от 12 января 1993 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1612 от 23 декабря 1992 года.
↑ 12Освобожден от занимаемой должности указом Президента РФ № 25 от 10 января 1996 года.
↑ 12Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1614 от 23 декабря 1992 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1615 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 400 от 25 марта 1993 года.
↑ 12Назначен указом президента РФ № 401 от 25 марта 1993 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 220 от 26 января 1994 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1617 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 380 от 24 марта 1993 года.
↑ 12Исполнение обязанностей возложено распоряжением Совета министров — Правительства Российской Федерации № 602-р от 13 апреля 1993 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 1214 от 5 августа 1993 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 2158 от 7 декабря 1994 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1616 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента № 399 от 25 марта 1993 года.
↑Исполнение обязанностей возложено распоряжением Совета министров — Правительства Российской Федерации № 489-р от 26 марта 1993 года.
↑Исполнение обязанностей возложено указом Президента РФ № 1411 от 22 сентября 1993 года. Данное решение не признавалось Верховным Советом РФ и вице-президентом РФ.
↑Назначен указом Президента РФ № 2 от 10 января 1993 года. Однако, Закон РФ № 4174-I от 22 декабря 1992 года «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации», по которому указанное должностное лицо входит в состав Совета Министров РФ, вступил в силу лишь спустя 2 дня
↑Назначен указом Президента РФ № 1590 от 23 декабря 1992 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1597 от 23 декабря 1992 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 470 от 21 апреля 1993 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1593 от 23 декабря 1992 года.
↑ 123Госкомитет по национальной политике реорганизован согласно Закону Российской Федерации № 4534-I от 24 февраля 1993 года, который вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 3 марта 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 308 от 2 марта 1993 года.
↑Комитет образован согласно постановлению Верховного Совета РФ № 5697-I от 3 сентября 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2036 от 30 ноября 1993 года.
↑Комитет образован согласно Закону РФ № 5709-I от 10 сентября 1993 года, который вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 15 октября 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1516 от 1 октября 1993 года. Однако, Закон РФ № 5709-I от 10 сентября 1993 года «О реорганизации Комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности», согласно которому был создан Госкомитет РФ по оборонным отраслям промышленности, вступил в силу лишь спустя 2 недели
↑Назначен указом Президента РФ № 3 от 10 января 1993 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1596 от 23 декабря 1992 года.
↑ 123Комитет РФ по социально-экономическому развитию Севера реорганизован согласно Закону Российской Федерации № 5225-I от 23 июня 1993 года, который вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 10 июля 1993 года.
↑Включен в состав Совета Министров РФ Указом Президента РФ от 23 декабря 1992 года № 1620
↑Назначен указом Президента РФ № 1329 от 1 сентября 1993 года.
↑ 1234Введён в состав Совета министров — Правительства РФ указом Президента РФ № 348 от 16 марта 1993 года.
↑Освобожден от занимаемой должности указом Президента РФ № 1784 от 28 октября 1993 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1784 от 28 октября 1993 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1594 от 23 декабря 1992 года.
↑Занимал эту должность ранее, переназначен указом Президента РФ № 1595 от 23 декабря 1992 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом исполняющего обязанности Президента РФ № 31 от 2 октября 1993 года. Однако, согласно статье 37 Закона РСФСР от 2 декабря 1990 г. № 394-I «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» председатель Центрального банка РФ мог быть освобожден от должности только Верховным Советом РФ. Геращенко продолжил исполнять свои обязанности.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1907 от 15 ноября 1993 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1445 от 24 сентября 1993 года.
↑Указ Ельцина об отставке Куртина с поста председателя правления Пенсионного фонда не признавался Верховным Советом РФ и вице-президентом РФ.
↑Введен в правительство указом Президента РФ № 1444 от 24 сентября 1993 года.
↑Должность упразднена 12 января 1993 года в связи с вступлением в силу Закона РФ № 4174-I от 22 декабря 1992 года «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации»
↑ 123Закон Российской Федерации от 9 декабря 1992 года № 4061-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России». Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете12 января1993 года.
↑Закон Российской Федерации от 10 декабря 1992 г. № 4071-I «О внесении изменений в статью 71 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России» // «Российская газета», 29 декабря 1992 года, № 278 (614), стр. 5. Данный закон вступил в силу 9 января 1993 года по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
↑ 12345Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 171 от 20 января 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 961 от 20 июня 1996 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 2062 от 5 ноября 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 58 от 16 января 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 100 от 25 января 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 925 от 18 июня 1996 года.
↑Назначен первый заместитель председателя правительства указом Президента РФ № 2062 от 5 ноября 1994 года.
↑Освобожден от занимаемой должности указом Президента РФ № 1088 от 24 июля 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 671 от 7 апреля 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 9 от 5 января 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 578 от 23 марта 1994 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 2064 от 6 ноября 1994 года.
↑ 12Назначен указом Президента РФ № 2074 от 9 ноября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2088 от 15 ноября 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 69 от 24 января 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2162 от 7 декабря 1994 года.
↑ 12Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 656 от 30 июня 1995 года, освобождение одобрено Советом федерации РФ постановлением № 526-I СФ от 5 июля 1995 года (так как Николай Егоров являлся членом первого созыва Совета федерации).
↑Назначен указом Президента РФ № 553 от 31 мая 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 22 от 9 января 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 87 от 25 января 1996 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1046 от 19 июля 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 682 от 6 июля 1995 года.
↑ 1234Назначен указом Президента РФ № 171 от 20 января 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 941 от 16 мая 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 941 от 16 мая 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 671 от 5 июля 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 318 от 4 марта 1996 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1189 от 28 ноября 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1214 от 5 декабря 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 23 от 9 января 1996 года.
↑Исполнение обязанностей возложено указом Президента РФ № 927 от 18 июня 1996 года.
↑Освобождён от исполнения обязанностей указом Президента РФ № 1087 от 24 июля 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1035 от 17 июля 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 687 от 8 мая 1996 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1611 от 23 декабря 1992 года, переназначен указом Президента РФ № 171 от 20 января 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 2019 от 27 октября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2020 от 27 октября 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 33 от 12 января 1996 года.
↑Исполнение обязанностей возложено указом Президента РФ № 34 от 12 января 1996 года.
↑Указом Президента РФ № 713 от 14 мая 1996 года указ президента РФ № 34 от 12 января 1996 года признан утратившим силу.
↑Назначен указом Президента РФ № 713 от 14 мая 1996 года
↑Исполнение обязанностей возложено распоряжением Правительства Российской Федерации № 96-р от 27 января 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 142 от 16 февраля 1995 года.
↑Назначена указом Президента РФ № 849 от 4 мая 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 1488 от 12 июля 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 31 от 12 января 1996 года.
↑Исполнение обязанностей возложено указом президента РФ № 221 от 26 января 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 1994 от 12 октября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2060 от 4 ноября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 7 от 5 января 1995 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2071 от 8 ноября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 28 от 6 января 1994 года.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 2078 от 11 ноября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 2087 от 15 ноября 1994 года.
↑Назначен указом Президента РФ № 839Архивная копия от 23 июля 2018 на Wayback Machine от 29 апреля 1994 года на должность члена Правительства Российской Федерации. Должностные обязанности и функции в правительстве указом не определены.
↑Освобождён от занимаемой должности указом Президента РФ № 26 (недоступная ссылка) от 10 января 1996 года.