О планах построить ВСМ было объявлено президентом России Владимиром Путиным в мае 2013 года; планировалось начать строительство в четвёртом квартале 2018 года, закончить в 2024 году (пилотным участком магистрали должен был стать участок Москва — Гороховец (Владимирская область), который оценивался в 621,5 млрд рублей, общая же стоимость ВСМ, как ожидалось, должна составить около 1,7 трлн рублей[3][4]).
Главными препятствиями к реализации проекта являются его недостаточные прогнозируемые пассажиро- и грузопотоки, а также высокая стоимость, из-за чего приемлемой схемы финансирования не найдено[5]. Экономически нецелесообразным сочли проект ряд видных экспертов и государственных деятелей, в том числе министр финансов РФ Антон Силуанов, на несвоевременность проекта указывал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев; сомнение в необходимости строительства высказывал и президент РФ Путин. Проект поддерживал курирующий строительство магистрали вице-премьер Максим Акимов.➤
Высокоскоростную магистраль Москва — Казань в перспективе продлят до Иркутска [6]
Впервые на высоком уровне идею о создании высокоскоростной магистрали между Москвой и Екатеринбургом в 2009 году высказал губернатор Свердловской областиАлександр Мишарин, в прошлом — заместитель министра путей сообщения РФ, позднее первый заместитель гендиректора ОАО «РЖД», председатель совета директоров ОАО «Скоростные магистрали»[7].
Одним из системообразующих и наукоемких проектов в этой сфере может стать создание высокоскоростного железнодорожного транспорта, что не только даст жизнь новой инновационной производственной отрасли, но и позволит решить вопросы социального характера. В частности, повысить трудовую мобильность населения. Например, строительство высокоскоростной магистрали от Москвы до Екатеринбурга обеспечит транспортную подвижность населения Свердловской, Пермской, Челябинской, Тюменской и Курганской областей, которое составляет более 15 миллионов человек.
В 2010 году Мишарин представил проект на международном железнодорожном бизнес-форуме «Стратегическое партнёрство» в Сочи[10]. Проект поддержал Президент Татарстана Рустам Минниханов[11]. Правительствами Республики Татарстан и Свердловской области в 2010 году создано ОАО «Проектная компания ВСМ 2». Свердловская область потратила на создание проектной документации около 200 миллионов рублей. Правительство России эти затраты не санкционировало и отношения к ним не имело.
По состоянию на 2012 год пассажиропоток на направлении Москва — Казань оценивался в 4,7 млн пассажиров в год, включая промежуточное сообщение[12].
Утверждение и развитие проекта
27 мая 2013 года на совещании о перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Сочи Президент РФ Владимир Путин объявил о планах построить в 2014—2018 гг. первую в России ВСМ Москва — Казань с возможностью в дальнейшем продления до Екатеринбурга и Ульяновска[13]. Инвестиции в мегапроект Москва — Казань составят более 1 трлн рублей. Реализация поручена дочерней структуре ОАО «РЖД» — ОАО «Скоростные магистрали»[14][15].
По линии ВСМ будут курсировать высокоскоростные поезда (со скоростями до 360 км/ч); ускоренные региональные поезда (с маршрутами до 200 км и скоростями до 200 км/ч)[16]; ускоренные ночные дальнемагистральные поезда; грузовые и контейнерные поезда (со скоростями до 160 км/ч)[17].
Предполагается, что время нахождения в пути следования высокоскоростных поездов между Москвой и Казанью (762 км) будет составлять 3,5 часа, в перспективе между конечными станциями Москва и Екатеринбург (1595 км) — не более 8 часов. После открытия участка ВСМ Москва — Казань время в пути от Москвы до Екатеринбурга по комбинированной трассе составит 14 часов (ночной поезд)[17][18].
Поезда ВСМ будут отправляться с Курского вокзала, который в перспективе станет местом схождения двух линий ВСМ — до Казани и до Адлера[19]. В качестве альтернативной конечной станции в Москве рассматривается Комсомольская площадь (площадь трёх вокзалов), район станции Москва-Каланчёвская — с реконструкцией Каланчёвской эстакады и прокладкой трёх путепроводов. Строительство ВСМ начнётся с подготовки участка под главный ход на горьковском направлении МЖД[20][21][22].
На стадии строительства будет создано 370 тыс. рабочих мест[23].
Заказчиком проектных работ всей магистрали является ОАО «РЖД», компания обеспечивает также управление и безопасность движения, диспетчеризацию на всей протяжённости линии. За строительство инфраструктуры ВСМ отвечают как ОАО «РЖД», так и концессионеры. Бо́льшая часть объектов будет находиться в собственности Российского государства[12].
6 ноября 2013 года на совещании у Путина решено отложить проект до его уточнения из-за неготовности финансовой модели ВСМ[24] и отсутствия гарантий возвратности инвестированных средств[25][26].
2 декабря 2013 года на международной конференции «Высокоскоростное движение в России — проблемы, пути и перспективы развития» в Москве первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин в присутствии топ-менеджеров крупнейших мировых железнодорожных и инжиниринговых компаний заявил, что уточнение финансовой модели проекта завершится и поступит в Правительство РФ в течение месяцев, а сам проект строительства ВСМ «будет обязательно реализован в ближайшие годы». Аналогичное заверение содержалось в приветствии участникам конференции от помощника президента РФ Игоря Левитина[23][27].
Проект включён в прогноз социально-экономического развития России до 2030 года, актуализированную транспортную стратегию до 2030 года, предусмотрен генеральной схемой развития железных дорог РФ[28]. Проект является приоритетным для выделения средств Фонда национального благосостояния[29].
28 января 2014 года обновлённая модель инвестиционного меморандума проекта стоимостью 1 трлн 068,5 млрд рублей (включая невозвратную госсубсидию 360 млрд рублей) представлена в Правительство РФ[30].➤
4 марта 2014 года в Москве состоялось road-show, в ходе которого интерес к проекту проявили инвесторы из Германии (Siemens), Франции (консорциум Bouygues, Systra, SNCF, Vinci), Италии (Salini), Испании (строительная компания OHL), Турции, китайские компании, американские инвестиционные фонды[31].
В сентябре 2014 года интерес к проекту проявил Китайский банк развития[32].
13 октября 2014 года Минтранс РФ, ОАО «РЖД», Госкомитет КНР по развитию и реформе и корпорация «Китайские железные дороги», в присутствии премьер-министра РФ Д. Медведева подписали в Москве меморандум о сотрудничестве в области высокоскоростного движения. Целью меморандума является разработка проекта Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва — Пекин, включающего приоритетный проект ВСМ Москва — Казань[33].
В июне 2015 года президент ОАО «РЖД» сообщил, что на проектирование магистрали уйдёт два года, строительство займёт пять лет[37]. Проектирование, инженерно-изыскательские работы и подготовка документации для заключения соглашений и конкурсов начаты летом 2015 года[38].
5 июня 2017 года Главгосэкспертиза России одобрила третий и четвёртый этапы строительства ВСМ Москва — Казань; строительство будет начато с участка длиной 172 км от станции Железнодорожная (23 км) до станции Владимир[1].
В сентябре 2017 участники совещания у вице-премьера А. Дворковича, из-за проблем финансирования проекта, предложили к 2023 году построить ВСМ только до Владимира[39][40][41][42].
В сентябре 2017 года РЖД сообщили о завершении проектирования ВСМ Москва — Казань и передаче проекта на экспертизу в целом[43].
Тем не менее в ноябре 2017, выступая с программной речью на III Съезде железнодорожников РФ, президент России В. Путин среди перспективных инфраструктурных проектов на сети РЖД высокоскоростную магистраль вообще не упомянул[44].
В октябре 2018 года на Транспортно-логистическом форуме в Сочи «PRO//Движение.1520» первый заместитель гендиректора РЖДАлександр Мишарин объявил, что пилотный выделенный участок ВСМ Москва — Казань от станции Железнодорожная в ближайшем Подмосковье до станции Гороховец во Владимирской области длиной 301 км будет построен до 2024 года[45].
При этом остальной маршрут высокоскоростного поезда от Москвы до Нижнего Новгорода будет проходить по ныне существующей линии, с общим временем в пути 2 часа 31 минуты с остановками в Орехово Зуево, Владимире, Коврове, Гороховце и Дзержинске или 2 часа 05 минут с единственной остановкой во Владимире.
Стоимость пилотного участка в ценах 2018 года составит 621 млрд рублей (без учёта затрат на подвижной состав и инфраструктуру на его обслуживание), включая невозвратный государственный грант в 200 млрд рублей.
Сроки сооружения остальной части ВСМ не определены и решение о её строительстве в запланированной протяжённости не принято[46][46][47][47].
Приостановка проекта
17 января 2019 года на рабочем совещании у курирующего вице-премьера Максима Акимова одобрен первый этап строительства от Москвы до Нижнего Новгорода, от Железнодорожного Московской области до Гороховца во Владимирской[48].
Чтобы запустить магистраль в срок до 2024 года, как записано в магистральном планом развития инфраструктуры, строительство необходимо начать в 2019 году.
На реализацию проекта предполагалось выделить 200 млрд руб. из бюджетных средств[49]; однако министр финансов РФ Антон Силуанов полагает, что средства лучше потратить не на ВСМ, которая, по мнению Минфина, может оказаться не окупаемой, а на региональные аэропорты, Северный морской путь и морские порты. Окончательное решение по докладам заинтересованных ведомств и вице-премьера Акимова принял президент В. Путин: в апреле 2019 президент, несмотря на десятки миллиардов рублей, потраченные за 6 лет на проектирование магистрали, решено пока отложить ВСМ Москва — Казань в резерв, сконцентрировавшись на подготовке проекта ВСМ Москва — Санкт-Петербург, как экономически более целесообразного[50]; позднее пресс-секретарь президента Д. Песков пояснил, что окончательное решение по вопросу ВСМ Москва — Казань так и не принято, а работы по изучению экономической целесообразности проекта ещё продолжатся[51].
Фактически, с 2019 года проект законсервирован (отложен для более точного обоснования)[52][53].
В марте 2020 года вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин пояснил, что проект отложен из-за высокой стоимости и неподтверждённого пассажиропотока[54].
Проектирование и профиль трассы
Трассу ВСМ в июле 2013 года утвердил научно-технический совет ОАО «РЖД»: трасса длиной 762 км[1] пройдёт от Москвы до Казани вблизи административных центров субъектов РФ Владимир, Нижний Новгород, Чебоксары, в зону притяжения ВСМ попадут территории семи регионов РФ: Москва, Московская, Владимирская, Нижегородская области, республики Чувашия, Марий Эл, Татарстан.
Отмечена недопустимость строительства на особо охраняемых природных территориях и в заповедниках федерального значения. Санитарно-защитная зона составляет 500 м, проектировщиками она может быть сокращена до 80—150 м[55].
Длина участков трассы, по предварительным расчётам, составит:
Москва — Владимир 200 км,
Владимир — Нижний Новгород 215 км,
Нижний Новгород — Чебоксары 235 км,
Чебоксары — Казань 120 км.
При этом 120 км трассы пройдёт по полигону Московской железной дороги и 640 км — по полигону Горьковской железной дороги[56].
На ВСМ будет построено 795 искусственных сооружений, в их числе: три уникальных моста — через Волгу (длиной 4 км), Оку и Суру, 50 больших мостов общей протяжённостью 31 км; 78 средних мостов; 49 эстакад общей протяжённостью 77 км; 33 железнодорожных путепровода и 128 автодорожных; 454 водопропускных трубопровода[23]. Ежесуточно планируется осуществлять до 24 рейсов в обе стороны, в случае увеличения пассажиропотока возможно больше. Предусматривается возможность курсирования поездов «Сапсан», «Ласточка» и ускоренных региональных электропоездов[16][58].
Уже на этапе строительства будет создано 370 тыс. дополнительных рабочих мест, в том числе в высокотехнологичных областях. Среди обрабатывающих отраслей наибольший эффект получат производство стройматериалов, металлургия, машиностроение[23].
В 2014 году открылись региональные информационные центры ВСМ во Владимире и Нижнем Новгороде[59].
На Петербургском международном экономическом форуме 2015 года ОАО «Скоростные магистрали» и консорциум проектировщиков при участии АО «Мосгипротранс», ОАО «Нижегородметропроект» и China Railway Eryuan Engineering Group Co. Ltd подписали договор о намерениях на разработку проектной документации на 400 млн долларов[60]. Фактически финансирование не открывалось и договор не исполнялся.
В июле 2016 года градостроительный совет Нижегородской области одобрил архитектурную концепцию вокзального комплекса для высокоскоростной магистрали.
Подвижной состав
По состоянию на 2015 год, проект поезда для ВСМ разрабатывался компаниями Группа Синара и China CNR Corporation. Предполагалось, что поезд будет состоять из 12 вагонов и сможет достигать скорости 360 км/час. Вместимость состава — 743 пассажира. Из них 380 мест самого дешёвого, туристического класса, 229 мест второго класса, 112 мест бизнес-класса, 22 кресла первого класса. Производство поездов тогда планировалось локализовать в России на 80 %. 3 декабря 2015 года РЖД были представлены эскизы внешнего и внутреннего вида высокоскоростного поезда для данной линии[61].
В ноябре 2018 года на форуме «Транспорт России» объявлено, что подвижной состав для ВСМ Москва — Казань будет представлять собой 12-вагонный электропоезд с распределённой тягой, развивающий конструкционную скорость 360 км/ч. В составе высокоскоростного поезда будут находиться 6 моторных и 6 немоторных вагонов. Предусмотрена работа электропоезда на переменном токе с напряжением 25 кВ, 50 Гц и на постоянном токе с напряжением 3 кВ. Возможна установка асинхронных тяговых двигателей мощностью 650 кВт или синхронных тяговых двигателей на постоянных магнитах мощностью 780 кВт. Максимальная тяговая мощность поезда при питании на переменном токе — 15,2 МВт, при питании на постоянном токе — 9,3 МВт. Эксплуатация поезда возможна в диапазоне температур от минус 50 до плюс 40 °С.
В составе поезда ВСМ будут вагоны четырёх классов: 1 вагон первого класса, 1 вагон бизнес-класса, 1 вагон-бистро, 4 вагона экономического класса и 5 вагонов туристического класса. Вместимость поезда ВСМ составит около 700 пассажиров. В любом вагоне кресла можно будет разворачивать по направлению движения.
Локализация производства на территории России планируется не менее 60 %. Поезд для ВСМ предполагается построить на заводе «Уральские локомотивы» в Верхней Пышме, входящем в Группу Синара[62].
План-график реализации проекта
19 января 2016 года по распоряжению Правительства России обнародован актуализированный сетевой план-график реализации проекта ВСМ. Концессионное соглашение с правительством Китая запланировано на 2017 год. После этого будут начаты строительно-монтажные работы, изъятие земли у собственников, проведение конкурсов. К сентябрю должна быть готова проектная документация, проведены технологические и ценовые аудиты частей проекта. К декабрю 2017 года планируется получить результаты государственной экспертизы, в это же время состоится конкурс «на поставку высокоскоростного подвижного состава при условии его производства с целевой локализацией 70—80 %» и будет определён изготовитель. Локализованное на территории России производство будет развёрнуто не позднее декабря 2019 года. Требованиями проекта предусмотрено производство 34 высокоскоростных составов, способных развивать скорость до 400 км/ч. Разрешение на строительство магистрали ожидается в 2017 году. Само строительство выделенной линии ВСМ Железнодорожная — Гороховец (301 км), по уточнённым расчётам, займёт почти четыре года и начнётся в 2019 году[63]. Для начала строительства в российском парламенте необходимо принять два федеральных закона, вносящих изменение в действующее налоговое законодательство и устанавливающих порядок изъятия земель под ВСМ[46].
Получение разрешения на ввод ВСМ в эксплуатацию было намечено в декабре 2022 года; постановка ВСМ на кадастровый учёт ожидается в январе 2023 года, спустя месяц — регистрация права собственности на объект инфраструктуры, несколько месяцев займут опытные, контрольные и тестовые поездки; с 2024 года по ВСМ должно было начаться регулярное движение поездов с пассажирами[64].
Поскольку постановление Правительства РФ о строительстве магистрали так и не принято, в конце 2016 года РЖД сдвинула ожидаемый срок запуска ВСМ на 2024—2026 годы[65]. В итоговой резолюции III Железнодорожного съезда, состоявшегося 29 ноября 2017 года, содержится требование «в максимально короткие сроки принять решение о начале строительства первой отечественной высокоскоростной магистрали»[66].
В Москве с 2018 года на горьковском направлении МЖД ведётся реконструкция путей и пассажирских станций с учётом строительства ВСМ, однако само строительство магистрали не начиналось[22].
Затраты и финансирование
По первоначальным оценкам Мишарина (2009), общая стоимость проекта ВСМ Москва — Екатеринбург составляла около 2,5 трлн руб.[67]. Позднее прежний гендиректор ОАО «Скоростные магистрали» Денис Муратов оценил проект в 1,3—1,8 трлн рублей[68]. В мае 2013 года стоимость ВСМ Москва — Казань оценивалась Владимиром Якуниным в 928 млрд рублей, однако к Мировому инвестиционному форуму в Сочи (сентябрь 2013) превысила 1 трлн рублей[69][70]. В январе 2014 года, после критики в Правительстве РФ и экспертном сообществе, ОАО «РЖД» снизило предполагаемые затраты на 6 % и опубликовало уточнённую стоимость — 949 млрд рублей, однако с учётом многолетней инфляции и неизбежного удорожания проекта в процессе строительства и эта сумма выходит за пределы 1 трлн[71].
27 мая2013 года на совещании о перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Сочи Президент РФ Владимир Путин объявил о решении построить ВСМ Москва — Казань с перспективой продления до Екатеринбурга. При этом ранее планировавшийся проект ВСМ-1 Москва — Санкт-Петербург отложен на неопределённый срок.
Сооружение ВСМ стоимостью более 1 трлн рублей (включая 650 млрд руб. господдержки[69]) предполагается на принципах государственно-частного партнёрства. Инвестирование в мегапроект планируется с использованием средств госбюджета, Фонда национального благосостояния, Пенсионного фонда РФ, средств частных инвесторов и привлечённых кредитов[72].
В целях повышения рентабельности проекта на 20 % и для привлечения частных инвесторов предусматривается не вводить налог на имущество в отношении сооружаемой инфраструктуры, освободить от налога на прибыль бюджетные субсидии на возмещение затрат, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией линии, установить нулевую ставку НДС в отношении услуг по аренде и пользованию инфраструктурой и услуг по перевозке на магистрали ВСМ[73].
Однако 6 ноября 2013 года на совещании у В. Путина первый вице-премьер Игорь Шувалов констатировал, что, несмотря на произведённые расчёты, по-прежнему нет ясности, сколько же точно будет стоить данный проект, в какие сроки возможна возвратность вложенных средств и окупаем ли проект вообще[74]. По этой причине проект ВСМ решено пока отложить, а запланированные средства направить на другой инфраструктурный проект[25].
Господдержка Российской Федерации из средств бюджета, ФНБ, Пенсионного фонда рассматривается как обязательное условие привлечения иностранных инвесторов. В отсутствие господдержки проект, по оценке РЖД, не является инвестиционно-привлекательным для частных инвесторов по причине высокой стоимости строительства и длительного периода окупаемости (по самым скромным оценкам 22—37 лет)[75].
Обновлённая модель инвестиционного меморандума, представленная в Правительство РФ 28 января 2014 года, предусматривает общие инвестиции 1 трлн 068,5 млрд рублей, включая невозвратную госсубсидию 360 млрд рублей. Участок Москва — Владимир стоимостью 191,1 млрд руб. будет построен компанией РЖД при поддержке государства, при участии средств ФНБ и Пенсионного фонда. Три остальных участка общей стоимостью 595,8 млрд руб. (Владимир — Нижний Новгород 226,9 млрд, Нижний Новгород — Чебоксары 232 млрд руб., Чебоксары — Казань 136,9 млрд руб) будут построены за счёт концессионеров. На строительство и модернизацию вокзалов и депо РЖД затратит ещё 160,8 млрд руб., новый подвижной состав обойдётся в 50,1 млрд руб., связь — 48,3 млрд руб., строительство инженерных сетей — 66,8 млрд руб., автодороги — 53,8 млрд руб[30].
По совместной оценке ОАО «РЖД» и Центра стратегических разработок, обнародованной 20 февраля 2014 года, за счёт мультиплицирующего эффекта в экономике дополнительный прирост валового внутреннего продукта до 2030 года составит 7,2 трлн руб., а совокупные дополнительные бюджетные доходы 2,3 трлн руб., то есть в 2—7 раз превысят государственные инвестиции в проект. Наибольшие эффекты будут получены в Москве и Московской области[16][18].
На презентации проекта ВСМ на международном инвестиционном форуме «Сочи-2014» 22 сентября признана его высокая стратегическая значимость и отмечено единственное препятствие к его реализации — высокая стоимость, из-за чего бюджетных решений пока не найдено. Интерес к проекту проявлен со стороны Китайского банка развития, имея в виду перспективное продление высокоскоростной магистрали до Пекина (около 8000 км), с расчётным временем в пути из Москвы до 30 часов и стоимостью российского участка в 2,5—2,8 трлн руб[32][76]. Стоимость сооружения всей трассы Москва — Пекин через Казань, Екатеринбург, Астану, Иркутск, Хабаровск, Улан-Батор[77] оценивается в 245 млрд долларов, исходя из расчётов стоимости строительства по китайской технологии 33 млн долларов за 1 км пути[78] (сравнительно: 50 млн долларов за 1 км пути по европейской технологии)[79][80].
Европейские железнодорожные и инжиниринговые компании из Италии, Франции, Испании и Германии проявляли интерес к проекту, однако к лету 2015 года стало ясно, что они не будут участвовать в нём из-за западных санкций против России[60].
Ресурсный план строительства магистрали предусматривает производство основных объёмов рельсов, металла, кабельной продукции, железобетона на общую сумму более 300 млрд руб[1].
Общая стоимость строительства магистрали в ценах 2017 года составляет 1 трлн 68 млрд рублей (17,7 млрд долларов или более 23 млн долларов за 1 км пути) с последующей ежегодной индексацией[1].
На III Железнодорожном съезде 29 ноября 2017 года в Долгосрочной программе развития ОАО «РЖД» до 2025 года названа уточнённая стоимость сооружения ВСМ Москва — Казань, она составила 1,3 трлн рублей[4][81]. 7 декабря 2017 года министр транспорта РФ Максим Соколов на форуме «Транспорт России» заявил о стоимости в 1,3—1,5 трлн рублей[82].
К августу 2018 года стоимость проекта выросла до 1 трлн 695 млрд рублей, включая невозвратный капитальный грант Российского государства в 700 млрд рублей. Остальное предполагается привлечь в качестве кредитов коммерческих банков, у стратегического иностранного партнёра-инвестора, а также за счёт выпуска инфраструктурных облигаций. К осени 2018 года ни одного обязывающего к финансированию соглашения с инвесторами не подписано, строительство не начиналось[3].
Стоимость билетов
В поездах ВСМ предусмотрены вагоны четырёх типов: класса премиум, бизнес-класса, первого класса и экономкласса[83].
Стоимость проезда по ВСМ, согласно расчётам ОАО «РЖД», составит от 2 до 8 руб за километр пути. Билет от Москвы до Казани (время в пути 3,5 часа) будет стоить 3,8 тысячи руб. в ценах 2018 года. Билет от Москвы до Чебоксар обойдётся в 3,5 тысячи руб. (3 часа в дороге), до Нижнего Новгорода — 2,8 тыс. руб. (1 час 50 мин.), до Владимира — за 1,8 тыс. руб. (50 мин.). К 2020 году годовой пассажиропоток ВСМ может достигнуть 7,4 млн человек. По прогнозам, самым популярным станет маршрут Москва — Нижний Новгород — 3,3 млн человек в год, далее Москва — Казань — 2,09 млн пассажиров. К 2030 году ежегодный пассажиропоток ВСМ ожидается в 10 млн человек[58].
В декабре 2013 года Мишарин уточнил, что оптимальный тариф с точки зрения получения максимальных доходов и привлечения максимального числа пассажиров — 3 рубля за км пути, билет экономкласса от Москвы до Казани в этом случае будет стоить 2300 рублей[23].
По расчётам Центра стратегических разработок, в Московском регионе в ускоренных региональных поездах (УРП) на участке Москва — Ногинск — Орехово-Зуево — Владимир за счёт высокой населённости поездов стоимость проезда по ВСМ снизится до 2 рублей за км пути[16].
Критика и анализ причин откладывания проекта
В целом, проект получил негативные отзывы со стороны экспертов и потенциальных исполнителей. В числе недостатков проекта назывались недостаточный пассажиропоток, невозможность проекта самоокупиться, рост затрат по мере проектирования. Позже было решено вместо высокоскоростной железной дороги построить платную автомобильную дорогу М12 «Восток», которая и стала строиться.
Некоторые эксперты, в частности, директор исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов, эксперт-аналитик Института проблем естественных монополий Евгений Алексеев высказывали сомнения, что данный проект когда-либо окупится. Даже эксплуатация высокоскоростных поездов сократит время на проезд Екатеринбург — Москва до 8—12 часов, что заметно больше 2 часов, требуемых для перелёта на самолёте. При этом обеспеченные пассажиры будут предпочитать самолёт из-за скорости, а малообеспеченные — выберут традиционные поезда из-за более низкой стоимости билета[84].
В сентябре 2013 года на Международном инвестиционном форуме в Сочи ряд государственных деятелей и экспертов скептически отнеслись к эффективности проекта ВСМ Москва — Казань.
Глава Министерства экономического развития Алексей Улюкаев в 2013 году считал проект рискованным по причине неточной оценки будущего пассажиропотока и преувеличенных ожиданий в спросе на билеты[85].
Министр финансов РФ Антон Силуанов удивлён, что проект ВСМ, ещё не начав осуществляться, уже подорожал на 140 млрд рублей[86].
Глава Сбербанка РФ Герман Греф находит инвестиционные риски очень высокими и не понимает, откуда возьмётся 2 млн пассажиров в год на участке между Владимиром и Казанью[87].
Греф также напомнил опыт эксплуатации Евротоннеля под проливом Ла-Манш, который при произведённых затратах 10 млрд фунтов стерлингов и прибылью, достигающей не более 2 млн евро в год, окупится не ранее, чем через 1000 лет[88]. Между тем, первая в мире ВСМ Токио — Осака протяжённостью 552,6 км, пущенная в эксплуатацию 1 октября1964 года, уже через три года начала приносить прибыль, а к 1971 году за счёт выручки от продажи билетов и услуг полностью окупила затраты на строительство[89][90].
16 декабря 2013 года активисты движения против строительства магистрали направили В. Путину петицию с требованием изменить согласованный маршрут ВСМ Казань — Москва, который пересечёт несколько тысяч частных землевладений[83].
15 января 2014 года на Гайдаровском форуме премьер-министр РФ Дмитрий Медведев указал на преждевременность проекта, пояснил, что правительство не отказывается от него, «но необходимо всё посчитать и, может, дождаться чуть более энергичной экономической ситуации»[92].
4 февраля 2014 года директор института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики» Михаил Блинкин высказал мнение, что возможности для привлечения частных инвестиций в проект не просматриваются, а выгоды экономического плана — неочевидны[93]. В ноябре 2018 года переосмысливший Блинкин уже активно поддерживал первую в России железную дорогу класса High Speed Rail, называя её бесспорным императивным выбором: «Иначе наше отставание в железнодорожных технологиях станет необратимым»[94].
20 февраля 2014 года научный руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев пояснил, что окупаемость проекта ВСМ будет складываться из совокупности факторов, а именно: повышения качества жизни в регионах прохождения магистрали, роста их инвестиционной привлекательности, возникновения новых бизнесов и кластеров вдоль линии ВСМ, развития бизнес-связей, роста цены недвижимости в зоне влияния ВСМ и связанных с ней налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, возрастания туристического потенциала городов ВСМ. При этом выручка непосредственно оператора-перевозчика от продажи билетов и услуг составит лишь небольшую часть окупаемости ВСМ[18].
Проводившие анализ расходов РЖД в 2016 году эксперты фирмы Deloitte выяснили, что в экономические расчёты ВСМ заложен пассажиропоток, превышающий существующий почти в 8 раз[95]. Однако при разработке финансово-экономического обоснования проекта, по словам Александра Мишарина, было учтено, что сооружение в 2011 году ВСМ Мадрид — Севилья (535 км) в Испании за 6 последующих лет привело к увеличению числа пассажиров на данном направлении в 3 раза — то есть доказано, что сама ВСМ генерирует новый, ранее не существовавший пассажиропоток (индуцированный спрос)[96][97].
В качестве причин откладывающегося год за годом начала строительства ВСМ, железнодорожный эксперт, гендиректор «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров в августе 2018 года указал, что «объективно Россия сейчас не готова к ВСМ с точки зрения благосостояния населения и с точки зрения расстояний и потенциального пассажиропотока», а проблему ускорения железнодорожного сообщения можно решить и без сооружения чрезмерно дорогостоящей ВСМ, путём локальной модернизации действующих линий, по которым можно запустить комфортабельные поезда типа «Сапсан», «Ласточка» и «Иволга»[3].
Возможно дублирование автомобильного и железнодорожного коридоров из Центральной России в Китай. До 2025 года запланированы реконструкция трассы Волга (М7), а также строительство платной автомагистрали, которая станет частью транспортного коридора Европа — Западный Китай. Вероятно совпадение пассажиропотока и грузопотока этих трёх коридоров. Данный аргумент критиков проекта, выдвинутый осенью 2018 года, вызвал сомнение в необходимости строительства ВСМ даже у президента РФ В. Путина[98].
Согласно позиции министра финансов РФ Антона Силуанова в декабре 2018 года, экономическая целесообразность строительства ВСМ Москва — Казань «фактически отсутствует»[91].
В феврале 2019 года курирующий вице-премьер Максим Акимов поддержал проект, назвал его актуальным, сообщил о том, что модели пассажиропотока протестированы экспертами с положительными результатами, подчеркнул, что «проект при среднеоптимистичных предпосылках окупаем даже с точки зрения капитальных вложений, а в операционной модели точно безубыточен и не будет требовать субсидий». Привлекательной вице-премьеру Акимову представляется и идея ВСМ в Санкт-Петербург[99].
↑ 123Стоимость сооружения ВСМ (по расчётам на 2018 год) — 1 трлн 695 млрд рублей, включая невозвратный капитальный грант Российского государства в 700 млрд рублей: Высокоскоростные магистрали РЖД попали в проект МЭР на 7 трлн руб (неопр.). Росбизнесконсалтинг (22 августа 2018). Дата обращения: 22 августа 2018. Архивировано 22 августа 2018 года.
↑Ксения Дубичева.Скоростная инициатива (неопр.). Rg.ru. Российская газета (27 ноября 2009). Дата обращения: 31 августа 2012. Архивировано 21 октября 2011 года.
↑Пленарное заседание III Железнодорожного съезда. Владимир Путин выступил на пленарном заседании III Железнодорожного съезда, организованного ОАО «РЖД» и отраслевым профессиональным союзом (неопр.). Дата обращения: 24 августа 2018. Архивировано 1 декабря 2017 года.
↑ 123Эпоха новых скоростей. Московская магистраль — пионер в цифровизации и автоматизации на сети РЖД (неопр.). Гудок (9 октября 2018). Дата обращения: 9 октября 2018. Архивировано 9 октября 2018 года.
↑[eadaily.com/ru/news/2019/04/23/vsm-moskva-kazan-ne-otmenyaetsya-a-otkladyvaetsya-vice-premer-akimov «ВСМ Москва — Казань не отменяется, а откладывается» — вице-премьер Акимов] (неопр.). eadaily.com. EADaily (23 апреля 2019). Дата обращения: 24 апреля 2019. Архивировано 23 апреля 2019 года.
↑Злата Медушевская.Эх, дорога! Жители Сартакова не хотят соседства с ВСМ «Москва — Казань» (неопр.). АиФ (6 ноября 2015). Дата обращения: 26 мая 2016. Архивировано 25 июня 2016 года.
↑Всё расписано. Опубликован актуализированный сетевой план-график реализации проекта ВСМ Москва — Казань (неопр.). Гудок (20 января 2016). Дата обращения: 20 января 2016. Архивировано 6 августа 2016 года.
↑Резолюция III Железнодорожного съезда (неопр.). Некоммерческое партнерство защиты интересов грузовладельцев в сфере железнодорожного транспорта (29 ноября 2017). Дата обращения: 1 декабря 2017. Архивировано 1 августа 2021 года.
↑Константин Сретенский.Время диктует скорость (неопр.). zdr.gudok.ru Московский железнодорожник (17 ноября 2011). Дата обращения: 31 августа 2012. Архивировано 24 ноября 2012 года.
↑Сергей Антонов, Дмитрий Астахов.Поездам переключают скорость (неопр.). КоммерсантЪ Урал. Екатеринбург (1 октября 2010). Дата обращения: 31 августа 2012. Архивировано 24 ноября 2012 года.
↑Киселёв И. П.Первая высокоскоростная магистраль // Железные дороги мира. — 2004 (№ 9).
↑Ред. Боравская Е. Н., Шапилов Е. Д.Скоростные и высокоскоростные железные дороги Японии // Скоростной и высокоскоростной железнодорожный транспорт. — 2001. — Т. 1. — С. 189—195.
Выделены проекты: жирным — строительство началось; подчёркнутым — реализованные.
Некоторые внешние ссылки в этой статье ведут на сайты, занесённые в спам-лист
Эти сайты могут нарушать авторские права, быть признаны неавторитетными источниками или по другим причинам быть запрещены в Википедии. Редакторам следует заменить такие ссылки ссылками на соответствующие правилам сайты или библиографическими ссылками на печатные источники либо удалить их (возможно, вместе с подтверждаемым ими содержимым).
Artikel ini sebatang kara, artinya tidak ada artikel lain yang memiliki pranala balik ke halaman ini.Bantulah menambah pranala ke artikel ini dari artikel yang berhubungan atau coba peralatan pencari pranala.Tag ini diberikan pada Agustus 2020. Christiane NielsenLahir(1936-09-10)10 September 1936Würzburg, JermanMeninggal8 April 2007(2007-04-08) (umur 70)Frankfurt, JermanPekerjaanAktrisTahun aktif1957–1967 Christiane Nielsen (10 September 1936 – 8 April 2007) adala...
Ola CabsJenisSwastaIndustriTransportasiDidirikan3 Desember 2010; 13 tahun lalu (2010-12-03)PendiriBhavish AggarwalAnkit BhatiKantorpusatBangalore, India[1]Wilayah operasiIndia Australia Selandia Baru Britania Raya (250+ cities)TokohkunciBhavish Aggarwal (CEO)Ankit Bhati (CTO)ProdukAplikasi seluler, situs webJasaKendaraan sewaPengiriman makanan dan barangPembayaran bergerak dan dompet elektronikPendapatan₹25,44 milyar (US$360 juta)[2] (FY 2019)Karyawan~3.000...
Untuk kegunaan lain, lihat Jakarta (disambiguasi). Jakarta BaratKota administrasiMuseum Fatahillah Jakarta Barat LambangMotto: Anggrek Dendrobium Jakarta molek - Cupang seritPetaJakarta BaratPetaKoordinat: 6°12′S 106°42′E / 6.2°S 106.7°E / -6.2; 106.7Negara IndonesiaProvinsiDKI JakartaTanggal berdiri28 Agustus 1978Dasar hukumPeraturan PemerintahNomor 25 Tahun 1978Ibu kotaKembanganJumlah satuan pemerintahan Daftar Kecamatan: 8Kelurahan: 56 Pemerintahan...
Critters 3SutradaraKristine PetersonProduserRupert HarveyDitulis oleh David J. Schow Rupert Harvey Barry Opper Pemeran Aimee Brooks Leonardo DiCaprio Don Keith Opper John Calvin Nina Axelrod Penata musikDavid C. WilliamsSinematograferThomas L. CallawayPenyuntingTerry StokesDistributorNew Line Cinema1Tanggal rilis 11 Desember 1991 (1991-12-11) Durasi86 menitNegaraAmerika SerikatBahasaInggris Critters 3 adalah sebuah film horor komedi fiksi ilmiah Amerika 1991 dan merupakan installme...
Medaglione con presunta raffigurazione di Jean Clouet Jean Clouet (Bruxelles, 1480 – Parigi, 1541) è stato un pittore fiammingo. Originario dei Paesi Bassi borgognoni, fu per qualche tempo attivo alla corte di Francia come ritrattista e miniaturista. Indice 1 Biografia 2 Note 3 Bibliografia 4 Altri progetti 5 Collegamenti esterni Biografia Jean Clouet: Ritratto di Francesco I (1494-1547), 1525 circa, Louvre Probabilmente nato a Bruxelles, era il padre del pittore François Clouet (1515-157...
M. G. K. MenonLahirMambillikalathil Govind Kumar Menon(1928-08-28)28 Agustus 1928Mangalore, Karnataka, IndiaMeninggal22 November 2016(2016-11-22) (umur 88)KebangsaanIndiaAlmamaterUniversitas MumbaiUniversitas BristolDikenal atasKGF Experiments (eksperimen partikel di Ladang Emas Kolar)PenghargaanPenghargaan Shanti Swarup Bhatnagar untuk Sains dan Teknologi (1960), Fellow of the Royal Society(FRS)(1970)Medali Abdus Salam (1996)Karier ilmiahBidangFisikaInstitusiInstitut Riset Fundamental ...
Pour l'article sur le World Health Organisation (WHO), voir l’article Organisation mondiale de la santé. The Who The Who en concert en 1975. De gauche à droite : Roger Daltrey, John Entwistle, Keith Moon et Pete Townshend.Informations générales Autre nom The High Numbers Pays d'origine Royaume-Uni Genre musical Hard rock Rock Art rock Opéra-rock Rock psychédélique Garage rock Protopunk Power pop Années actives 1964–198319851988–1989Depuis 1996 Labels DeccaLondonMCA Polydor...
Questa voce o sezione sugli argomenti musica e aziende è priva o carente di note e riferimenti bibliografici puntuali. Sebbene vi siano una bibliografia e/o dei collegamenti esterni, manca la contestualizzazione delle fonti con note a piè di pagina o altri riferimenti precisi che indichino puntualmente la provenienza delle informazioni. Puoi migliorare questa voce citando le fonti più precisamente. Segui i suggerimenti dei progetti di riferimento 1, 2. Mercury Records Stato Stat...
Castle in Qazvin Province, Iran Kuchar castleقلعه کوچارGeneral informationTypeCastleTown or cityAlborz CountyCountry IranKuchar castle (Persian: قلعه کوچار) is a historical castle located in Alborz County in Qazvin Province, The longevity of this fortress dates back to the Historical periods after Islam.[1][2] References ^ Encyclopaedia of the Iranian Architectural History. Cultural Heritage, Handicrafts and Tourism Organization of Iran. 15 February 2021. Arc...
Season 1.5 Wizards Justin Flom, Shimshi, and Billy Kidd pictured with show creator Rick Lax Wizard Wars is a reality competition show in which teams of magicians create and perform original magic routines before a live studio audience.[1] Their acts are judged on creativity, deception, and showmanship. Vegas headliners Penn & Teller head up the judging panel, alongside magic critic Christen Gerhart and World Champion of Magic Jason Latimer. Wizard Wars also features four home team...
British Army operation in Belfast in 1970 Falls CurfewPart of the Troubles/Operation BannerA mural depicting the march that broke through the curfewDate3–5 July 1970LocationBelfast, Northern IrelandResult British victoryCurfew broken in the aftermath Large number of IRA weapons captured 337 people arrested Curfew broken by neighbouring residents 4 civilians killed & several other civilians injured by the British ArmyBelligerents British Government Official IRA Provisional IRACommanders ...
Romance language Português redirects here. For the cigarette brand, see Português (cigarette). For the gold coin, see Português (coin). PortugueseportuguêsPronunciation[puɾtuˈɣeʃ], [poʁtuˈɡe(j)s]Native toPortugal, Brazil, Lusophone Africa, and other locations in the LusosphereSpeakersNative: 260 million (2012–2020)[1]L2: 35 million (2018–2020)[1]Total: 300 million[1]Language familyIndo-European ItalicLatino-FaliscanLatin...
Major international airport serving Frankfurt am Main, Hesse, Germany For other uses, see Frankfurt Airport (disambiguation). Frankfurt AirportFlughafen Frankfurt MainIATA: FRAICAO: EDDFWMO: 10637SummaryAirport typePublicOwner/OperatorFraportServesFrankfurt Rhine-MainLocationFrankfurt, HesseOpened8 July 1936; 87 years ago (1936-07-08)Hub forAeroLogicDiscover AirlinesLufthansaLufthansa CargoLufthansa CityLineOperating base forCondorSunExpress[1]TUI fly DeutschlandElev...
يفتقر محتوى هذه المقالة إلى الاستشهاد بمصادر. فضلاً، ساهم في تطوير هذه المقالة من خلال إضافة مصادر موثوق بها. أي معلومات غير موثقة يمكن التشكيك بها وإزالتها. (يوليو 2019) هذه المقالة تحتاج للمزيد من الوصلات للمقالات الأخرى للمساعدة في ترابط مقالات الموسوعة. فضلًا ساعد في تحسي...
إلفنتين معلومات جغرافية الإحداثيات 24°05′N 32°53′E / 24.09°N 32.89°E / 24.09; 32.89 المسطح المائي نهر النيل أعلى ارتفاع (م) 101 متر[1] الحكومة البلد مصر التقسيم الإداري محافظة أسوان معلومات إضافية المنطقة الزمنية ت ع م+01:00 تعديل مصدري - تعديل الجزي...
Questa voce sull'argomento atleti russi è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Segui i suggerimenti del progetto di riferimento. Vladimir AndreevNazionalità Russia Altezza174 cm Peso65 kg Atletica leggera SpecialitàMarcia Record 20 km 1h18'16 Palmarès Olimpiadi BronzoSydney 200020 km marcia Europei ArgentoMonaco 200220 km marcia Statistiche aggiornate al 21 ottobre 2008 Modifica dati su Wikidata · Manuale Vladimi...
Islamic term for awareness of God Part of a series onIslam Beliefs Oneness of God Angels Revealed Books Prophets Day of Resurrection Predestination Practices Profession of Faith Prayer Almsgiving Fasting Pilgrimage TextsFoundations Quran Sunnah (Hadith, Sirah) Tafsir (exegesis) Aqidah (creed) Qisas al-Anbiya (Stories of the Prophets) Mathnawi (Poems) Fiqh (jurisprudence) Sharia (law) History Timeline Muhammad Ahl al-Bayt Sahabah Rashidun Caliphate Imamate Medieval Islamic science Spread of Is...
Academic discipline; implementation or management of policy This article is about the discipline. For the journal, see Public Administration (journal). See also: Public policy, Political science, and Nonprofit management Part of the Politics seriesPolitics Outline Index Category Primary topics Outline of political science Index of politics articles Politics by country Politics by subdivision Political economy Political history Political history of the world Political philosophy Political syst...
Moated, six-sided, historical bastion fort in Hampton, Virginia For the historic site in California, see Fort Monroe (Yosemite). Fort MonroePart of Harbor Defenses of Chesapeake Bay 1896–1945TypeHeadquarters, garrison fort, training centerSite informationOwnerFederal, State, LocalOpen tothe publicYes Fort Monroe National MonumentU.S. National Register of Historic PlacesU.S. National Historic Landmark DistrictU.S. National MonumentVirginia Landmarks Register Fort Monroe in 2004Show...
Book of the New Testament Part of a series onBooks of theNew TestamentPapyrus 46, one of the oldest New Testament papyri, showing 2 Cor 11:33–12:9 Gospels and Acts Four Evangelists MatthewMarkLukeJohn Lukan Acts Acts of the Apostles Epistles and Apocalypse Pauline epistles Romans 1 Corinthians2 Corinthians GalatiansEphesians PhilippiansColossians 1 Thessalonians2 Thessalonians 1 Timothy2 Timothy TitusPhilemon Hebrews Catholic epistles James 1 Peter2 Peter 1 John2 John3 John Jude A...