מערכת המשפט ברשות הפלסטינית

הרשות הפלסטינית
סמל הרשות הפלסטינית
ערך זה הוא חלק מסדרת
ממשל ופוליטיקה של הרשות הפלסטינית
הרשות המבצעת
נשיא
מחמוד עבאס (אבו מאזן)
ראש ממשלה
מוחמד אשתייה
הרשות המחוקקת
המועצה המחוקקת
יושב ראש המועצה המחוקקת
עזיז דוויק
מערכת המשפט
המועצה השיפוטית העליונה
בית המשפט העליון
בית המשפט החוקתי
היסטוריה
הסכסוך הישראלי-פלסטיני
מלחמת העצמאות והנכבה
אש"ף
ספטמבר השחור
האינתיפאדה הראשונה
הסכמי אוסלו
האינתיפאדה השנייה
עימות חמאס–פת"ח ברצועת עזה
ישויות קודמות
הוועד הערבי העליון
ממשלת כל פלסטין
מדינה פלסטינית

בחירות

נפות הרשות הפלסטינית

יחסי חוץ
הכרה במדינה פלסטינית

מערכת המשפט ברשות הפלסטינית היא מערכת משפט הנהוגה בשטחי הרשות הפלסטינית.

על פי מחקר שנערך ב-2011, רק 52.1% אמרו כי הם מאמינים שיוכלו לפתור סכסוך דרך מערכת המשפט הפלסטינית באופן הוגן[1].

רקע היסטורי

מערכת המשפט ברשות הפלסטינית בנויה על יסוד מערכות המשפט שקדמו לה: מערכת המשפט העות'מאנית, הבריטית-מנדטורית, הירדנית (ביהודה ושומרון) והמצרית (ברצועת עזה).

בשלהי התקופה העות'מאנית ובתקופת המנדט הבריטי התקיימו בתי משפט שלום בעזה, בשכם, בטולכרם, בג'נין, בבית לחם, בחברון ובירושלים, ובתי משפט מחוזיים בשכם ובירושלים, לצד בתי משפט נוספים בשאר הארץ[2].

חוקת ירדן, שאושרה ב-1 בינואר 1952, הקימה מערכת משפט בת שלושה סוגים של בתי משפט: בתי משפט רגילים, בתי משפט דתיים ומועצות מיוחדות. בתי המשפט הרגילים היו אחראיים לעניינים אזרחיים ופליליים, הדתיים למשפט אישי. בתי הדין המיוחדים דנו בנושאים מוגדרים, כמחלוקות על קרקע ומים[3][4].

במערכת המשפט הירדנית היו שלוש ערכאות, בית משפט השלום, מחוזי ובית משפט לערעורים, כשמעליהם בית משפט עליון ששימש כערכאה לעיון משפטי.

ברצועת עזה נותרה המערכת כפי שהייתה בימי המנדט הבריטי: בתי משפט שלום, בית משפט מחוזי, בית משפט פלילי, בית משפט לקרקעות ובית משפט עליון, לצד בתי משפט דתיים[3]. כיוון שהרצועה לא סופחה בידי מצרים, המערכת לא הוטמעה במערכת המשפט המצרית.

עם כיבוש יהודה ושומרון ורצועת עזה בידי ישראל במלחמת ששת הימים ב־1967, נותרו בתי המשפט המקומיים על כנם, אך הסמכות למינוי שופטים עברה לידי המנהל האזרחי, והקשר בין בתי המשפט ביהודה ושומרון לבית המשפט העליון של ירדן נותק. ביולי 1967 מונה שופט השלום הראשי ציון אלוף לממונה על הפעלת בתי המשפט בגדה המערבית.[5][6]

במהלך השלטון הישראלי ביהודה ושומרון הוקמו בתי משפט שלום בקלקיליה ובסלפית[7].

היסטוריה

חזית בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית

עם הקמת הרשות הפלסטינית ב-1994 עברה האחריות לבתי המשפט הקיימים לידיה.

ביוני 2000 הוקם בית המשפט העליון של הרשות הפלסטינית.

בחוק היסוד הפלסטיני, שנחקק ב-2003, נקבע כי יוקם בית משפט לחוקה ברשות הפלסטינית על סמך חקיקה נפרדת, וכי עד להקמתו יחזיק בית המשפט העליון בסמכויות אלו באופן זמני. ב-2006 נחקק חוק המסדיר את הקמת בית משפט לחוקה ברשות הפלסטינית, כשהסמכות להקימו הופקדה בידי נשיא הרשות הפלסטינית, אך רק ב-2016 הוקם בית המשפט החוקתי[8].

בעקבות עימות חמאס–פת"ח ברצועת עזה והשתלטות חמאס על רצועת עזה ביוני 2007, התפלגה מערכת המשפט הפלסטינית למערכת בתי המשפט ביהודה ושומרון שבשליטת הרשות הפלסטינית ופת"ח ומערכת בתי המשפט שברצועת עזה שבשליטת החמאס.

בספטמבר 2017 הוקמה "ועדה לאומית לפיתוח מגזר המשפט", שעמד בראשה נשיא בית המשפט העליון עמאד סלים סעד. דו"ח הוועדה, שפורסם בספטמבר 2018, הציע המלצות לחיזוק עצמאות בית המשפט, בין היתר על ידי הענקת סמכות עצמאית לניהול התקציב. לצד זאת, המליצה הוועדה להקים ועדה שתבצע הערכה שיפוטית של כלל שופטי הרשות הפלסטינית, וכן להוריד את גיל הפרישה מ-70 ל-65, על מנת להזרים דם חדש במערכת[8].

ב-15 ביולי 2019 הוציא נשיא הרשות הפלסטינית, אבו מאזן, שני חוקים לגבי מערכת המשפט: הראשון קבע את הורדת גיל הפרישה מ-70 ל-60, והשני קבע את הקמת "מועצת שופטים עליונה למעבר", שנועדה להחליף את המועצה העליונה לצדק כגוף לבחירת שופטים, לצד בחינת מערכת המשפט ושיפורה והמלצה לאבו מאזן לפטר שופטים "ככל שהמשך כהונתם השיפוטית יפגע במעמדה של הרשות השופטת ובאמון הציבור בה".

כנגד ההחלטה עתרו שישה עשר שופטים, בהם אחד עשר שופטי בית המשפט העליון, לבית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית. בית המשפט החוקתי פסק כי הקדמת גיל הפרישה מובילה לפיטורי שופטים שלא על פי החוק הפלסטיני, ועל כן אינה חוקתית, אך עם זאת קבע כי החוק השני, שהורה על החלפת המועצה העליונה לצדק, הוא חוקתי, כיוון שסמכויותיו אינן משפטיות אלא מנהליות.

פחות משבועיים לאחר מתן פסק הדין, ב-15 בספטמבר 2019 פרסם אבו מאזן שתי החלטות, שהתבססו על המלצה של מועצת השופטים למעבר בישיבה שנערכה באותו היום, ובהן הורה על הוצאתם לגמלאות מוקדמות של תשעה עשר שופטים משופטי בית המשפט העליון ובתי המשפט לערעורים. ברשימה זו נכללו שנים עשר מתוך שישה עשר העותרים לבית המשפט החוקתי, והביא להדחת השופטים הוותיקים בבית המשפט העליון[8].

בתי המשפט

בעת הקמת הרשות הפלסטינית ב-1994 היו שמונה בתי משפט שלום ביהודה ושומרון, לצד שלושה בתי משפט ברמת בית משפט מחוזי, ששכנו בשכם, ברמאללה ובחברון, ובית משפט לערעורים שישב ברמאללה.

בנוסף התקיימו מערכת של בתי משפט דתיים ובתי משפט מוניציפליים, שהוסמכו לדון בסוגיות הנוגעות בחקיקה עירונית ובתכנון עירוני.

כיום ישנם בתי משפט שלום ובתי משפט מחוזיים במרבית נפות הרשות הפלסטינית: ג'נין, טולכרם, קלקיליה, שכם, סלפית, רמאללה ואל-בירה, יריחו, חברון, בית לחם וטובאס, פרט לנפת אל-קודס, בה לא קיימים לא בית משפט השלום ולא בית משפט מחוזי[1].

לערכאה שמעליהם, בית משפט לערעורים, קיימים שני בתי משפט, האחד בנפת רמאללה ואל-בירה והאחר באופן רשמי בנפת אל-קודס, היושב בפועל ברמאללה[1].

בית המשפט העליון של הרשות הפלסטינית

ערך מורחב – בית המשפט העליון של הרשות הפלסטינית

ביוני 2000 הוציא נשיא הרשות הפלסטינית יאסר ערפאת צו המורה על הקמת בית המשפט העליון של הרשות הפלסטינית, שהתבסס על בית המשפט לערעורים שישב ברמאללה. בית המשפט שימש גם כבית משפט לחוקה בעקבות חקיקת חוק היסוד הפלסטיני ב-2003, בו נקבע כי בית המשפט העליון ישמש כבית משפט לחוקה באופן זמני עד להקמת בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית. בבית המשפט ישבו 35 שופטים, 21 ביהודה ושומרון ו-14 ברצועת עזה, אך לאחר הפיצול ברשות הפלסטינית כולל בית המשפט שופטים רק ביהודה ושומרון. כיום עומד בראשות בית המשפט השופט עיסא אבו שראר.

בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית

ערך מורחב – בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית

ב-2016 הוקם בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית, המשמש כערכאה עליונה בשאלות של משפט מנהלי ומשפט חוקתי. שופטיו מכהנים לתקופה בת שש שנים, כשבכל שנתיים מתחלפים שני שופטים. בראש בית המשפט החוקתי עומד כיום עלי מהנא.

בתי המשפט הצבאיים

מערכת המשפט הפלסטינית כוללת מערכת של בית משפט צבאיים, המוסמכת לדון בענייניהם של חברי מנגנוני הביטחון של הרשות הפלסטינית, ודנים על פי החוק המהפכני שהוצא על ידי האש"ף ב-1979. בית המשפט אינו מוסמך לדון אזרחים, אך בפועל הוא דן בענייניהם[9].

בתי הדין הדתיים

בתי הדין הדתיים הם הערכאה המוסמכת לדון בדיני אישות, והם מחולקים לפי דת: בתי דין השרעיים למוסלמים ובתי הדין הנוצריים. קיימים עשרים ושלושה בתי דין שרעיים ביהודה ושומרון, היושבים ביטא, ענבתא, ג'נין, קלקיליה, טולכרם, שכם, בידיא, עתיל, סלפית, קבאטיה, א-ראם, אלעיזריה, רמאללה ואל-בירה, יריחו, ביר זית, חברון, מערב חברון, בית לחם, סילואד, דורא, טובאס, חלחול ודאהרייה[10].

ב-1995 הוקם בצו נשיאותי של נשיא הרשות הפלסטינית יאסר ערפאת בית דין שרעי לערעורים, המשמש כערכאה עליונה לבתי הדין הדתיים. בית הדין יושב באופן רשמי בירושלים, אך בפועל משכנו הוא ברמאללה[9].

ב-2003 הוצא צו המקים בית דין שרעי עליון.

ב-2013 היה מספר שופטי בתי הדין השרעיים 42, בהם שלוש נשים[10].

בתי המשפט המנהליים

ב-2021 חתם נשיא הרשות הפלסטינית אבו מאזן על חוק בתי המשפט המנהליים, שהקים מערכת עצמאית ונפרדת של בתי משפט מנהליים בשתי ערכאות (ראשונה ועליונה) שנטלו את סמכויות בית המשפט העליון לדון בעניינים מנהליים. למרות החקיקה, טרם הוקמו בתי המשפט הללו[8].

שופטים

שופטי בית המשפט העליון של הרשות הפלסטינית ממונים על ידי נשיא הרשות הפלסטינית, בכפוף להמלצת שיבוץ מהמועצה העליונה לצדק, המורכבת בעיקרה משופטי בית המשפט העליון.

בדומה לנהוג במערכת המשפט הישראלית, גיל הפרישה של שופטי בית המשפט היה 70. ביולי 2019 חתם אבו מאזן על חוק המורה על הורדת גיל הפרישה ל-60, אך בית המשפט החוקתי של הרשות הפלסטינית פסל את החוק.

ב-2013 היו 178 שופטים במערכת המשפט האזרחית, המהווים כ-7.6 שופטים למאה אלף נפש[1].

לקריאה נוספת

הערות שוליים

  1. ^ 1 2 3 4 A Review of Palestinian Justice and Security Sector Data (עמ' 45-56), ‏אוגוסט 2013 (באנגלית)
  2. ^ השבוע המשפטי, דואר היום, 14 באוגוסט 1919
  3. ^ 1 2 The CivilianAdama Dieng ואחרים, Judicial System in the West Bank and Gaza: Present and Future, International Commission of Jurists, 1994, עמ' 33-35
  4. ^ שמעון שטרית, ‏זכויות האזרח במשפט הירדני, משפטים ‏א
  5. ^ השופט ציון אלוף – ממונה על הפעלת בית-המשפט בגדה המערבית, דבר, 6 ביולי 1967
  6. ^ רשימת מינויים שמינה אלוף עוזי נרקיס, אלוף פיקוד המרכז ומפקד כוחות צה"ל באזור הגדה המערבית, קמצ"ם 2 (עמ' 47 (77)), באתר הפרקליטות הצבאית
  7. ^ צו מס' 412 - צו בדבר בתי-המשפט המקומיים, באתר הפרקליטות הצבאית
  8. ^ 1 2 3 4 חיים זנדברג, המאבק על עצמאות הרשות השופטת ברשות הפלסטינית, באתר SSRN
  9. ^ 1 2 Ibrahim Al-Barghouthi, The Effects of the PNA’s Dissolution or Collapse on the Judiciary and the Functioning of the Courts, Palestinian Center for Policy & Survey Research (באנגלית)‏, JSTOR resrep20615
  10. ^ 1 2 A Review of Palestinian Justice and Security Sector Data (עמ' 57-61), ‏אוגוסט 2013 (באנגלית)

Read other articles:

Pemilihan umum Bupati Rokan Hulu 2020

Pemilihan Umum Bupati Rokan Hulu 2020201520249 Desember 2020[1]Kandidat   Calon Hamulian Sukiman Hafith Syukri Partai Partai Golongan Karya Gerindra PKB Pendamping Syahril Topan Indra Gunawan Erizal Peta persebaran suara Peta Riau yang menyoroti Kabupaten Rokan Hulu Bupati dan Wakil Bupati petahanaSuparmanSukiman Partai Golongan Karya Bupati dan Wakil Bupati terpilih SukimanIndra Gunawan Partai Gerindra Pemilihan Umum Bupati Rokan Hulu 2020 akan dilaksanakan pada 9 Desember 2020...

 

 

Orosirian

Third period of the Paleoproterozoic Era Orosirian2050 – 1800 Ma Pha. Proterozoic Archean Had. A map of Earth as it appeared during the early Orosirian, c. 2 GaChronology−2060 —–−2040 —–−2020 —–−2000 —–−1980 —–−1960 —–−1940 —–−1920 —–−1900 —–−1880 —–−1860...

 

 

Francis Bacon

Francis BaconGambar diri Francis Bacon, oleh John Vanderbank (ca. 1731).Lahir(1561-01-22)22 Januari 1561Strand, London, InggrisMeninggal9 April 1626(1626-04-09) (umur 65)Highgate, London, InggrisAlmamaterUniversitas CambridgeKawasanFilosofi BaratAliranFilosofi Renaisans, Empirisme Dipengaruhi Presocratics (Democritus, Empedocles, Parmenides), Plato, Aristotle, Cicero, Niccolò Machiavelli, Michel de Montaigne, Vanoccio Biringuccio, Bernard Palissy, Bernardino Telesio, William Gilbert, R...

Baketwernel

Gambaran Baketwernel dari makam KV10 Baketwernel Era: Kerajaan Baru(1550–1069 BC) Hieroglif Mesir Baketwernel merupakan seorang ratu Dinasti ke-20 di Mesir Kuno. Ia diduga adalah Istri Kerajaan Agung Ramses IX. Makam Ia dimakamkan di KV10, yang dibangun oleh perampas takhta Dinasti ke-19, firaun Amenmesse, di mana sebuah kamar didekorasi ulang untuk penggunaannya.[1] Karena fakta ini, ia sebelumnya dianggap sebagai istri Amenmesse.[2] Dodson (1987) berpendapat bahwa pen...

 

 

.ba

.ba البلد البوسنة والهرسك  الموقع الموقع الرسمي  تعديل مصدري - تعديل   ba. هو نطاق إنترنت من صِنف مستوى النطاقات العُليا في ترميز الدول والمناطق، للمواقع التي تنتمي للبوسنة والهرسك.[1][2] انظر أيضًا .bs .rs مراجع ^ النطاق الأعلى في ترميز الدولة (بالإنجليزية). ORSN [الإن...

 

 

نيا مالغارا

نيا مالغارا تقسيم إداري البلد اليونان  [1] خصائص جغرافية إحداثيات 40°36′35″N 22°40′55″E / 40.609722222222°N 22.681944444444°E / 40.609722222222; 22.681944444444   الارتفاع 9 متر  السكان التعداد السكاني 2218 (resident population of Greece) (2021)2442 (resident population of Greece) (2001)2385 (resident population of Greece) (1991)2404 (resident populati...

Bangsa Khazar

Bagian dari seri mengenai Sejarah Rusia Bangsa TatarVolga Bulgaria (abad VII-XIII) Bangsa TurkKekhaganan Khazar (abad VII-X) Bangsa Rus Kekhanan Rus' (abad VIII-IX) Pendudukan Viking Rus Kiev (abad IX-XII) Vladimir-Suzdal (abad XII-XIV) Republik Novgorod (abad XII-XV) Bangsa Mongol Invasi Mongol (antara 1220–1240) Gerombolan Emas (1240-an–1502) Abad Pertengahan AkhirKadipaten Agung Moskwa (1340–1547) Era modern Ketsaran Rusia (1547–1721) Kekaisaran Rusia (1721–1917) Pemerintahan Sem...

 

 

Антитринитаризм

ХристианствоБиблия Ветхий Завет Новый Завет Евангелие Десять заповедей Нагорная проповедь Апокрифы Бог, Троица Бог Отец Иисус Христос Святой Дух История христианства Апостолы Хронология христианства Раннее христианство Гностическое христианство Вселенские соборы Н...

 

 

Kelmscott

Questa voce sull'argomento centri abitati dell'Oxfordshire è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Kelmscottparrocchia civileKelmscott – Veduta LocalizzazioneStato Regno Unito    Inghilterra RegioneSud Est Contea Oxfordshire DistrettoWest Oxfordshire TerritorioCoordinate51°41′42″N 1°38′16.8″W / 51.695°N 1.638°W51.695; -1.638 (Kelmscott)Coordinate: 51°41′42″N 1°38′16.8″W&#x...

Penisola di Gower

Penisola di GowerGL Penrhyn Gŵyr Three Cliffs Bay Stati Regno Unito Regioni Galles (West Glamorgan) CapoluogoSwansea Superficie180 km² Abitanti76 400 La Penisola di Gower nel 1850 Penisola di Gower Coordinate: 51°35′29.4″N 4°12′58.64″W / 51.5915°N 4.21629°W51.5915; -4.21629 La penisola di Gower (Gŵyr in gallese) è una penisola della Gran Bretagna. Fu la prima Area di bellezza naturale eccezionale delle isole britanniche. Indice 1 Caratte...

 

 

Oliver Stone

American filmmaker (born 1946) For the English cricketer, see Olly Stone. For the American portrait painter, see William Oliver Stone. Oliver StoneStone in 2016BornWilliam Oliver Stone (1946-09-15) September 15, 1946 (age 77)New York City, U.S.EducationYale UniversityNew York University (BFA)OccupationsFilm directorscreenwriterproducerauthorYears active1971–presentSpouses Najwa Sarkis ​ ​(m. 1971; div. 1977)​ Elizabeth Burkit Cox ...

 

 

西遊記大結局之仙履奇緣

本條目存在以下問題，請協助改善本條目或在討論頁針對議題發表看法。 此條目需要編修，以確保文法、用詞、语气、格式、標點等使用恰当。 (2013年8月6日)請按照校對指引，幫助编辑這個條目。（幫助、討論） 此條目剧情、虛構用語或人物介紹过长过细，需清理无关故事主轴的细节、用語和角色介紹。 (2020年10月6日)劇情、用語和人物介紹都只是用於了解故事主軸，輔助�...

Snow Man

Snow ManInformasi latar belakangAsalJepangGenreJ-PopTahun aktif2012-sekarangLabelAvex, MENT RecordingSitus webhttps://mentrecording.jp/snowman/AnggotaHikaru IwamotoTatsuya FukasawaRaulShota WatanabeKoji MukaiRyohei AbeRen MeguroRyota MiyadateDaisuke Sakuma Snow ManAsal JepangInformasi YouTubeKanal Snow Man Situs webSnow Man | MENT RECORDINGTahun aktif2019-sekarangPelanggan2,11 juta[1](17 November 2022)Total tayang1,53 milyar[1](17 November 2022)JaringanJohn...

 

 

دوري سان مارينو 2008–09

دوري سان مارينو 2008–09 تفاصيل الموسم دوري سان مارينو  النسخة 22  البلد سان مارينو  المنظم اتحاد سان مارينو لكرة القدم  البطل تري فيوري  مباريات ملعوبة 154   عدد المشاركين 18   دوري سان مارينو 2007–08  دوري سان مارينو 2009–10  تعديل مصدري - تعديل   دوري سان ماري�...

 

 

Kiera Hogan

Pour les articles homonymes, voir Hogan. Kiera HoganDonnées généralesNom de naissance Kiera HoganNom de ring FireNationalité AméricaineNaissance 16 septembre 1994 (29 ans)DecaturTaille 4′ 11″ (1,5 m)[1]Poids 114 lb (52 kg)[1]Catcheuse en activitéFédération All Elite WrestlingGlobal Force Wrestling / Impact WrestlingWomen Superstars UncensoredShine WrestlingCarrière pro. 17 avril 2015 - aujourd'huiAnnoncé de Atlantamodifier - modifier le code - modifier ...

Dublin Review (Catholic periodical)

Catholic periodical founded in 1836 Dublin ReviewFounded1836Final issue1969CountryUnited KingdomBased inLondonLanguageEnglish Cardinal Wiseman The Dublin Review was a Catholic periodical founded in 1836 by Michael Joseph Quin, Cardinal Nicholas Wiseman and Daniel O'Connell. The fame of the Edinburgh Review suggested a territorial title, and Dublin was chosen as a great Catholic centre, though from the first it was edited and published in London. History Quin had the original idea for the new ...

 

 

Indonesian occupation of East Timor

1975–1999 military occupation See also: Indonesian invasion of East Timor, East Timor genocide, and East Timor (province) Indonesian occupation of East TimorPart of the Cold War (until 1991)DateDe facto:7 December 1975 – 31 October 1999(23 years, 10 months, 3 weeks and 3 days)De jure:7 December 1975 – 20 May 2002(26 years, 5 months, 1 week and 6 days)LocationEast TimorResult 1999 East Timorese crisis East Timor gains independence after a...

 

 

Template talk:Britishmetros

This template does not require a rating on Wikipedia's content assessment scale.It is of interest to the following WikiProjects:Trains: in UK Trains Portal This template is within the scope of WikiProject Trains, an attempt to build a comprehensive and detailed guide to rail transport on Wikipedia. If you would like to participate, you can visit the project page, where you can join the project and/or contribute to the discussion. See also: WikiProject Trains to do list and the Trains Portal....

Charles de Montalembert

Pour les articles homonymes, voir Montalembert. Charles de MontalembertPortrait de Charles Forbes, comte de Montalembertpar George Peter Alexander Healy en 1855.FonctionsFauteuil 21 de l'Académie française9 janvier 1851 - 13 mars 1870Joseph DrozHenri d'OrléansDéputé du Doubs23 avril 1848 - 29 mai 1857Pair de France14 mai 1835 - février 1848Titre de noblesseComteBiographieNaissance 15 avril 1810LondresDécès 13 mars 1870 (à 59 ans)7e arrondissement de ParisSépulture Cimeti�...

 

 

Электропоезд

Электропо́езд (разг. электричка) — разновидность неавтономного моторвагонного подвижного состава, получающего энергию, как правило, от внешней контактной сети с помощью специальных токоприёмников верхнего токосъёма[1]. Электропоезд ЭД9М-0032 на выставке ЭКСПО-1520 в...