Il rejoint le fonds pour la régulation et la gestion des prix et produits agricoles (FORPPA) en 1971, en tant que sous-directeur financier des Plans et programmes économiques et chef du cabinet économique. Nommé secrétaire général du commissariat général des Approvisionnements et Transports en , il est ensuite choisi comme directeur général de l'Information et de l'inspection commerciales du ministère du Commerce.
En , il rejoint la présidence du gouvernement, au poste de directeur général de la Planification sectorielle. À peine quatre mois plus tard, il prend la présidence du FORPPA[1].