حظر السفر إلى أمريكا تحت إدارة ترامب

يشير حظر سفر ترامب (الذي أطلق عليه النقاد «حظر المسلمين»[1][2]) إلى سلسلة من الإجراءات التنفيذية التي سنها دونالد ترامب كرئيس للولايات المتحدة في عام 2017.[3][4] أولاً، وضع الأمر التنفيذي 13769 قيودًا صارمة على السفر إلى الولايات المتحدة لمواطني إيران والعراق وليبيا والصومال والسودان وسوريا واليمن.[5] في أعقاب الاحتجاجات والطعون القانونية، صدر أمر ثان، وهو الأمر التنفيذي 13780، بتعديل بعض أحكام الأمر الأول، وإزالة العراق من القائمة. أخيرًا، أضاف الإعلان الرئاسي رقم 9645 قيودًا على تشاد وكوريا الشمالية وفنزويلا، بينما تمت إزالة السودان.

في 31 يناير 2020، أعلنت إدارة ترامب توسيع حظر السفر إلى ست دول أخرى. أثر هذا الحظر فقط على تأشيرات معينة للمقيمين في دول إريتريا وقيرغيزستان وميانمار ونيجيريا والسودان وتنزانيا. في 20 يناير 2021، أصدر الرئيس جو بايدن إعلانًا يلغي حظر سفر ترامب.[6]

التعليقات خلال الحملة الرئاسية 2016

في 7 ديسمبر 2015، كمرشح للرئاسة، دعا دونالد ترامب إلى «إغلاق تام وكامل للمسلمين الذين يدخلون الولايات المتحدة حتى يتمكن ممثلو دولتنا من معرفة ما يجري بحق الجحيم».[7][8] أدان العديد من منافسيه على ترشيح الحزب الجمهوري تعليقاته، بمن فيهم كريس كريستي، وجيب بوش، وماركو روبيو، وليندسي جراهام، وكذلك من قبل العديد من رؤساء الحزب الجمهوري في الدولة، والناشط في الحقوق المدنية إبراهيم هوبر من مجلس العلاقات الأمريكية الإسلامية (كير)، والمرشحون الديمقراطيون للرئيس بيرني ساندرز ومارتن أومالي.[7][8]

الإجراءات التنفيذية

  • الأمر التنفيذي 13769 (27 يناير 2017) - حظر السفر الأصلي.
  • الأمر التنفيذي 13780 (6 مارس 2017) - يحل حظر السفر الثاني والمعدّل محل حظر السفر الأصلي. كان هذا الحظر ساري المفعول لمدة 90 يومًا فقط.
  • الإعلان الرئاسي رقم 9645 (24 سبتمبر 2017) - حظر سفر ثالث ليحل محل الثاني، والذي انتهى بعد 90 يومًا.
  • الإعلان الرئاسي رقم 9723 (10 أبريل 2018) - إعلان رفع قيود السفر عن تشاد.

في الأيام التي أعقبت صدور الأمر التنفيذي الأول، اعترض السكرتير الصحفي للبيت الأبيض شون سبايسر على وصف الأمر التنفيذي بأنه "حظر سفر".[9] ومع ذلك، أشار ترامب نفسه إلى أفعاله على أنها "حظر سفر".[10] في أوائل مايو 2017، سأل أحد المراسلين سبايسر "إذا لم يعد البيت الأبيض يسمي هذا "حظر المسلمين"... فلماذا لا يزال موقع الرئيس على الإنترنت يدعو صراحة إلى "منع هجرة المسلمين"؟ بعد طرح السؤال، تمت إزالة النص "بيان دونالد جيه ترامب بشأن منع الهجرة الإسلامية" من موقع حملة ترامب على الإنترنت.[11]

تم الطعن في قرارات حظر السفر الثلاثة في المحكمة. أدى هذا إلى تأخير التنفيذ وحفز التنقيحين الثاني والثالث؛ وفي نهاية المطاف، أيدت المحكمة العليا الإعلان الرئاسي رقم 9645 وحظر السفر المصاحب له.

في يناير 2020، أعلنت إدارة ترامب عن خطط لتوسيع حظر السفر.[12]

التأثير على الدول المحظورة

يعيش أكثر من 135 مليون شخص في البلدان المتأثرة بالحظر الأصلي (الذي تم توسيعه منذ ذلك الحين). كانت البلدان الإسلامية هي الأكثر تضرراً - شهدت إيران والصومال واليمن وليبيا وسوريا انخفاضًا بنسبة 92٪ و 86٪ و 83٪ و 80٪ و 83٪ و 77٪ في عدد تأشيرات الهجرة إلى الولايات المتحدة مقارنةً بالسنة الماضية.[13]

قائمة الدول الخاضعة لحظر السفر

البلدان المتضررة من حظر السفر: [14] [15]

  •  إريتريا – +تعليق إصدار تأشيرات الهجرة الجديدة التي قد تؤدي إلى الإقامة الدائمة.
  •  إيران – تم تعليق إصدار تأشيرات الهجرة الجديدة وتأشيرات غير المهاجرين باستثناء تأشيرات F وM وتأشيرة J-1.[16]
  •  قرغيزستان – وقف إصدار تأشيرات الهجرة الجديدة التي قد تؤدي إلى الإقامة الدائمة.
  •  ليبيا – تم تعليق دخول المهاجرين والأفراد الحاصلين على تأشيرات B-1و B-2 وتأشيرة B-1/B-2.[17]
  •  ميانمار – تعليق إصدار تأشيرات الهجرة الجديدة التي قد تؤدي إلى الإقامة الدائمة.
  •  نيجيريا – تعليق إصدار تأشيرات الهجرة الجديدة التي قد تؤدي إلى الإقامة الدائمة.
  •  كوريا الشمالية – تعليق الدخول للمهاجرين أو غير المهاجرين.[17]
  •  الصومال – تعليق دخول المهاجرين.[17]
  •  السودان – وقف إصدار تأشيرات يانصيب التنوع الجديدة.
  •  سوريا – تعليق دخول المهاجرين وغير المهاجرين.[17]
  •  تنزانيا – وقف إصدار تأشيرات يانصيب التنوع الجديدة.
  •  فنزويلا – تعليق دخول مسؤولي الوكالات الحكومية الفنزويلية الذين يشاركون في إجراءات الفحص والتدقيق باعتبارهم غير مهاجرين حاملين لتأشيرات B-1 و B-2 و B-1 / B-2.[17]
  •  اليمن – تعليق دخول المهاجرين وغير المهاجرين بتأشيرات B-1 و B-2 و B-1 / B-2.[17]

استثناءات

لدى حكومة الولايات المتحدة نظام لتقديم «الإعفاءات» كاستثناءات للأشخاص المتأثرين من البلدان التي تحتاج إلى تأشيرات. يتم منح التنازلات وفقًا لتقدير المسؤولين القنصليين الذين يراجعون الطلبات.[18] يُمنح التنازل لأولئك الذين يواجهون الكثير من المصاعب التي لا داعي لها والتي تتطلب منهم أن يكونوا مع أحبائهم في الولايات المتحدة. على سبيل المثال، إذا كان أحد أفراد الأسرة في الولايات المتحدة يحتضر، فسيتم منح شخص من الدولة مع حظر سفر عليه تنازلًا عن مقابلة أحد أفراد أسرته مرة أخيرة.[14] ومع ذلك، فإن الحصول على تنازل لا يضمن الدخول إلى الدولة. بعد الموافقة على الإعفاء، لا يزال يتعين على المتقدمين التقدم للحصول على تأشيرة.[14] تم منح 2٪ فقط من الأشخاص الذين تقدموا بطلبات الإعفاء. من 33,176 متقدمًا حتى 30 أبريل 2018، تم منح 579 متقدمًا الإعفاء.[14]

إبطال

في 20 يناير 2021، أصدر الرئيس جو بايدن الإعلان رقم 10141 بإلغاء حظر سفر ترامب (الأمر التنفيذي 13780 والإعلانات 9645 و 9723 و 9983). [6]

الاقتراع

خلال حملته الرئاسية، دعا دونالد ترامب إلى تعليق الهجرة إلى الولايات المتحدة من سبع دول «معرضة للإرهاب». في كانون الثاني (يناير) 2017، وقع أمرًا تنفيذيًا يطبق جزئيًا تلك السياسة ويخفض عدد اللاجئين الأمريكيين السنوي إلى النصف من 100,000 إلى 50,000.[19][20]

منطقة الاستطلاع المقطع مستطلع مجموعة الاقتراع تاريخ الدعم يعارض غير متأكد حجم العينة طريقة الاقتراع مصدر
الولايات المتحدة الولايات المتحدة جميع البالغين يوجوف (لـهافينغتون بوست) May 25–26, 2017 45% 43% 13% 1,000 عبر الإنترنت [21]
الولايات المتحدةالولايات المتحدة جميع البالغين مؤسسة غالوب مارس 9–29, 2017 40% 46% 14% 1,526 الهاتف [22]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة الناخبين المسجلين جامعة كوينيبياك مارس 16–21, 2017 42% 52% 6% 1,056 الهاتف [23]
كاليفورنيا كاليفورنيا جميع البالغين معهد السياسة العامة بكاليفورنيا مارس 6–14, 2017 37% 58% 5% 1,487 الهاتف [24]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة جميع البالغين مركز بيو للأبحاث فبراير 28 – مارس 12، 2017 47% 52% 1% 3,844 الهاتف وعبر الإنترنت [25]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة الناخبين المسجلين جامعة كوينيبياك مارس 2–6، 2017 42% 51% 7% 1,323 الهاتف [26]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة الناخبين المسجلين استشارة الصباح/بوليتيكو February 2–4, 2017 55% 38% 7% 2,070 المقابلات عبر الإنترنت [27]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة جميع البالغين سي بي اس نيوز فبراير 1–2, 2017 45% 51% 4% 1,019 الهاتف [28]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة جميع البالغين "Investor's Business Daily" يناير 27 – فبراير 2، 2017 51% 48% 1% 885 الهاتف [29]
الولايات المتحدةالولايات المتحدة الناخبين المسجلين إبسوس (لـرويترز) يناير 30–31، 2017 49% 41% 10% 1,201 عبر الإنترنت [30]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة الناخبون المحتملون تقارير راسموسن يناير 25–26، 2017 57% 32% 11% 1,000 الهاتف وعبر الإنترنت [31]
يوتا يوتا الناخبين المسجلين جامعة يوتا يناير9–16، 2017 40% 55% 5% 605 N/A [32]
الولايات المتحدة الولايات المتحدة جميع البالغين جامعة كوينيبياك يناير 5–9، 2017 48% 42% 10% 899 الهاتف [19]

  دعم الأغلبية   دعم الأغلبية النسبية   معارضة الأغلبية   معارضة الأغلبية النسبية

  دعم الأغلبية

  دعم الأغلبية النسبية
  معارضة الأغلبية
  معارضة الأغلبية النسبية


مراجع

  1. ^ Livingston, Abby (7 Feb 2017). "At homeland security hearing, McCaul calls Trump's travel ban rollout "problematic"". The Texas Tribune (بالإنجليزية). Archived from the original on 2022-04-08. Retrieved 2021-11-15.
  2. ^ Dennis, Brady; Markon, Jerry (29 Jan 2017). "Amid protests and confusion, Trump defends executive order: 'This is not a Muslim ban'". Washington Post (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0190-8286. Archived from the original on 2021-03-10. Retrieved 2021-11-15.
  3. ^ Almasy، Steve؛ Simon، Darran (30 مارس 2017). "A timeline of President Trump's travel bans". سي إن إن. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-30.
  4. ^ Bier، David (14 ديسمبر 2017). "Trump's Muslim Ban is Working. Muslim Immigration Slumps". نيوزويك. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-30.
  5. ^ Executive Order 13769 of January 27, 2017: Protecting the Nation From Foreign Terrorist Entry Into the United States. Executive Office of the President. 82 FR 8977–8982. February 1, 2017.
  6. ^ ا ب "Proclamation on Ending Discriminatory Bans on Entry to The United States نسخة محفوظة January 21, 2021, على موقع واي باك مشين.". The White House. January 20, 2021. Accessed January 20, 2021.
  7. ^ ا ب Johnson، Jenna (7 ديسمبر 2015). "Trump calls for 'total and complete shutdown of Muslims entering the United States'". The Washington Post. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2018-12-12.
  8. ^ ا ب Taylor، Jessica (7 ديسمبر 2015). "Trump Calls For 'Total And Complete Shutdown Of Muslims Entering' U.S." NPR. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2018-12-12.
  9. ^ Fabian، Jordan (31 يناير 2017). "Spicer: Trump executive order 'not a travel ban'". The Hill. مؤرشف من الأصل في 2022-01-10. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-30.
  10. ^ Marcin، Tim (5 يونيو 2017). "A Travel Ban or Not? Donald Trump and Sean Spicer Don't always agree on how to describe Policy". نيوزويك. مؤرشف من الأصل في 2021-06-18. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-30.
  11. ^ Barbash، Fred (9 مايو 2017). "Muslim ban language suddenly disappears from Trump campaign website after Spicer questioned". واشنطن بوست. مؤرشف من الأصل في 2022-04-03. اطلع عليه بتاريخ 2019-07-30.
  12. ^ Lemire، Jonathan؛ Mascaro، Lisa؛ Colvin، Jill (10 يناير 2020). "White House considering dramatic expansion of travel ban". أسوشيتد برس. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2020-01-11.
  13. ^ Niayesh, Vahid (28 Oct 2019). "Statistics show that Trump's "travel ban" was always a Muslim ban". Quartz (بالإنجليزية). Archived from the original on 2022-02-14. Retrieved 2019-11-09.
  14. ^ ا ب ج د Gladstone, Rick; Sugiyama, Satoshi (1 Jul 2018). "Trump's Travel Ban: How It Works and Who Is Affected". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2021-02-15. Retrieved 2019-11-09.
  15. ^ "US travel ban: Trump puts restrictions on six more countries". BBC News. 31 يناير 2020. مؤرشف من الأصل في 2020-12-04. اطلع عليه بتاريخ 2020-01-31.
  16. ^ Williams، Pete (25 سبتمبر 2017). "Trump restricts visas from eight countries as travel order expires". NBC News. مؤرشف من الأصل في 2021-05-16.
  17. ^ ا ب ج د ه و "Presidential Proclamation Enhancing Vetting Capabilities and Processes for Detecting Attempted Entry Into the United States by Terrorists or Other Public-Safety Threats". البيت الأبيض دوت جوف. 24 سبتمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 2021-01-20. اطلع عليه بتاريخ 2021-01-20.
  18. ^ Gladstone, Rick; Sugiyama, Satoshi (1 Jul 2018). "Trump's Travel Ban: How It Works and Who Is Affected". The New York Times (بالإنجليزية الأمريكية). ISSN:0362-4331. Archived from the original on 2021-02-15. Retrieved 2019-11-09.Gladstone, Rick; Sugiyama, Satoshi (July 1, 2018). "Trump's Travel Ban: How It Works and Who Is Affected". The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on February 15, 2021. Retrieved November 9, 2019.
  19. ^ ا ب "American Voters Want Second Opinion on Obamacare, Quinnipiac University National Poll Finds; Voters Support Immigrants, but Also Back Muslim List". Quinnipiac University. مؤرشف من الأصل في 2017-01-23. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-27.
  20. ^ "Trump suspends US refugee programme and bans Syrians indefinitely". بي بي سي نيوز. 28 يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-01-27. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-28.
  21. ^ "Public Narrowly Agrees With Court's Decision Not To Reinstate Travel Ban" (PDF). هافينغتون بوست. 30 مايو 2017. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2019-02-14. اطلع عليه بتاريخ 2017-05-30.
  22. ^ Frank Newport (7 أبريل 2017). "Trump Family Leave, Infrastructure Proposals Widely Popular". Gallup. مؤرشف من الأصل في 2017-04-08. اطلع عليه بتاريخ 2017-04-07.
  23. ^ "American Voters Want To Save Big Bird, Quinnipiac University National Poll Finds; Most Oppose Spending Cuts In Trump Budget". Quinnipiac University. 24 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-03-24. اطلع عليه بتاريخ 2017-03-24.
  24. ^ "Californians and Their Government-March 2017" (PDF). Public Policy Institute of California. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2017-03-25. اطلع عليه بتاريخ 2017-03-24.
  25. ^ "Wave 24.5 Mode Study- Final Topline" (PDF). 31 مارس 2017. مؤرشف (PDF) من الأصل في 2017-04-01. اطلع عليه بتاريخ 2017-03-31.
  26. ^ "U.S. Voters Say Sessions Lied And Should Resign, Quinnipiac University National Poll Finds; Support For Immigrant 'path To Citizenship' At New High". Quinnipiac University. 8 مارس 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2017-03-08.
  27. ^ "Trump's Approval Rating Slides Despite Support for Travel Ban". Morning Consult. 8 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-02-09. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-09.
  28. ^ "CBS News Poll: Country Divides on Travel Ban, Record Low Approval for President Trump". Scribd. 3 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-02-09. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-09.
  29. ^ "51% Back Trump's Temporary Ban On Refugees — IBD/TIPP Poll". Investor's Business Daily. 6 فبراير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-02-06. اطلع عليه بتاريخ 2017-02-06.
  30. ^ "Exclusive: Trump's travel ban polarizes America – Reuters/Ipsos poll". رويترز. 31 يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-01-31. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-31.
  31. ^ "Most Support Temporary Ban ..." Rasmussen Reports. مؤرشف من الأصل في 2021-02-15. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-30.
  32. ^ "Utahns oppose Trump's plan to curtail refugee immigration". سولت ليك تريبيون. 26 يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 2017-01-27. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-27.