1999年规定:印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。
市场监督管理标志(局徽)
国家市场监督管理总局马甸办公区正门 国家市场监督管理总局三里河办公区大楼
国家市场监督管理总局,标准简称市场监管总局,亦简称国家市场监管总局、市监总局,是中华人民共和国国务院负责市场综合监督管理的正部级直属机构。
国家市场监督管理总局主要负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制;组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序;组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管;统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等[1]。
2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“组建国家市场监督管理总局。将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。同时,组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局,对外保留牌子。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。”[2][3][4]
2018年3月21日,国家市场监督管理总局正式成立[5]。2018年4月10日,国家市场监督管理总局正式挂牌,白底黑字的“国家市场监督管理总局”牌子挂在原国家工商行政管理总局办公楼门口[6]。
2020年8月31日,根据国家发展改革委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(发改体改〔2019〕1063号),原由市场监管总局(含原工商总局、原食药监局等)主管的中国国际旅行卫生保健协会、中国质量检验协会、中国出入境检验检疫协会等30余家行业协会(商会)与市场监管总局分离,依法直接登记、独立运行,剥离行政职能,不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展[7][8]。
2020年10月17日,第十三届全国人大常委会第二十二次会议通过关于修改《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》的决定,规定“各级人民政府市场监督管理部门对国旗的制作和销售实施监督管理。”“各级人民政府市场监督管理部门对国徽的制作和销售实施监督管理[9][10]。”
2020年12月22日,中华人民共和国国务院通过《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》(国发〔2020〕18号),规定自2021年1月1日起,在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。同时规定,国家市场监督管理总局不再承担“管理动产抵押物登记”职责。中国人民银行负责制定生产设备、原材料、半成品、产品抵押和应收账款质押统一登记制度,推进登记服务便利化[11]。
2021年11月18日,国家反垄断局正式挂牌成立。国家反垄断局作为国家市场监督管理总局对外保留的牌子。国家市场监督管理总局(国家反垄断局)竞争政策协调司负责政策协调(含查处行政性垄断、公平竞争审查),反垄断执法一司负责垄断协议与滥用市场支配地位案件调查,反垄断执法二司负责经营者集中审查[12]。
根据《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》,市场监管总局承担下列职能[13]:
根据《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《中央编办关于国家市场监督管理总局所属事业单位机构编制的批复》(中编办复字〔2018〕118号),市场监管总局设置下列机构[13]:
撤销后保留办事机构:安置印支难民(民政部)
01. 外交部 部长:秦刚(兼)→ 王毅 02. 国防部 部长:李尚福(兼)→ 董军 03. 国家发展改革委 主任:郑栅洁 04. 教育部 部长:怀进鹏 05. 科技部 部长:王志刚 → 阴和俊 06. 工业和信息化部 部长:金壮龙 07. 国家民委 主任:潘岳 08. 公安部 部长:王小洪(兼) 09. 国家安全部 部长:陈一新 10. 民政部 部长:唐登杰 → 陆治原 11. 司法部 部长:贺荣 12. 财政部 部长:刘昆 → 蓝佛安 13. 人力资源社会保障部 部长:王晓萍
14. 自然资源部 部长:王广华 15. 生态环境部 部长:黄润秋(九三学社) 16. 住房城乡建设部 部长:倪虹 17. 交通运输部 部长:李小鹏 18. 水利部 部长:李国英 19. 农业农村部 部长:唐仁健 → 韩俊 20. 商务部 部长:王文涛 21. 文化和旅游部 部长:胡和平 → 孙业礼 22. 国家卫生健康委员会 主任:马晓伟 → 雷海潮 23. 退役军人事务部 部长:裴金佳 24. 应急管理部 部长:王祥喜 25. 中国人民银行 行长:易纲 → 潘功勝 26. 审计署 审计长:侯凯
01. 外交部 部长:王毅(兼) → 秦刚 02. 国防部 部长:魏凤和(兼) 03. 发展改革委 主任:何立峰(全国政协副主席) 04. 教育部 部长:陈宝生 → 怀进鹏 05. 科技部 部长:王志刚 06. 工业和信息化部 部长:苗圩 → 肖亚庆 → 金壮龙 07. 国家民委 主任:巴特尔(全国政协副主席) → 陈小江 → 潘岳 08. 公安部 部长:赵克志(兼) → 王小洪 09. 安全部 部长:陈文清 → 陈一新 10. 民政部 部长:黄树贤 → 李纪恒 → 唐登杰 11. 司法部 部长:傅政华 → 唐一军 → 贺荣 12. 财政部 部长:刘昆 13. 人力资源社会保障部 部长:张纪南 → 周祖翼 → 王晓萍
14. 自然资源部 部长:陆昊 → 王广华 15. 生态环境部 部长:李干杰 → 黄润秋(九三学社) 16. 住房城乡建设部 部长:王蒙徽 → 倪虹 17. 交通运输部 部长:李小鹏 18. 水利部 部长:鄂竟平 → 李国英 19. 农业农村部 部长:韩长赋 → 唐仁健 20. 商务部 部长:钟山 → 王文涛 21. 文化和旅游部 部长:雒树刚 → 胡和平 22. 卫生健康委 主任:马晓伟 23. 退役军人部 部长:孙绍骋 → 裴金佳 24. 应急部 部长:王玉普 → 黄明 → 王祥喜 25. 人民银行 行长:易纲 26. 审计署 审计长:胡泽君 → 侯凯
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