Депутат Государственной думыФедерального собрания Российской Федерации IV, V, VI, VII и VIII созывов (2003—2024). Заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» с 23 ноября 2019 года. Председатель комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи (2020—2024). В 1990-х годах опубликовал ряд скандальных журналистских расследований, на основании которых возбуждались уголовные дела, касающиеся высокопоставленных чиновников. Автор 10 книг.
Постоянный участник общественно-политических программ на федеральных российских телевизионных каналах, где выступает с прогосударственных позиций.
Из-за вторжения России на Украину находится под международными санкциями Евросоюза, США, Великобритании и ряда других стран➤.
Родился в еврейской семье. Отец Евсей Абрамович Хинштейн (род. 1929)[2] и мать Инна Абрамовна Регирер (1940—2017)[3] — инженеры. Дед по материнской линии — сержант Абрам Харитонович Регирер (1908—1943), уроженец местечкаКролевец, погиб в августе 1943 года в боях Великой Отечественной войны в районе сёл Пролетарское и Водяховка[4][5].
Образование
В 1991 году окончил московскую среднюю школу № 193.
Моя молодость совпала с изменением государства. Я окончил школу в последний год советской власти, и очень многое происходившее потом со страной я имел возможность наблюдать в какой-то степени изнутри. Каждое утро я просыпался в ожидании чего-то нового. Это был огромный драйв, огромное удовольствие[6].
В 2013 году прошёл профессиональную переподготовку в РАНХиГС при Президенте Российской Федерации по «Программе переподготовки высшего уровня резерва управленческих кадров»[13].
Журналистская работа
В 1991 году начал работать внештатным корреспондентом в газете «Московский комсомолец», в 1992 году был включён в штат. Первоначально как корреспондент писал для рубрики «Происшествия», позже стал политическим обозревателем при главном редакторе Павле Гусеве[7].
Я не мечтал о журналистской карьере, никогда не было этого в мыслях. Но так сложились обстоятельства, что я оказался в газете сразу после окончания школы. Эта жизнь меня захватила. Я считал, что не может быть работы интересней. Я смотрел на людей и удивлялся: как вы можете другой работой заниматься? Как вы не понимаете, что самое главное и интересное — оно вот здесь?[6]
В начале 1999 года опубликовал ряд статей, посвящённых деятельности частного охранного предприятия «Атолл», принадлежавшего Борису Березовскому и организовавшего незаконную слежку за высокопоставленными чиновниками, в том числе членами «семьи» Ельцина. После январской публикации прокуратура возбудила уголовное дело, в десятках подконтрольных Березовскому и Абрамовичу прошли обыски, подтвердившие факты слежки. Однако замглавы МВД Владимир Рушайло, о котором также писал Хинштейн, вернул вещдоки «Атоллу». Вскоре за журналистом была организована слежка, а его телефонные разговоры прослушивались[10][14][16].
Мне было 24 года, когда я вступил в прямую схватку с не самыми последними людьми того времени. Борис Абрамович Березовский, на тот момент один из самых влиятельнейших людей в стране, фактически объявил меня своим личным врагом. Личную вендетту мне объявил тогдашний министр внутренних дел Владимир Борисович Рушайло. За мной гонялся весь центральный аппарат МВД: объявляли в розыск, бросали за решётку[6].
— Александр Хинштейн
По собственному признанию, работая журналистом, сотрудничал со спецслужбами, получая от их представителей видеозаписи и другие материалы[6].
С сентября 1999 года по декабрь 2002 года Александр Хинштейн был автором и ведущим еженедельной информационно-публицистической программы «Секретные материалы» на канале «ТВЦ»[10].
Широкую известность получили выступления Хинштейна против Михаила Зурабова, занявшего в марте 2004 году пост министра здравоохранения и социального развития в правительстве Михаила Фрадкова. Вскоре журналист сообщил, что, по полученным им сведениям, семья Зурабова приобрела в Истринском районе Подмосковья участок земли, не подлежащий приватизации[17] и по сверхнизкой цене[18]. Дело вызвало огромный общественный резонанс. В результате прокуратура сняла претензии к Зурабову, после того как статус участка был изменён: не для дачного хозяйства, а на рекреационные цели, что не препятствовало его продаже[19].
Выступал Хинштейн и с другими обвинениями в адрес Зурабова: предложенной им реформы по монетизации социальных льгот (2005), проведённой, по мнению журналиста, в интересах крупных фармацевтических и медицинско-страховых компаний, находящихся под патронажем Зурабова[20]; в связи со скандалом в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования (2006), когда семь его руководителей, в том числе директор Андрей Таранов, были арестованы по обвинению в нецелевом использовании бюджетных средств и получении взяток[21]. В 2007 году Хинштейн продолжил критиковать Зурабова, требуя его отставки: очередным поводом стала острая нехватка льготных лекарств в стране[22] Зурабов ушёл в отставку в сентябре 2007 года, вместе со всем кабинетом.
Летом 2005 года, уже будучи депутатом Госдумы, Александр Хинштейн опубликовал в «Московском комсомольце» ряд статей о приватизации государственных дач «Сосновка-1» и «Сосновка-3» в районе Троице-Лыково на северо-западе Москвы. Решение об их продаже было принято в 2003 года по распоряжению действовавшего тогда премьер-министра Михаила Касьянова. Покупателем одной из дач стал сам Касьянов, вторую приобрёл предприниматель Михаил Фридман. В 2006—2007 годах результаты аукциона были отменены, а дачи возвращены государству[10].
В 2003 году Александр Хинштейн вступил в партию «Единая Россия». 7 декабря того же года был избран депутатом Государственную думу РФ IV созыва от Семёновского одномандатного избирательного округа № 122 (Нижегородская область). Набрал 38,79 % голосов избирателей, вдвое опередив кандидата от Аграрной партииНиколая Костерина (19,22 %). В Думе вошёл во фракцию «Единой России», в 2004—2005 годах был членом комитета по безопасности, с апреля 2005 — заместителем председателя комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Также Александр Хинштейн был сопредседателем рабочей группы по изучению практики расходования бюджетных средств, направляемых на финансирование дорожного строительства и инвестиций в дорожное строительство. Входил в межфракционное объединение «Авиация и космонавтика России». Был также заместителем председателя комиссии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России по информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями[10][23].
В 2004—2005 годах Хинштейн выступал с критикой правительственной реформы по монетизации льгот, подразумевающей замену натуральных льгот денежными компенсациями. Также в конце января 2005 года подписал обращение 101 депутата с предложением внести на рассмотрение Думы вопрос об отставке правительства Михаила Фрадкова, инициированный фракциями КПРФ и «Родина», но затем отозвал подпись, не согласившись с мотивировочной частью проекта[10].
С 2006 года активно занимался проблемой «обманутых дольщиков», инициировал ряд законов в этом направлении. Возглавлял рабочую группу партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков. Занимался координацией работы по решению проблем пострадавших граждан[10][23]. Вплоть до 2016 года возглавлял рабочую группу Президиума Генерального совета партии по защите прав дольщиков и вкладчиков[24].
В 2007 году был повторно избран в Госдуму по спискам «Единой России», был четвёртым номером в региональной группе № 56 (Нижегородская область). В Государственной думе V созыва входил во фракцию «Единой России», был членом Комитета по промышленности, председателем подкомитета по автомобильной промышленности, членом Комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции[10].
В 2009 году Александр Хинштейн был включен в кадровый резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем президента РФ («президентский резерв»)[10][25].
В 2011 году был отобран кандидатом в депутаты по итогам внутрипартийных праймериз. На выборах 4 декабря избран в Государственную думу VI созыва по спискам «Единой России», был третьим номером в региональной группе № 64 (Самарская область). Смену делегировавшего региона Хинштейн разъяснял сложностями во взаимодействии с властями Нижегородской области. В Думе был членом партийной фракции. Занимал пост заместителя председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции[10][23].
Росгвардия
В мае 2016 года Хинштейн отказался от участия в праймериз «Единой России». Это произошло на фоне натянутых отношений с высокопоставленными чиновниками Нижегородской и Самарской областей, в частности незадолго до праймериз Хинштейн активно критиковал главу СамарыОлега Фурсова за скандальное празднование дня рождения. Отказ от участия в предварительном голосовании закрывал возможность участвовать в выборах в Госдуму VII созыва. После этого Хинштейн получил новую работу — стал советником по СМИ секретаря генсовета «Единая Россия» Сергея Неверова. В должности он отвечал за выборы в Госдуму в регионах с межэлитными конфликтами[10][23][26][27][28].
24 октября 2016 года назначен советником директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской ФедерацииВиктора Золотова в качестве федерального государственного гражданского служащего. Хинштейн ещё как депутат Госдумы активно работал над законом о Росгвардии и в новой должности курировал вопросы нормативно-правового регулирования, идеологической, пропагандистской и информационной работы. На время работы советником приостанавливал членство в «Единой России». Оставил должность в сентябре 2018 года в связи с избранием в Госдуму[10][27].
Государственная дума VII и VIII созывов
13 июня 2018 года депутат Госдумы VII созыва от Самарской области Надежда Колесникова сложила с себя полномочия в связи с переходом на новую работу. На дополнительных выборах по Самарскому одномандатному округу № 158, прошедших в единый день голосования 9 сентября 2018 года, Александр Хинштейн был выдвинут «Единой Россией» и набрал 56,98 % голосов избирателей (второе место занял кандидат от КПРФ Михаил Абдалкин, получивший 14,46 %)[10][28][29][30][31].
12 февраля 2019 года Александр Хинштейн занял пост заместителя председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. С 23 ноября 2019 года он также стал заместителем секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Андрея Турчака. С 22 января 2020 года стал председателем комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Также является членом рабочей группы по анализу и совершенствованию законодательства в сфере деятельности частных охранных организаций и контроля за оборотом оружия при Комитете Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции, с инициативой о создании которой выступил в октябре 2018 года[10][13][32].
На прошедших 31 мая 2021 года праймериз «Единой России» Александр Хинштейн стал лидером по Самарскому одномандатному округу и получил право баллотироваться от партии на выборах в Государственную думу VIII созыва[33].
В сентябре 2021 года Александр Хинштейн избран депутатом Государственной думы VIII созыва от Самарского одномандатного избирательного округа № 158, набрав 51,12 % голосов избирателей[34][35].
В октябре 2021 — продлены полномочия председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи[36].
Депутатские полномочия прекращены досрочно 11 сентября 2024 года[37].
25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, включён в санкционный список стран Евросоюза в ответ на решение России признать территории Донецкой и Луганской областей Украины и на решение об отправке туда российских войск[41][42].
4 марта 2022 года добавлен в санкционный список Швейцарии[43].
11 марта 2022 года внесён в санкционный список Великобритании «за признание независимости двух сепаратистских регионов на Украине»[44].
7 сентября 2022 года добавлен в санкционный список Украины[45].
3 февраля 2023 года внесён в санкционный список Канады как причастный к распространению российской дезинформации и пропаганды[50][51][52].
По аналогичным основаниям находится в санкционных списках Австралии, Японии и Новой Зеландии[53][54].
Законотворческая деятельность
С 2003 по 2022 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной думы IV, V, VI и VII созывов, выступил соавтором 199 законодательной инициативы и поправок к проектам федеральных законов[55].
Среди законопроектов, созданных и внесенных Александром Хинштейном или при его участии в 2020—2022 годах: закон об усилении защиты персональных данных россиян[56], закон о праве МЧС и Росгвардии обезвреживать боеприпасы[57], закон о создании приютов для животных на основе соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве (ГЧП И МЧП)[58], закон о введении ответственности за «фейки» о работе госорганов РФ за рубежом[59], закон о пожизненном сроке для педофилов-рецидивистов[60], закон об обязательном упоминании статуса террористических организаций в СМИ[61][62], закон о штрафах для соцсетей за неудаление запрещенного контента[63], закон о санкциях за цензуру против российских СМИ[64].
В частности, Александр Хинштейн являлся соавтором федерального закона «О деятельности иностранных лиц в интернете», также известного как закон о «приземлении» иностранных IT-гигантов, обязывающего зарубежные информационные ресурсы с суточной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей открыть в России филиал или представительство. Ранее российские суды по искам Роскомнадзора уже неоднократно штрафовали Facebook, Instagram, Twitter, TikTok, Google и YouTube за отказ удалить публикации по требованию российских властей. Некоторые из этих компаний также были оштрафованы за отказ локализовать данные пользователей на территории России. Кроме того, в марте 2021 года РКН начал замедлять работу Twitter из-за того, что соцсеть не удаляет твиты по требованию ведомства[65].
В июне 2021 года Хинштейн, уступив только Павлу Крашенинникову, занял второе место в рейтинге «Коэффициент полезности депутатов Госдумы» по результатам исследований активности парламентариев, которые проводились с апреля по июнь 2021 года[66]. В следующем 2022 году Хинштейн возглавил аналогичный рейтинг[67][68].
Выступил инициатором и одним из авторов закона о «запрете пропаганды ЛГБТ» в России, предложив ввести крупные штрафы за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» и «распространение» среди подростков информации о них, попутно поставив запрет «пропаганды педофилии» и «смены пола»[69]. 24 ноября 2022 года закон был единогласно принят Государственной думой[70].
В июне 2024 года в составе группы депутатов о запрете размещения рекламы на ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной или экстремистской и запрещена в России. В списке «нежелательных» в России на тот момент числилось 167 организаций, в том числе корпорация «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», «Медуза», Sota Media и другие независимые издания[71].
В июле 2024 года внёс поправку в закон «О рекламе», по которой пользователи социальных сетей с аудиторией более 10 тысяч подписчиков с 1 ноября будут обязаны регистрироваться в Роскомнадзоре под угрозой запрета размещать рекламу, собирать донаты и быть источником репостов[72].
Общественная деятельность
Александр Хинштейн — лауреат многих профессиональных премий: «Золотое перо России», «Лучшие перья России», премии А. Боровика, премии ФСБ за лучшее произведение литературы и искусства, премии г. Москвы в области журналистики, премии МВД России за лучшее произведение о деятельности органов, подразделений и служб МВД[73][74][75].
В 2022 году, после начала вторжения России на Украину бывший журналист Хинштейн — автор нескольких заявлений в разные инстанции на политиков и деятелей культуры, выступающих против вторжения. По его заявлениям заведено несколько уголовных дел в отношении политиков, а деятели культуры получили запрет на профессию. В апреле 2022 года после депутатского обращения Хинштейна в департамент культуры Москвы Московский «Электротеатр Станиславский» 20 апреля отменил спектакль «Сад» с участием актрисы Юлии Ауг. Спектакль был отменен через несколько часов после того, как депутат обратился в московский департамент культуры, назвав выступающую против российского вторжения на Украину актрису «русофобкой». По версии политика, «да, свободу мнений и свободу творчества — никто не отменял. Но предоставлять такому человеку сцену одного из ведущих столичных государственных (!) театров — выглядит, мягко говоря, странно»[79].
После ситуации вокруг «Атолла» в мае 1999 года в отношении Хинштейна было возбуждено уголовное дело по факту использования заведомо подложных документов (статья 327 ч. 3 УК РФ), после того как он показал сотрудникам ГИБДД удостоверение капитана МУРа Матвеева со своей фотографией. Расследование показало, что удостоверение Хинштейну выдал Олег Судаков, бывший помощник начальника Московского таможенного управления Сергея Солдатова, в качестве «документа прикрытия» для расследовательской работы. В журналистской среде уголовное дело связывали с серией публикаций Хинштейна против Владимира Рушайло, получившего в конце мая 1999 года портфель министра внутренних дел. В январе 2000 года сотрудники следственного комитета МВД попытались принудительно вывести Хинштейна в город Владимир для проведения судебно-психиатрической экспертизы, которая была назначена в рамках дела о подложном документе. Однако уже в феврале 2000 года Следственный комитет МВД прекратил уголовное дело в отношении Хинштейна в связи с тем, что совершенные им деяния не представляют большой общественной опасности и не повлекли тяжких последствий. В том же месяце Генеральная прокуратура пересмотрела дело Хинштейна, отменила постановление Следственного комитета и прекратила дело за «отсутствием состава преступления»[11][14][81][82].
18 августа 2001 года у Хинштейна со Строгинского бульвара, где он проживал, был угнан автомобиль Audi A6. Сумма ущерба составила около 600 тысяч рублей[7].
19 апреля 2002 года Пресненский районный суд Москвы удовлетворил иск о защите чести и достоинства первого заместителя генерального прокурора РФ Юрия Бирюкова к редакции «Московского комсомольца» и лично к Александру Хинштейну. Не соответствующими действительности, а также порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Бирюкова были признаны сведения из статей Хинштейна «Лицензия на террор» от 2 ноября 2001 года и «Мандарины на белом снегу» от 4 декабря 2001 года, в которых он обвинял замгенпрокурора в «покровительстве» чеченским экстремистам. 4 июля 2002 года решение утвердил Мосгорсуд[10][14].
В начале июня 2002 года в центре Москвы двое неизвестных с металлическим прутом напали на супругу Александра Хинштейна. Избили, ограбили и пытались угнать спортивный Mercedes[7].
29 мая 2014 года Александр Хинштейн на борту самолёта, совершавшего рейс по маршруту Минеральные Воды — Москва, нарушил правила безопасности. После этого Следственный комитет России обвинил его в том, что он «грубо нарушал требования Воздушного кодекса Российской Федерации и Правила поведения пассажиров», и обратился в Госдуму с просьбой лишить Хинштейна депутатской неприкосновенности. В «Единой России» обсуждался вопрос о членстве Хинштейна в президиуме генсовета. Проведённая проверка Генеральной прокуратуры не выявила административных правонарушений. Реакцию Следственного комитета Хинштейн связал со своим давним конфликтом с главой ведомства Александром Бастрыкиным[23][83][84][85].
В декабре 2020 года Роскомнадзор потребовал от иркутского сайта «Бабр» удалить опубликованный в 2006 году текст — перепечатку сайта Полит.ру. В статье говорилось, что Хинштейн, якобы, устроил дебош в гостинице в Ижевске на дне рождения друга. В тексте есть комментарий Хинштейна: «Я действительно там был, но никаких действий, нарушающих закон, не совершал»[86].
Семья
С первой женой Юлией Федотовой познакомился в студенческие годы, брак продлился недолго, детей не было[7].
29 апреля 2014 года у них родился сын Артём, в мае 2017 — сын Лев[87][88][89].
Доходы
Депутат Государственной думы Александр Хинштейн за 2020 год заработал 6,293 миллиона рублей. В 2021 году его доход составил 6,56 миллиона рублей[90]. Имеет земельный участок 1736 м², жилой дом 390,6 м², квартиру 43,3 м² и снегоход. Также две служебные квартиры в пользовании — 207 м² и 122 м². Супруга за 2020 год заработала 78,6 тыс. рублей, имеет в собственности японский внедорожник Infiniti QX 60[10][91][92][93].
Почётный знак Государственной думы «За заслуги в развитии парламентаризма» (2015).
Медаль ордена РПЦ Святого равноапостольного князя Владимира (2015).
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (25 января 2017) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу[101].
Орден Александра Невского (9 ноября 2020) — за большой вклад в укрепление российской государственности, развитие парламентаризма и активную законотворческую деятельность[105].
Редактор и публикатор мемуаров первого председателя КГБ при СМ СССР Ивана Серова «Записки из чемодана». — М: Просвещение, 2016. — ISBN 978-5-09-042258-1.
↑Александр Хинштейн нашел в Истринском районе Подмосковья не принадлежащий приватизации участок земли, отданный Михаилу Зурабову. — МК-Новости, 06.07.2004
↑Александр Хинштейн. Главный рвач страны. — Московский комсомолец, 26.01.2005
Я предпочитаю добивать оппонентов. Творческий путь главного борца с ЛГБТ в России Александра Хинштейна: от борьбы с министром внутренних дел и Бастрыкиным до авторства доносов на противников войны (неопр.). Новая Газета (27 декабря 2022).
↑ 123456Присоединение этих территорий к России не получило полного международного признания. Большинством государств мира они рассматриваются как территория Украины