Родился 3 января 1961 года в городе Буйнакске Дагестанской АССР. По национальности — лакец. Родовое село Марки. [3][2]
С 1978 по 1979 год учился в Каспийской средней школе-интернате. После её окончания работал там же старшим пионервожатым.
В период с 1979 по 1981 год проходил срочную военную службу в Воздушно-десантных войсках СССР в г. КировабадеАзербайджанской ССР[2].
С 1981 по 1986 год учился на юридическом факультете Дагестанского государственного университета.
В период с 1986 по 2003 год работал стажером следователя прокуратуры Дагестана, следователем прокуратуры, помощником прокурора, прокурором отдела Прокуратуры ДАССР, заместителем Среднекаспийского межрайонного водного прокурора ДАССР, заместителем прокурора Республики Дагестан — Махачкалинским межрайонным природоохранным прокурором[4].
Имеет классный чин советника юстиции 1-го класса.
В 2002 году защитил кандидатскую диссертацию «Прокурорский надзор за исполнением законов в досудебном производстве по уголовным делам о незаконной добыче водных животных и растений: по материалам деятельности органов прокуратуры Республики Дагестан», и решением диссертационного совета государственного научного учреждения Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации ему присуждена ученая степень кандидата юридических наук[2].
С 2004 по 2006 год работал в должности заместителя руководителя Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу[2].
В начале 2010 года первый вице-премьер правительства республики Дагестан Ризван Курбанов первым начал опасную борьбу с «крышевавшими» подпольные казино местными прокурорами[5], однако доказать их вину не удалось, несмотря на то, что он обращался к высокопоставленному прокурору Аникину[6], в дальнейшем неконтролируемая ситуация переросла в игорное дело подмосковных прокуроров и привела, помимо трагических событий, к отставке Аникина.
В 1986 году окончил юридический факультет Дагестанского государственного университета (специальность «Правоведение»).
В 2004 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.
В 2006 году поступил на очное отделение докторантуры Российской академии государственной службы при Президенте РФ на кафедру «Национальная безопасность». В 2010 году защитил докторскую диссертацию на тему «Совершенствование организационно-правовых основ государственной гражданской службы Российской Федерации»[2].
Политическая деятельность
С 3 марта 2010 по декабрь 2011 года — Первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан.
C ноября 2010 года — Руководитель Комиссии по оказанию содействия в адаптации к мирной жизни лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность на территории Дагестана.
С 21 декабря 2011 года по 5 октября 2016 года — депутат Госдумы РФ VI созыва от партии «Единая Россия». Заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству[7].
С 30 июня 2017 года — получил вакантный мандат депутата Госдумы РФ VII созыва от КПРФ (№ 2 в списке региональной группы № 9 «Республика Крым, Калининградская область, город Севастополь»)[1]. Первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и регламенту (c 27 октября 2017)[8].
С 29 сентября 2021 г. вновь получил вакантный мандат по списку партии «Единая Россия» (№7 в списке региональной группы № 13 «Башкирия»). Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции[2].
Координатор депутатской группы Государственной Думы по связям с Консультативным Советом Королевства Саудовская Аравия[источник не указан 57 дней].
Законотворческая деятельность
С 2011 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы VI и VII созывов, выступил соавтором 81 законодательной инициативы и поправки к проектам федеральных законов[9].
