Родился 22 января 1982 года в Кемерово в семье педагогов. Отец — учитель истории в кемеровской школе № 60. Мать — учитель русского языка и литературы в Профессиональном училище № 63 в Кемерово (сейчас — Кузбасский техникум архитектуры, геодезии и строительства).
В 1999 году окончил гимназию № 41 города Кемерово. В том же году поступил в Кемеровский государственный университет. В 2004 году окончил университет по специальности «журналистика».
Журналистская деятельность
С 2003 по 2006 год работал корреспондентом и обозревателем по экономическим вопросам в кемеровской областной газете «Кузнецкий край».
С 2006 по 2011 год — собственный корреспондент ИТАР-ТАСС по Кемеровской области. В 2008 году участвовал в работе над четвёртым выпуском книги «Кузбасс строкой ИТАР-ТАСС» — совместным проектом Кемеровской области и ИТАР-ТАСС при правительстве Российской Федерации[3].
В администрации Кемеровской области
С июня 2011 года работал в администрации Кемеровской области в блоке заместителя губернатора по экономике и региональному развитию, возглавлял интернет-группу[4].
Антон Горелкин выступает в ГД РФ на пленарном заседании 09.12.2020
Летом 2016 года во время избирательной кампании по выборам в Государственную думу 7 созыва был включён в избирательный список партии «Единая Россия» под № 11 в региональной группе № 6 (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская и Томская область). По итогам голосования, состоявшегося 18 сентября 2016 года, депутатский мандат не получил. Однако при распределении мандатов некоторые кандидаты, находившиеся в начале списка, отказались их принимать. В итоге 28 сентября 2016 года Горелкин получил мандат Евгения Чойнзонова (№ 9 в региональной группе № 6), директора Томского национального исследовательского медицинского центра Российской академии наук, который отказался от мандата. Баллотировавшаяся по № 10 Наталья Кувшинова получила мандат Амана Тулеева (№ 1).
В Госдуме Антон Горелкин вошёл во фракцию «Единая Россия».
В 2018 году поступил и в 2020 году окончил РАНХиГС по специальности «Государственное и муниципальное управление»[7].
В основном инициативы Горелкина касаются вопросов информационной безопасности и защиты персональных данных, при этом поддерживаются правительственные инициативы в данных областях[9].
В 2017—2024 годах как депутат Госдумы выступил автором и соавтором 54 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[10].
Законопроект о значимых интернет-ресурсах
26 июля 2019 года внес в Государственную Думу законопроект, налагающий ограничение на иностранное владение в интернет-ресурсах, признанных значимыми в России[11]. В комментариях СМИ отмечалось, что законопроект направлен в первую очередь на деятельность «Яндекса». Это привело к падению котировок акций компании «Яндекс» на 8,7 % на NASDAQ. В компаниях «Мегафон» и «Mail.ru Group» выразили мнение, что законопроект не может быть принят в данной редакции[12].
11 октября 2019 года стоимость акций «Яндекса» на Московской бирже за один день упала на 20,3 %[13]. По мнению экспертов, главной причиной обвала стоимости компании «Яндекс» стал законопроект, инициированный депутатом госдумы Антоном Горелкиным, которым предлагается ограничить долю иностранных владельцев в таких компаниях двадцатью процентами[14]. Падение стоимости «Яндекса» началось после того, как 10 октября комитет Госдумы по информационной политике начал обсуждение законопроекта, внесённого на рассмотрение депутатом Горелкиным[15].
Приоритизация трафика
31 марта 2020 года газета Коммерсантъ опубликовала статью «Трафик иностранных ресурсов могут ограничить», где утверждается, что депутат Горелкин в своих письмах Федеральной антимонопольной службе и Минкомсвязи предложил обязать российских интернет-провайдеров на время карантина, вызванного распространением COVID-19 в России, закрепить предоставление приоритета трафику отечественных онлайн-сервисов и зарубежных ресурсов, которые исполняют российское законодательство. По мнению газеты, данная инициатива может коснуться Facebook, Twitter, Telegram и других[16].
Закон о рекомендательных сервисах
В феврале 2021 года Антон Горелкин, выступая на форуме Cyber Security Day, объявил о планах по законодательному регулированию правил работы рекомендательных сервисов социальных сетей и аудиовизуальных платформ[17].
В конце 2022 года газета Коммерсантъ опубликовала статью «Рекомендации решено оставить без послаблений», где утверждалось, что Антон Горелкин разработал законопроект, предусматривающий возможность отключения пользователем рекомендательных алгоритмов цифровых платформ и приложений. В статье приводилась оценка потерь отрасли от нового регулирования — 100 млрд руб. в год[18]. В результате широкого общественного обсуждения текст законопроекта скорректировали. Горелкин согласился с доводами отрасли о том, что возможность отключения механизма рекомендаций повлияет на инновационность и конкурентоспособность сервисов, но настаивал на необходимости раскрытия принципов работы рекомендательных алгоритмов и публикации перечня собираемых данных о пользователях[19].
В июне 2023 года законопроект о рекомендательных сервисах был внесен в Государственную Думу[20], принят в трех чтениях и с 1 октября 2023 года вступил в силу[21].
Закон о классифайдах
В июне 2022 года в Госдуму внесён законопроект, с предложением ограничить долю владения иностранными компаниями онлайн-сервисами по размещению объявлений уровнем в 20 %. Инициатором ограничений выступил депутат Горелкин[22]. В свою очередь компания «Авито» направила письмо главе комитета Госдумы по информационной политике Александру Хинштейну с просьбой не принимать законопроект в текущем виде, объяснив это возможным «вынужденным поспешным отчуждением долей» и «риску поглощения конкурентами»[23]. В декабре закон был принят с поправками, учитывающими позицию отрасли[24].
Википедия
В начале июня 2021 года Антон Горелкин отправил запрос исполнительному директору Фонда Викимедиа, в котором попросил прояснить будущее Википедии её российским пользователям. Горелкин заявил, что энциклопедию не признают «иностранным агентом», если компания откроет офис в России[25].
11 апреля 2022 года обратился с открытым письмом к председателю Фонда Викимедиа Джимми Уэйлсу, в котором попросил пресечь участие Википедии «в информационных войнах»[26].
29 октября 2023 года призвал убрать из результатов поисковых сайтов ссылки на «Википедию»[27].
Публикации
Статьи
Горелкин А. В. Устойчивое развитие Кемеровской области: теоретико-методологические проблемы выделения показателей и опыт оценки// Вестник КемГУ. Серия «Политические науки и социология». — 2014. — № 4 (60) Т. 4.[28]
Горелкин А. В., Пфетцер А. А., Зеленин А. А. Политическая социализация «провинциальной» молодёжи: информационная поддержка ценностного самоопределения в системе технологий содействия ценностному развитию// Вестник КемГУ. Серия «Политические науки и социология». — 2015. — № 3 (63) Т.3.[29]
Горелкин А. В. Молодёжь как субъект обеспечения устойчивого развития российского общества и национальной безопасности России// Вестник КемГУ. Серия «Политические науки и социология». — 2015. — № 2 (62) Т. 2.[30]
Горелкин А. В. Особенности информационного пространства и массовокоммуникационные предпочтения молодёжи Кемеровской области как фактор разработки региональной модели информационной безопасности// Международный научный журнал «Инновационная наука». — 2015. — № 8.[31]
Книги
Шалакин Г. Т., Горелкин А. В. Кузбасс строкой ИТАР-ТАСС. Выпуск 4. — 2008.[32]
Горелкин А. В. Северный Кузбасс: прошлое, настоящее, будущее. Краткий справочник. — 2021.[33][первичный источник]
С 23 февраля 2022 года внесён в санкционные списки стран Евросоюза за действия и политику, которые подрывают территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины и ещё больше дестабилизируют Украину[36][37].
С 24 февраля 2022 года включён в санкционный список Канады «близких соратников режима» за голосование о признании независимости «так называемых республик в Донецке и Луганске»[38][39].
С 24 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, включён в санкционный список США за «соучастие в войне Путина» и «поддержку усилий Кремля по вторжению в Украину»[41][42][43], Госдеп США заявил что депутаты Госдумы используют свои полномочия для преследования инакомыслящих и политических оппонентов, нарушают свободу информации, ограничивают права человека и основные свободы граждан России[44][45].
Это провинциальный депутат, я читаю его телеграм-канал с пафосным названием «Душитель интернета». И по тому, что он там пишет, видно, что человек явно не разбирается в проблемеМихаил Климарев, IT-специалист, директор некоммерческой организации «Общество защиты интернета»[9]
_01.jpg)
_02.jpg)
