Влияние российского вторжения на экономику Украины

Влияние российского вторжения на экономику Украины оказалось колоссальным. Уже в марте 2022 года 10 областей, обеспечивающих половину ВВП страны, были охвачены боевыми действиями. По сравнению с аналогичными периодами 2021 года ВВП Украины снизился на 19,1 % в первом квартале 2022-го; на 37,2 % — во втором[1].  В первые полгода вторжения прогнозы годовых потерь для ВВП страны варьировались от 33,4 % до 45 %[1][2][3].

Война привела к крупнейшему экономическому спаду в истории независимой Украины. По расчётам налоговых поступлений Министерства финансов, практически через месяц 30 % экономики не функционировало[4]. Дефицит бюджета сразу же вырос до $5 млрд в месяц, против довоенных ожиданий в $600 млн[5].

Украинские спасатели осматривают разрушения в Чернигове

Несмотря на организованную правительством эвакуацию предприятий, многие фабрики были уничтожены физически[2]. По одним данным, к середине октября материальные потери из-за разрушения инфраструктуры превысили $100 млрд[1]. По октябрьским оценкам Киевской школы экономики[англ.], в результате обстрелов предприятиям был нанесён ущерб на $10 млрд[5].

21 июля 2022 года Национальный банк Украины девальвировал гривну на 25 % по отношению к доллару США в надежде, что мера «поддержит стабильность экономики в условиях военного времени». Однако увеличение разницы между фактическим обменным курсом и официальным заставлял экспертов опасаться повторной девальвации[3][5][6].

Предыстория

Согласно докладу[7] CEDR[англ.] от 10 февраля 2022 года, Украина в результате российско-украинской войны потеряла $280 млрд в период с 2014 по 2020 годы[8]. По оценкам CEDR, Украина ежегодно в результате этого конфликта теряла до $40 млрд, при этом аннексия Крыма обходилась до $8.3 млрд ежегодно, а война на Донбассе обходилась в среднем $14.6 млрд в год[8]. Из-за снижения доверия инвесторов в результате конфликта с Россией Украина теряла около $10.3 млрд ежегодно[8].

Вторжение в 2022 году

Рынок труда и инфляция

Если в начале 2022 года инфляция на Украине составляла 10 %, то к сентябрю — 24,6 %. Цены на такие продукты, как хлеб, выпечка, рыба и овощи выросли на 36-84 %, в частности, из-за оккупации Херсонской области, которая является основным производителем овощей на Украине. Минимальная заработная плата при этом составляла примерно $178–183, а средняя заработная плата — примерно $435[1][5]. Для сравнения, по данным МинфинМедиа, в начале года средняя зарплата составляла $506[9].

Чтобы сдержать инфляцию, в начале вторжения Верховная Рада отменила пошлины на импортные товары и НДС. Кроме того, правительство ввело ограничения цен на газ и централизованного отопления. Позднее некоторые из этих мер были отменены, но отчёт Центра исследований экономической политики[англ.] всё равно оценивал действия правительства как расточительные, а помощь перемещённым лицам — как не целенаправленную форму базового дохода, который предоставляется всем независимо от нужды[5][10]. В итоге к началу лета Центральный банк Украины был также вынужден повысить базовую процентную ставку с 10 % до 25 %, что стало самым высоким уровнем с сентября 2015 года[11].

В конце февраля 2022 года Верховная Рада приняла Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Документ разрешил 60-часовую рабочую неделю и позволил работодателям определять время начала и окончания ежедневной смены[12].

По майским оценкам ООН и Международной организации труда (МОТ), после вторжения России 24 февраля на Украине было потеряно около 4,8 млн рабочих мест или 30 % довоенных показателей. В октябре аналитики оценивали общее потери рабочих мест из-за войны в 2,4 млн[13][14]. По октябрьским данным, из 6,2 млн внутренне перемещённых лиц треть не имела работы[5]. Это соответствовало оценкам МОТ, которые прогнозировали на конец 2022 года снижение уровня занятости на 15 % ниже показателей 2021 года[15]. Кроме того, 10,4 % ил 1.6 млн всей довоенной рабочей силы страны стали беженцами в других странах[13]. Из них, по оценкам МОТ, две трети имеют высшее образование, а 49 % были заняты в высококвалифицированных профессиях[16]. Тем не менее с началом второй фазы вторжения росла доля работающих производств — в сентябре около 80 % предприятий функционировало минимум в половину своей производительности, по сравнению с 57 % — в мае[5].

Программисты столкнулись с массовыми сокращениями и проблемами с поисками работы на Украине[17]. В то же время росло обеспечение военнослужащих, участвующих в боевых действиях: к концу ноября оно составляло 100 тыс. гривен или около $2700[2].

В июле 2023 года агентство Bloomberg сообщило, что 68% из более шести миллионов украинских беженцев покинувших страну после начала боевых действий — женщины. Из них 2,8 миллиона — трудоспособного возраста. Их невозвращение в страну будет обходиться Киеву в 10% довоенного ВВП или 20 миллиардов долларов в год. По данным Минэкономики Украины, для выполнения планов по послевоенному восстановлению стране не хватает 4,5 млн рабочих и предпринимателей[18].

Согласно информации министерства, прогнозируемый ВВП Украины будут снижаться на 0,5% на каждые 100 000 украинцев, оставшихся за границей. В 2022 году ВВП страны сократился на треть[19].

Транспорт

Украина закрыла своё воздушное пространство для гражданских рейсов сразу после российского вторжения. Иностранные авиакомпании заявили об эвакуации экипажей и членов их семей[20].

Метро в крупных городах перевели в режим бомбоубежищ в первые дни вторжения: например, 25 февраля — в Харькове[21] и 26 февраля — в Киеве[22]. Спасающиеся от обстрелов граждане жили на станциях до нескольких месяцев, когда в мае власти перезапустили сообщение на некоторых ветках и линиях наземного транспорта[23][24]. Железнодорожное сообщение стало одним из основных способов эвакуации населения и транспортировки грузов. Стараясь перевести как можно больше людей, Украинские железные дороги отменили билетную систему в эвакуационных поездах, хотя из-за экстремального перегруза их скорость сократилась более чем в два с половиной раза[25][26][27].

Торговля

Раздача продукции населению на птицефабрике. Город Васильков, Киевская область
Бесплатная раздача птицы. Васильков, Киевская область

С начала вторжения большая часть морских портов Украины была закрыта. И уже в середине марта власти сообщали, что таможенные сборы[англ.] составляли максимум 15 % поступлений мирного времени. Таможенная служба простаивала не только в оккупированных городах — например, в заблокированной портовой Одессе, на которую традиционно приходилось до 20 % сборов, таможня также не функционировала[2].

Так как российские войска перекрыли доступ ко многим портам, Украинские железнодорожные дороги с начала марта наращивали объёмы ввозимых в Европу грузов. Параллельно импорт всех товаров (кроме оружия) сократился с 43,3 млн евро в феврале до 8 млн евро в марте[28].

По официальным данным, в марте только 300 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции вывезено из страны по железной дороге. Ещё около 1,1 млн оказались заблокированы в захваченных в украинских морских портах[29]. Для сравнения, в марте 2021-го общий экспорт кукурузы и пшеницы составлял примерно 3 млн[25][29]. Также снизился и урожай — власти ожидали за 2022-й урожай в размере 65-70 млн тонн, что на треть ниже довоенного уровня[5].

Зерновая сделка, заключённая в июле под эгидой ООН, позволила Украине экспортировать сельскохозяйственную продукцию[5]. За август-октябрь по гуманитарному коридору из трёх украинских портов — Черноморска, Одессы и Южного — было вывезено около 11 млн тонн зерна и продуктов питания в 38 стран мира. 17 ноября сделка, которая позволила снизить продовольственный кризис в мире, была продлена[30].

Сельское хозяйство

Согласно исследованию Фонда Джаннини Калифорнийского университета, перенаправление в Восточную Европу экспортных потоков сельскохозяйственной продукции из Украины привело к снижению цен и протестам местных фермеров. Политическое давление вынудило правительства ряда европейских стран запретить импорт зерна и других товаров из Украины. Структуры ЕС организовали выплаты компенсаций пострадавшим фермерам и добиться договоренностей сохранить «пути солидарности» через восточноевропейские страны открытыми для продолжения транзита экспортных товаров из Украины. Министерство аграрной политики и продовольствия совместно с Киевской школой экономики оценили финансовые потери из-за ущерба аграрным активам в результате военных действий в $6,6 млрд. Согласно приведенным прогнозам, потери украинского сельского хозяйства от сокращения производства и торговли составят 34,2 млрд долларов США по состоянию на ноябрь 2022 года[31].

29 июля 2023 года Washington Post привёл оценку главы Аграрного совета Украины Андрея Дыкуна, согласно назвал продление ограничений на импорт украинской сельскохозяйственной продукции в ЕС катастрофой для украинских фермеров[32].

В сентябре 2023 года Еврокомиссия приняла решение не продлевать запрет на импорт украинской пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника, разрешив при этом транзитные перевозки в другие страны.

После отмены запрета Польша, Словакия и Венгрия объявили о введении новых собственных ограничений на импорт украинского зерна, заявив, что действуют в интересах собственной экономики и фермеров. Украина в ответ заявила, что планирует подать в суд Всемирной торговой организации на Польшу, Венгрию и Словакию. Торговый представитель Украины Тарас Качка заявил о возможности введения ответных ограничений на импорт фруктов и овощей из Польши[33].

Энергетика и промышленность

В начале мая из-за дефицита топлива была закрыта половины из примерно 7000 заправочных станций. Это привело к массовым очередям, нелегальной торговле и трудностям для местных, которые могли закупать не более 10 литров за раз. Из-за ценового регулирования топливные компании были вынуждены продавать бензин дешевле, чем стоила его закупка. Владимир Зеленский считал, что «оккупанты умышленно уничтожают инфраструктуру по производству, поставкам и хранению топлива». В частности, был обстрелян крупнейший нефтеперерабатывающий завод страны — Кременчугский. По оценке независимых экспертов в мае Украина могла покрыть только около 70 % от необходимых ей 540 тысяч тонн нефтепродуктов[34][35][36]. 22 июня украинские власти заявили, что вся нефтеперерабатывающая отрасль Украины остановила работу из-за российских ракетных обстрелов[37]. Повышенный спрос на топливо со стороны Украины вызвал рост цен — в ноябре польские тарифы выросли на $30–40 за тонну, в декабре ожидался рост до $180 за тонну[38].

Кроме того, Украина потеряла большую часть угольных запасов — с захватом Востока страны шахты Донбасса перешли под российский контроль. Согласно анализу SecDev, под контролем оккупантов находились энергетические месторождения, металлы и полезные ископаемые на сумму не менее $12,4 триллиона[39]. В конце марта министр энергетики Украины Герман Галущенко в интервью «Экономической правде» подтвердил, что с началом боевых действий добыча угля снизилась примерно на 30 %[40]. Чтобы смягчить энергетический кризис, украинские власти приостановили весь экспорт нефти, угля и газа из страны[41]. В результате в ноябре производство электроэнергии на Украине покрывало 70 % потребности[42].

Финансовый сектор

Национальный банк Украины временно приостановил работу валютного рынка страны, ограничил снятие наличных и запретил выдачу иностранной валюты населению после объявления в стране военного положения. С этого момента гражданские имели возможность выводить не более 100 тыс. гривен в день (примерно $3300), что привело к массовым очередям[43][44][45]. Кроме того, был введён временный мораторий на все трансграничные платежи с Украины или на корреспондентские счета иностранных банков, что фактически блокировало все переводы за границу с некоторыми исключениями. Покупка иностранной валюты резидентами Украины была запрещена, за исключением случаев, когда иностранная валюта покупается для осуществления льготных платежей[46].

Произошёл обвал котировок еврооблигаций Украины. В частности, доходность долларовых облигаций с погашением в 2024 году выросла 24 февраля до 49,1—64,4 %[47]. Летом агентство S&P понизило кредитный рейтинг Украины до СС[48], Fitch Ratings понизило свою оценку до C, что соответствовало состоянию дефолта[49]. По просьбе Украины в первой половине августа кредиты по международным облигациям были заморожены на два года. Но аналитики допускали дальнейшую реструктуризацию государственного долга[50][51][52]. Так как страна нуждалась в дополнительном финансировании для обеспечения военных и тыла, Министерство финансов заявило о выпуске так называемых военных облигаций. Годовые займы предлагали доходность 11 %, но СМИ называли их «прыжком веры» для местных банков и более 70 000 граждан и предприятий. Тем не менее правительству удалось собрать примерно $3,1 млрд на 38 аукционах с марта по май[53].

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 A struggle to survive. Ukraine’s economy in wartime. OSW (18 октября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 28 ноября 2022 года.
  2. 1 2 3 4 «На 10 охваченных войной регионов приходится 50% ВВП Украины». Forbes (14 марта 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 26 апреля 2022 года.
  3. 1 2 Ukraine's central bank devalues hryvnia by 25% against U.S. dollar. Nasdaq (21 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  4. Министр финансов Украины: треть экономики страны сейчас не функционирует. DV.ee (20 марта 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ukraine’s economy seems to be growing again. The Economist (18 октября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 18 октября 2022 года.
  6. Ukraine’s economy is defying the odds. But it needs help. The Economist (20 октября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  7. Cost to Ukraine of Conflict with Russia (англ.). Centre for Economics and Business Research[англ.] (10 февраля 2022). Дата обращения: 23 мая 2023. Архивировано 8 июня 2023 года.
  8. 1 2 3 Прогноз невтішний. Через війну з РФ українська економіка втратила $280 млрд з 2014 року — CEDR (укр.). НВ (издание) (10 февраля 2022). Дата обращения: 23 мая 2023. Архивировано 30 июня 2022 года.
  9. Средняя заработная плата в Украине в долларах США. МинфинМедиа (2021). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  10. Ukraine Latest: India to Resist Anti-US Views at BRICS Summit. By Bloomberg News. Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 2 сентября 2022 года.
  11. Ukraine Hikes Rate to 25%, Resuming Policy After Invasion. Bloomberg (2 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022.
  12. Major Changes Introduced by the Law of Ukraine “On Organization of Labor Relations under Martial Law” No.2136-ІХ. Deloitte (2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  13. 1 2 World jobs boom halted by Ukraine war and recession risk, says ILO . The Guardian (31 октября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 27 ноября 2022 года.
  14. Nearly 5 million jobs have been lost in Ukraine since the start of the Russian aggression, says ILO. International Labour Organization (11 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 28 ноября 2022 года.
  15. ILO response to the Ukraine crisis. ILO (2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 4 декабря 2022 года.
  16. Ukraine Has Lost 30% of Prewar Jobs, U.N. Agency Estimates. Wall Street Journal (11 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  17. How Ukrainian IT Employees Have Been Impacted by the War. SHRM (5 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 28 сентября 2022 года.
  18. "Ukraine Needs Its Women Back for a Shot at Economic Recovery". Bloomberg.com (англ.). 2023-07-24. Архивировано 25 июля 2023. Дата обращения: 4 августа 2023.
  19. Malenko, Anastasiia (2023-08-09). "Returning Ukrainian Refugees Say There's No Place Like Home". Wall Street Journal (англ.). 0099-9660. Архивировано 12 августа 2023. Дата обращения: 13 августа 2023.
  20. Ukraine airspace closed to civilian flights. BBC (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 20 марта 2022 года.
  21. В Харькове наземный транспорт перевозит людей бесплатно, метро работает в режиме укрытия - мэрия. Interfax (25 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 8 июня 2022 года.
  22. Kyiv subway switches into shelter mode - Mayor Klitschko. Interfax (26 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 24 сентября 2022 года.
  23. Kharkiv's mayor says it's time to move out of the city's subway stations. NPR (19 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 31 июля 2022 года.
  24. After months of sheltering from bombs in Kharkiv's metro, locals emerge to a devastated city. Euronews  (10 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 24 сентября 2022 года.
  25. 1 2 The command center on rails: How Ukrainians are keeping trains on track in war. CNN (14 марта 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 15 марта 2022 года.
  26. More Vital Than Ever, Ukraine’s Trains Bind a Land Fractured by War (30 августа 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 29 мая 2023 года.
  27. Ukraine rail transport suspension following invasion hits steelmakers, miners. SP Global (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  28. New momentum for development of the road freight between Ukraine and Slovakia: what approach should be taken? GLOBSEC (7 ноября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 7 декабря 2022 года.
  29. 1 2 Thousands of goods railcars stuck at Ukraine’s border as war hits exports. Reuters (7 апреля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 13 октября 2022 года.
  30. Russia and Ukraine renew a grain export deal to help the hungry and keep prices down. NPR (17 ноября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 27 ноября 2022 года.
  31. Agricultural and Resource Economics // Giannini Foundation of Agricultural Economics, University of California. — 2023. — Т. 26, № 5 May/Jun. Архивировано 4 августа 2023 года.
  32. In repeat bombing of Odessa, Putin deepens economic war on Ukraine (англ.). Washington Post (29 июля 2023). Дата обращения: 4 августа 2023. Архивировано 29 июля 2023 года.
  33. "Ukraine says it will sue Poland, Hungary and Slovakia over food import bans". Reuters (англ.). 2023-09-18. Архивировано 18 сентября 2023. Дата обращения: 18 сентября 2023.
  34. Much of Ukraine is paralysed by a petrol shortage. The Economist (23 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 29 ноября 2022 года.
  35. Fuel shortages create long lines, more headaches for Ukrainian civilians. Reuters (3 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 6 июня 2022 года.
  36. In Ukraine, gas shortages further complicate daily life. The Washington Post (10 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022.
  37. Нефтеперерабатывающая отрасль Украины остановила работу из-за российских ракетных обстрелов – Витренко. Крым.Реалии (22 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 22 июля 2022 года.
  38. Another fuel crisis threatens Ukraine. Hungarian Posts (3 ноября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  39. In the Ukraine war, a battle for the nation's mineral and energy wealth. The Washington Post (10 августа 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 11 августа 2022 года.
  40. Минэнерго: добыча угля снизилась на 30%. Экономическая правда (28 марта 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 17 апреля 2022 года.
  41. In eastern Ukraine's coal fields, Russia's invasion sparks hopes of a comeback. NPR (6 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 27 ноября 2022 года.
  42. Electricity production in Ukraine covering 70% of needs – PM. Interfax  (30 ноября 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 30 ноября 2022 года.
  43. Огромные очереди и пробки, бомбоубежище в метро: что сегодня происходит в городах Украины. Газета.ру (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  44. Ukraine's stock market regulator stops securities circulation. Reuters (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  45. Ukraine Central Bank Halts Currency Market, Limits Cash Withdrawals. WSJ (24 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 16 октября 2022 года.
  46. Ukrainian Martial Law Implications for Cross-Border Payments. CEE Legal Matters (6 мая 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 25 февраля 2023 года.
  47. Украинские евробонды обвалились до 40-44% на фоне военного вторжения России (24 февраля 2022). Архивировано 24 февраля 2022 года.
  48. S&P lowers Ukraine's long-term foreign currency rating to 'CC'. Interfax (1 августа 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 1 октября 2022 года.
  49. Ukraine’s State Energy Firm Nears Default After Failure to Pay Bondholders. WSJ (26 июля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 15 августа 2022 года.
  50. Explainer: Ukraine pushes for debt freeze to dodge hard default. Reuters (21 июля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 22 октября 2022 года.
  51. Ukraine's creditors agree 2-year freeze on $20 billion overseas debt. Euronews (11 августа 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 6 декабря 2022 года.
  52. S&P lowers Ukraine's long-term ratings to 'B-'. Reuters (26 февраля 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  53. What are War Bonds and Why Did Ukraine Sell Them? Washington Post (25 июня 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. Архивировано 8 апреля 2023 года.

Ссылки