В резолюции Генеральная Ассамблея ООН потребовала от России отмены своих решений об аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей Украины, «поскольку они являются нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины и идут вразрез с принципами, закреплёнными в Уставе Организации Объединенных Наций», а также «вывода всех своих вооруженных сил с территории Украины в пределах её международно признанных границ». В документе утверждается, что «противоправные действия» Российской Федерации относительно «незаконных так называемых референдумов», проведенных 23–27 сентября 2022 года в четырёх оккупированных Россией регионах Украины, «и последующая попытка незаконной аннексии этих областей не имеют юридической силы в соответствии с международным правом». Резолюция призвала все страны мира не признавать эти территории как часть России. Резолюция была принята при 143 голосах за, 5 против и 35 воздержавшихся[1]. Эта резолюция получила более высокую поддержку по сравнению с первой резолюцией, осудившей вторжение России на Украину 2022 года и требовавшей вывести вооружённые силы с её территории[2].
После военного поражения на территории Харьковской области в начале сентября 2022 года Россия экстренно организовала на оккупированных территориях (Донецкая, Луганская, Запорожская, Херсонская области Украины) референдумы об их включении в состав России, которые прошли 23-27 сентября. При этом ни одну из областей Россия не контролировала полностью. Объявленные результаты референдумов были в пользу присоединения. 30 сентября — 4 октября были проведены формальные процедуры по аннексии соответствующих областей Украины. Референдумы прошли в условиях военного контроля[3], не соответствовали международному праву[4] и получили широкое международное осуждение[5].
30 сентября состоялось заседание Совета Безопасности ООН, на котором Россия наложила вето на проект резолюции с осуждением референдумов. Согласно новой принятой в апреле 2022 года процедуре, применение права вето в такой ситуации автоматически привело к созыву сессии Генеральной Ассамблеи ООН в течение десяти дней[6].
Россия предложила провести тайное голосование по тексту резолюции, ожидая, что это приведёт к большей поддержке её позиции. Это предложение было отклонено на голосовании 10 октября: за открытое голосование высказалось 107 стран, против — 13, воздержалось — 39[7].
Голосование
Для принятия требовалось большинство в 2/3 голосов.
↑Афганистан в ООН представлял Насир Ахмад Фаик, назначенный прежним афганским правительством еще до захвата власти талибами. Представителей талибов ООН так и не признала[8].
↑Мьянму в ООН представлял дипломат, назначенный уже свергнутым правительством Аун Сан Су Чжи. Властям военной хунты Мьянмы не удалось добиться широкого международного признания[8].
↑Венесуэла была отстранена от голосования на 76-й сессии и 11-й чрезвычайной специальной сессии из-за неуплаты взносов за предыдущие два года, за что она не получила особого разрешения от Ассамблеи[9].
Оценки
По оценкам Politico, США и страны ЕС в преддверии заседания провели широкую лоббистскую кампанию с целью доказать, что поддержка территориальной целостности Украины не снижается со временем, и добились этой цели, так как октябрьскую резолюцию ГА ООН поддержало на 2 страны больше, чем мартовскую. В частности, это связано с тем, что акцент в тексте был сделан не на критике России, а на недопустимости нарушения территориальной целостности[8].
Среди четырёх стран, которые поддержали позицию России, режимы в двух странах находятся в серьёзной зависимости от российской помощи — это режимы Александра Лукашенко и Башара Асада в Белоруссии и Сирии соответственно. КНДР ожидает помощи от России как от постоянного члена СБ ООН для блокирования новых санкций. Режим Даниэля Ортеги в Никарагуа также находится в почти полной изоляции, получая от России военную помощь[8].
См. также
Резолюции ГА ООН о российском вторжении на Украину (с 2022)
