A Administração Civil-Militar de Kherson (em russo: Херсонская военно-гражданская администрация, transl.Khersonskaya voyenno-grazhdanskaya administratsiya) foi um órgão executivo criado na zona de ocupação militar da Rússia no território do Oblast de Kherson, da Ucrânia, formada após a queda de Kherson e da maior parte do oblast, o que levou ao controle de facto da maioria dos territórios do oblast pelo governo russo e suas Forças Armadas.[3]
A anexação do território pela Rússia, assim como o referendo usado para legitimá-lo, não foram reconhecidos como válidos pela maioria dos países do mundo, sendo o território do Oblast considerado como sendo de jure parte da Ucrânia. Em 12 de outubro de 2022, a Assembleia Geraldas Nações Unidas aprovou uma resolução pedindo aos países que não reconhecessem o que descreveu como uma "tentativa de anexação ilegal" e exigiu que a Rússia "se retire imediata, completa e incondicionalmente".[5]
Catarina II estendeu as fronteiras da Rússia, incluindo a região do atual Oblast de Kherson.
As vitórias russas garantiram o acesso ao Mar Negro e permitiram ao governo de Catarina incorporar a região ao norte do Mar Negro, onde os russos fundaram as novas cidades de Odessa, Nikolayev, Yekaterinoslav (literalmente: "a Glória de Catarina") e Kherson. O Tratado de Küçük Kaynarca, assinado em 10 de julho de 1774, deu aos russos territórios em Azove, Querche, Yeni-kale, Kinburn e a pequena faixa da costa do Mar Negro entre os rios Dniepre e Bug. O tratado também removeu as restrições ao tráfego naval ou comercial russo no Mar de Azove, concedeu à Rússia a posição de protetora dos cristãos ortodoxos no Império Otomano e fez do Canato da Crimeia um protetorado da Rússia. O Conselho de Estado da Rússia em 1770 anunciou uma política em favor da eventual independência da Crimeia. Catarina nomeou Şahin Giray, um líder tártaro da Crimeia, para chefiar o estado da Crimeia e manter relações amistosas com a Rússia. Seu período de governo foi decepcionante após repetidos esforços para sustentar seu regime por meio da força militar e da ajuda monetária. Finalmente Catarina anexou o Canato da Crimeia em 1783. Em 1787, Catarina conduziu uma procissão triunfal na Crimeia, que ajudou a provocar a próxima Guerra Russo-Turca.[6]
Os otomanos reiniciaram as hostilidades na Guerra Russo-Turca de 1787-1792. Esta guerra foi outra catástrofe para os otomanos, terminando com o Tratado de Jassy (1792), que legitimou a reivindicação russa à todo território do Canato da Crimeia e concedeu a região de Yedisan à Rússia.
Em 1922, no contexto da Guerra Civil Russa, a região foi formalmente incorporada à Ucrânia Soviética, uma república constituinte da União Soviética. Em 30 de março de 1944, por decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS, o Oblast de Kherson é criado nos moldes modernos.[2]
Em 24 de fevereiro, tem início Guerra Russo-Ucraniana. O começo da guerra resultou em várias vitórias russas, com a batalha pela capital Kherson durando seis dias, período em que foram registrados intensos combates até a total captura da cidade em 2 de março e da ocupação militar da maior parte do oblast.
Em 6 de maio, o Coronel das Forças Armadas da Federação Russa, Viktor Bedrik, Comandante Militar do Oblast de Kherson, emitiu uma ordem declarando que o alojamento dos ucranianos que partem será dado aos militares russos para alojamento. Segundo os moradores locais, os soldados russos percorrem os apartamentos com armas e detêm homens.[9]
Em março, tropas russas tomaram instalações de transmissão de televisão e, em maio, comunicações pela Internet.[10][11]
No início de abril, no território do Oblast de Kherson, as tropas russas começaram a substituir as bandeiras ucranianas pelas russas.[12][13][14]
Situação do Oblast de Kherson Território sob o controle russo Território sob o controle ucraniano
Em 26 de abril, a conselho municipal ucraniano, chefiada por Igor Kolykhaev, foi apreendido por tropas russas.[15] O chefe da administração regional militar de Kherson, Gennady Laguta, informou que depois que o conselho da cidade foi forçado a deixar suas instalações, os militares russos realizaram uma reunião na qual Vladimir Saldo foi nomeado "chefe da administração regional de Kherson".[16][17][18][19]
Em maio de 2022, a Rússia declarou sua intenção de anexar o Oblast de Kherson. [20] Em setembro de 2022, a administração russa no oblast realizou um referendo sobre a anexação.[21][22] Em 30 de setembro de 2022, a Rússia declarou que havia anexado o oblast de Kherson, incluindo partes do oblast que não controlava na época. [23] Ao mesmo tempo (30 de setembro de 2022), a Rússia declarou que duas pequenas áreas do Oblast de Mykolaiv foram anexadas ao Oblast de Kherson. Essas duas áreas são a cidade de Snihurivka e seus arredores, bem como a parte externa da Península de Kinburn.[24]
Depois de muitos ataques contra alvos militares russos, a Ucrânia anunciou o início de uma contra-ofensiva em grande escala na região, em 29 de agosto de 2022.[25]
Durante o processo de evacuação para a margem esquerda do Dniepre, completo com a evacuação da cidade de Kherson em 9 de novembro de 2022,[26] o centro administrativo russo foi transferido para Henichesk.[27] A Rússia ainda reivindica Kherson como a capital oficial.[28][29]
Forças ucranianas retomaram o controle da capital regional, Kherson, em 11 de novembro de 2022.[29]
Assassinatos de membros da Administração
Em 24 de junho de 2022, Dmitry Savluchenko, Diretor do Departamento de Juventude e Esportes, morreu em uma explosão de carro em Kherson. Ele era conhecido por suas atividades pró-Rússia antes do início da guerra. O conselheiro do chefe da administração militar regional de Kherson, Sergei Khlan, disse que Savluchenko foi morto por guerrilheiros ucranianos.[30]
Geografia
A região de Kherson está localizada na zona das estepes e também é dividida pelas regiões mais baixas do rio Dniepre em duas partes — da margem direita e da margem esquerda. Existem 19 rios na região, os maiores são Dniepre e Ingulets. O comprimento dos rios — 178 km e 180 km.
A região faz fronteira geográfica com o norte com a região de Dnipropetrovsk, com a península da Crimeia no sul, no leste com Zaporíjia e no oeste com a região de Nikolaev. A região de Kherson tem acesso ao mar de Azov a partir do sudeste e ao mar Negro a partir do sudoeste, o que abre um grande potencial no setor de turismo e transporte de navios.
Os portos do Mar Negro são Kherson e Skadovsk.
O Oblast de Kherson está dividido em 5 distritos, 18 municípios distritais, 2 municípios, bem como 298 assentamentos.[31]
Governo
De acordo com a Lei Constitucional Federal nº 8-FKZ, Sobre a Adesão da Região de Kherson à Federação Russa e o Estabelecimento de uma Nova Entidade Constituinte da Federação Russa, a Região de Kherson, datada de 4 de outubro de 2022, eleições para a Duma Regional de Kherson (órgão legislativo) realizaram-se em setembro de 2023 e foram eleitos 36 deputados.
O poder legislativo da região de Kherson é exercido pelo governador da região de Kherson, pelo seu governo e outras autoridades legislativas da região.
O governador da região de Kherson é eleito por cinco anos pelos deputados da Duma Regional de Kherson. O mandato do atual titular termina em setembro de 2028.[32]
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