地区(ちく、ピンイン:dìqū)は中国における省と県の間の行政区画(地級行政区)の一種。中華民国の成立時はこの行政区画は行政督察区と呼ばれていたが、後に専区と呼ばれ、現在は地区となっている。地級市への再編が進んだため、2018年1月時点では全国で7の地区が僅かに残っている。
行政督察区
「行政督察区」は中国の省と県の間の行政区分である。行政督察専員公署に管理され、行政長官は行政督察専員と呼ばれる。これは民国二十一年(1932年)に行政院の公布した《行政督察專員公署暫行條例》と民国二十五年(1936年)に公布した《行政督察專員公署組織暫行條例》による。
「行政督察区制度」が《行政督察專員公署暫行條例》の公布後の全面的な行政区分区制度だった。どの政督察区も「湖南省第二行政督察区」(現在の常徳市)の様に省ごとに序数で呼ばれていた。序数で名前を付けると弊害が起きたので、民国三十七年(1948年)になって、全てを行政督察専員公署のある地名で呼ぶ事となった。従って湖南省第二行政督察區は「常徳行政督察区」と改名された。
専区
中共が1949年に中国大陸の政権を獲得後、その呼称は1978年までは「行政督察区」は「専区」と略称されていた。その行政長官は「行署専員」と呼ばれ、機構・性質ともに行政督察区と大同小異だった。1978年以降は「地区」と改称された。地区行署の人員、機構編成は自治州・地級市と大同小異、その機関の骨組みは政府と相同である。
地区
地区は行政専員公署の管轄下にある区域を指す。
地級行政区
中国大陸において「地級行政区」とは地区と相同な行政区域を指し、省の下の行政区である。これらには地区・地級市・自治州・盟がある。
理論上中国は省・県・郷の三段階の行政管理体制を行ない、憲法では省都など比較的大きな都市や自治州へは県(自治県)、市轄区の管理権限を与えている。ただし管轄地域の比較的狭い海南省を除いて、事実上県級行政区画は全て地級行政区画の管理下におかれている。
省県郷の三段階の行政体制は実際は省・地区・県・郷の4段階の行政体制となっている。その弊害の第一は中央政府の政令が滞ること、第二が財力があまりにも主要都市のインフラ設備建設に集中し、他が軽視されることである。現在、省の直接管理を求める声が大きく、2004年前後から次第に経済的に省の直接管理を実行しはじめている。
- 2021年1月で中国大陸には地級行政区が333あり、そのうちの7が地区、293が地級市、30が自治州、3が盟。
2023年4月3日における地級行政区と県級行政区の統計
地域
|
地級行政区
|
県級行政区
|
合計 |
地級市 |
地区 |
自治州
|
盟
|
合計
|
市轄区
|
県級市
|
県
|
自治県
|
旗
|
自治旗
|
特区
|
林区
|
北京市
|
|
|
|
|
|
16
|
16
|
|
|
|
|
|
|
|
天津市
|
|
|
|
|
|
16
|
16
|
|
|
|
|
|
|
|
河北省
|
11
|
11
|
|
|
|
167
|
49
|
21
|
91
|
6
|
|
|
|
|
山西省
|
11
|
11
|
|
|
|
117
|
26
|
11
|
80
|
|
|
|
|
|
内モンゴル自治区
|
12
|
9
|
|
|
3
|
103
|
23
|
11
|
17
|
|
49
|
3
|
|
|
遼寧省
|
14
|
14
|
|
|
|
100
|
59
|
16
|
17
|
8
|
|
|
|
|
吉林省
|
9
|
8
|
|
1
|
|
60
|
21
|
20
|
16
|
3
|
|
|
|
|
黒竜江省
|
13
|
12
|
1
|
|
|
121
|
54
|
21
|
45
|
1
|
|
|
|
|
上海市
|
|
|
|
|
|
16
|
16
|
|
|
|
|
|
|
|
江蘇省
|
13
|
13
|
|
|
|
95
|
55
|
21
|
19
|
|
|
|
|
|
浙江省
|
11
|
11
|
|
|
|
90
|
37
|
20
|
32
|
1
|
|
|
|
|
安徽省
|
16
|
16
|
|
|
|
104
|
45
|
9
|
50
|
|
|
|
|
|
福建省
|
9
|
9
|
|
|
|
84
|
31
|
11
|
42
|
|
|
|
|
|
江西省
|
11
|
11
|
|
|
|
100
|
27
|
12
|
61
|
|
|
|
|
|
山東省
|
16
|
16
|
|
|
|
136
|
58
|
26
|
52
|
|
|
|
|
|
河南省
|
17
|
17
|
|
|
|
157
|
54
|
21
|
82
|
|
|
|
|
|
湖北省
|
13
|
12
|
|
1
|
|
103
|
39
|
26
|
35
|
2
|
|
|
|
1
|
湖南省
|
14
|
13
|
|
1
|
|
122
|
36
|
19
|
60
|
7
|
|
|
|
|
広東省
|
21
|
21
|
|
|
|
122
|
65
|
20
|
34
|
3
|
|
|
|
|
広西チワン族自治区
|
14
|
14
|
|
|
|
111
|
41
|
10
|
48
|
12
|
|
|
|
|
海南省
|
4
|
4
|
|
|
|
25
|
10
|
5
|
4
|
6
|
|
|
|
|
重慶市
|
|
|
|
|
|
38
|
26
|
|
8
|
4
|
|
|
|
|
四川省
|
21
|
18
|
|
3
|
|
183
|
55
|
19
|
105
|
4
|
|
|
|
|
貴州省
|
9
|
6
|
|
3
|
|
88
|
16
|
10
|
50
|
11
|
|
|
1
|
|
雲南省
|
16
|
8
|
|
8
|
|
129
|
17
|
18
|
65
|
29
|
|
|
|
|
チベット自治区
|
7
|
6
|
1
|
|
|
74
|
8
|
2
|
64
|
|
|
|
|
|
陝西省
|
10
|
10
|
|
|
|
107
|
31
|
7
|
69
|
|
|
|
|
|
甘粛省
|
14
|
12
|
|
2
|
|
86
|
17
|
5
|
57
|
7
|
|
|
|
|
青海省
|
8
|
2
|
|
6
|
|
44
|
7
|
5
|
25
|
7
|
|
|
|
|
寧夏回族自治区
|
5
|
5
|
|
|
|
22
|
9
|
2
|
11
|
|
|
|
|
|
新疆ウイグル自治区
|
14
|
4
|
5
|
5
|
|
108
|
13
|
29
|
60
|
6
|
|
|
|
|
香港特別行政区
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
マカオ特別行政区
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
地区の一覧
関連項目
外部リンク