Il vilayet di Scutari venne fondato nel 1867[1] unendo i sangiaccati di Scutari e Debre. Il sangiaccato di Scutari venne istituito quando l'Impero ottomano acquisì Scutari dopo l'assedio nel 1478-9. Gran parte del Principato di Zeta venne aggiunta al territorio del sanjak di Scutari nel 1499.[2] Nel 1514 questo territorio venne separato dal sangiaccato di Scutari e venne formato un nuovo sangiaccato che ebbe nome di sangiaccato del Montenegro, sotto il governo di Skenderbeg Crnojević. Quando questi morì nel 1528, il sangiaccato del Montenegro venne unito al sangiaccato di Scutari in un'unica autorità amministrativa con una certa autonomia.[3]
^ Richard Bayly Winder, Near Eastern round table, 1967-68, New York, Near East Center and the Center for International Studies, New York University, 1969. URL consultato il 29 settembre 2011.
«In June 1867, thirteen new vilayets were formed: Bursa, Dardanelles, ... Ankara, Diyarbekir (Kurdistan), Sivas , Kastamonu, Thessaloniki (Salanik) , Konya, and Yanina (Epirus and Thessaly), Prizren, and Ishkodra (Scutari of Albania).»
«Год. 1499. припојена је била Црна Гора скадарском санџакату. Али, год. 1514. одвојио је султан поново и поставио јој за управника, као санџак-бега, потурченог Станишу, односно Скендер-бега Црнојевића.»