שוהה בלתי חוקי

מעצר שוהים בלתי חוקיים, שנסעו ברכב שנמצא בתוכו מטען חבלה

בישראל, שוהה בלתי חוקי (בראשי תיבות: שב"ח) הוא מי שנמצא בתחומי המדינה בלא שיש בידיו היתר לכך. אף שהביטוי יכול להתייחס לאזרח של כל מדינה באשר היא, השימוש בו מתייחס בעיקר כלפי פלסטינים תושבי יהודה והשומרון וחבל עזה. אלה אינם זקוקים לאשרות כניסה ולדרכונים בעת שהם נכנסים לישראל, כי אם להיתרי כניסה ("תסריח", בערבית: تصريح) המונפקים בידי מנהלת התיאום והקישור. בהיתרים אלה נקבעים לעיתים אזורים מסוימים המותרים לכניסה ולעיתים נקבע בהם היתר לשהייה בכל תחומי המדינה. כמו כן, מצוינות בהם מטרות השהייה: תעסוקה, צרכים רפואיים, צרכים אישיים ועוד.

בשל הרצף הטריטוריאלי הקיים בין ישראל לבין יהודה והשומרון, הסתננות או כניסה בלתי חוקית של פלסטינים לישראל קלה ונפוצה יותר מאשר ממדינות אחרות. באזורים בהם הוקמה גדר ההפרדה ההסתננות הפכה להיות קשה יותר. מספר הפלסטינים השוהים בלא היתר בישראל הוערך בשנת 2009 על ידי גורמים שונים במערכת הביטחון כנע בטווח של 20 אלף ל-50 אלף[1]. בעמותת קו לעובד העריכו בשנת 2010 כי כ-15 אלף פלסטינים שוהים בישראל ללא היתר[2].

ישראל מגבילה כניסת פלסטינים לישראל הן בשל הרצון למנוע ביצוע פעולות טרור, הן בשל הרצון למנוע ביצוע עבירות פליליות כגון גנבות כלי רכב והן מנימוקים הקשורים במבנה שוק העבודה בישראל. במסגרת המאבק בתופעת השהייה הבלתי חוקית, נחקק בשנת 1996 חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה), האוסר על העסקה, הלנה והסעה של שוהים בלתי חוקיים[3][4]. החוק נקבע כהוראת שעה, המוארכת מדי שנה או שנתיים, כדי שהכנסת תוכל לבחון את ההסדר לעיתים קרובות ולהכניס בו שינויים.

בית המשפט העליון קבע כי העונש שיש להטיל על מלינים, מעסיקים ומסיעים של שוהים שלא כדין צריך להיות עונש מאסר משמעותי.[5] אולם מחקר אמפירי שבחן את מדיניות הענישה של בתי משפט השלום הראה כי הוראה זו לא מיושמת, וכי במרבית המקרים מוטלים על המורשעים בעבירה זו עונשים שאינם כוללים מאסר כלל.[6]. עם זאת, במספר מקרים הורשעו מסיעי שב"חים שהסיעו מחבלים מתאבדים לזירת פיגוע, בסיוע לרצח או הריגה ונידונו לעונשי מאסר בפועל שבין 9 ל-30 שנים בכלא[7].

על השוהים הבלתי חוקיים עצמם הוטלו בעבר עונשי מאסר של כחודש ימים לפחות, גם כאשר מטרת כניסתם לישראל הייתה לפרנסה בלבד, בעקבות פסיקות של בתי משפט מחוזיים שקבעו כי עונש זה משקף את רמת הענישה ההולמת. על מדיניות זו, שהובילה לאלפי מאסרים של שוהים שלא כדין נמתחה ביקורת חריפה[8], עד שבסוף 2014 הורה בית המשפט העליון על ביטול מדיניות זו והמרת המאסרים בפועל למאסרים מותנים לתקופות קצרות, במקרים בהם מטרת הכניסה לישראל הנה פרנסה בלבד[9].

באוגוסט 2016 העריך הרמטכ"ל, גדי איזנקוט, שמדי יום נכנסים לישראל כ-50–60 אלף שוהים בלתי חוקיים.[10]

בשנים 2022–2023, במהלך מבצע שובר גלים, הובילו חיל ההנדסה הקרבית ופיקוד המרכז את "מבצע לוט" בו הקימו מכשול הפרדה בגזרת חטמ"ר יהודה שהוריד באופן דרסטי את כמות ההסתננויות והשב"חים בגזרה.

בדיון בוועדה לביטחון לאומי מיום 11.3.24, נמסר על ידי יועמ"ש המשרד לביטחון לאומי, עו"ד יאיר מתוק, כי כ- 80% מתיקי הפשיעה הפלילית בהם מעורבים פלסטינים, מקורה בשב"חים. עוד ציין, כי קיימת מעורבות רבה בטרור מצד שב"חים, כך שבשנים 2022–2017 בוצעו 30–50 אחוזים מהפיגועים על ידי שב"חים פלסטינים.

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ דני רובינשטיין, הכלכלה הפלסטינית: שובם של הפועלים לישראל, באתר כלכליסט, 9 בפברואר 2009
  2. ^ Palestinian worker killed as he sneaks into Israel
  3. ^ אושר סופית: התאמת הענישה על הסעת שב"חים, באתר הכנסת, ‏5 במרץ 2018
  4. ^ הסעת שב"ח: מה הדין הפלילי על הסעת תושב זר השוהה שלא כדין?, באתר דין - עורכי דין ומידע משפטי בישראל, ‏13 בפברואר 2017
  5. ^ ע"פ 5198/01 טלעת ח'טיב נ' מדינת ישראל, פ"ד נו(1), 769; רע"פ 3677/13 אבו סאלם נ' מדינת ישראל (12.2.2006)
  6. ^ אורן גזל אייל, חגית תורג'מן וגדעון פישמן, Do Sentencing Guidelines Increase Prosecutorial Power? An Empirical Study 76 Law and Contemporary Problems 131-159 (2013)
  7. ^ ע"פ 3767/05, פסק דין מיום י"ח בתמוז תשס"ח, סעיף הערעור על גזר הדין
  8. ^ אורן גזל-אייל, ‏מתחמים לא הולמים: על עקרון ההלימה בקביעת מתחם העונש ההולם, משפטים על אתר ‏ו', תשע"ג, עמ' 1–34
  9. ^ רע"פ אלהרוש נ' מדינת ישראל (9.12.2014)
  10. ^ יעל פרידסון, איזנקוט: 50 אלף שב"חים נכנסים לישראל מדי יום, באתר ynet, 16 באוגוסט 2016

Read other articles:

Jill Culton

Jill CultonCulton pada tahun 2010AlmamaterCalifornia Institute of the ArtsPekerjaanSutradara, produser eksekutif, penulis, animator, perancang karakter, artis papan ceritaTahun aktif1993–sekarangTempat kerjaPixar Animation Studios (1993–2002)Sony Pictures Animation (2002–2009)DreamWorks Animation (2010–sekarang)Karya terkenalOpen Season Jill Culton adalah seorang animator asal Amerika Serikat. Ia dikenal karena debut penyutradaraannya pada film animasi pertama Sony, Open Season,...

 

Dialek Saintongeais

Daerah linguistik Saintongeais Charente dan bagian utara Gironde Saintongeais (saintonjhais) merupakan sebuah dialek Poitevin-Saintongeais[1][2] yang diucapkan di tengah pantai barat Prancis di bekas provinsi-provinsi Saintonge, Aunis dan Angoumois, yang seluruhnya telah dimasukkan ke dalam departemen Charente dan Charente-Maritime serta di beberapa bagian dari departemen tetangga mereka di Gironde dan sebuah kota di Dordogne. Walaupun banyak dari kata yang sama digunakan di k...

 

Ratu surga (zaman kuno)

Halaman ini berisi artikel tentang Ratu Surga pada zaman kuno. Untuk Bunda Maria sebagai Ratu Surga, lihat Ratu Surga. Patung Isis menyusu putranya, disimpan di Louvre Ratu surga adalah gelar yang diberikan kepada sejumlah dewi langit yang meliputi Inanna, Anat, Isis, Astarte, Hera, dan mungkin Asherah (oleh nabi Yeremia). Pada zaman Yunani-Romawi, Hera, dan aspek Romawi-nya Juno menyandang gelar tersebut. Bentuk dan konten pemujaannya beragam. Pada zaman modern, gelar Ratu Surga masih dipaka...

Fish diseases and parasites

Disease that affects fish This gizzard shad has VHS, a deadly infectious disease which causes bleeding. It affects over 50 species of freshwater and marine fish in the northern hemisphere.[1]This flatfish Limanda limanda has an outgrowth called a xenoma. It is caused by a microsporidian fungal parasite in its intestines.[2] Like humans and other animals, fish suffer from diseases and parasites. Fish defences against disease are specific and non-specific. Non-specific defences ...

 

Delayed-choice quantum eraser

Physics experiment in quantum mechanics Part of a series of articles aboutQuantum mechanics i ℏ d d t | Ψ ⟩ = H ^ | Ψ ⟩ {\displaystyle i\hbar {\frac {d}{dt}}|\Psi \rangle ={\hat {H}}|\Psi \rangle } Schrödinger equation Introduction Glossary History Background Classical mechanics Old quantum theory Bra–ket notation Hamiltonian Interference Fundamentals Complementarity Decoherence Entanglement Energy level Measurement Nonlocality Quantum number State...

 

CAC Sabre

Sabre CAC, kadang-kadang dikenal sebagai Avon Sabre atau CA-27, adalah varian Australia dari pesawat tempur North American Aviation F-86F Sabre. F-86F didesain ulang dan dibangun oleh Commonwealth Aircraft Corporation (CAC). Referensi lbsPesawat Commonwealth Aircraft Corporation CA-1  · CA-2 · CA-3 · CA-4 · CA-5 · CA-6 · CA-7 · CA-8 · CA-9 · CA-10A · CA-11 · CA-12 ·&...

Kees Pellenaars

Questa voce sull'argomento ciclisti olandesi è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Kees Pellenaars Nazionalità  Paesi Bassi Ciclismo su strada Palmarès Competizione Ori Argenti Bronzi Mondiali 1 0 0 Vedi maggiori dettagli   Modifica dati su Wikidata · Manuale Cornelis Petrus Pellenaars, detto Kees (Terheijden, 10 maggio 1913 – Breda, 30 gennaio 1988), è stato un ciclista su strada olandese. Indice 1 Palmarès 1.1 Olimpia...

 

Supercoppa italiana 2023

Disambiguazione – Se stai cercando altri significati, vedi Supercoppa italiana 2023 (disambigua). Voce principale: Supercoppa italiana. Supercoppa italiana 2023EA SPORTS FC Supercup 2023 Competizione Supercoppa italiana Sport Calcio Edizione 36ª (1ª di final four) Organizzatore Lega Serie A Date dal 18 gennaio 2024al 22 gennaio 2024 Luogo  Arabia SauditaRiad Partecipanti 4 Formula final four Impianto/i Stadio dell'Università Re Sa'ud Risultati Vincitore Inter(8º titolo) Se...

 

ヨハネス12世 (ローマ教皇)

ヨハネス12世 第130代 ローマ教皇 教皇就任 955年12月16日教皇離任 964年5月14日先代 アガペトゥス2世次代 レオ8世個人情報出生 937年スポレート公国（中部イタリア）スポレート死去 964年5月14日 教皇領、ローマ原国籍 スポレート公国親 父アルベリーコ2世（スポレート公）、母アルダその他のヨハネステンプレートを表示 ヨハネス12世（Ioannes XII、937年 - 964年5月14日）は、ロ...

P. J. Byrne

P. J. Byrne al San Diego Comic-Con International 2012 Paul Jeffrey Byrne, detto P.J. (Maplewood, 15 dicembre 1974), è un attore statunitense. Indice 1 Biografia 2 Filmografia 2.1 Attore 2.1.1 Cinema 2.1.2 Televisione 2.2 Doppiatore 3 Doppiatori italiani 4 Riconoscimenti 5 Altri progetti 6 Collegamenti esterni Biografia Nato a Maplewood in New Jersey, dopo aver recitato in numerose serie televisive, si ricordano soprattutto i suoi ruoli in serie come The Game dove interpreta il ruolo di Irv G...

 

Susumu Tonegawa

Questa voce sull'argomento biologi giapponesi è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Susumu Tonegawa Premio Nobel per la medicina 1987 Susumu Tonegawa (Nagoya, 6 settembre 1939) è un biologo giapponese, Premio Nobel per la medicina nel 1987. Indice 1 Biografia 2 Attività scientifica 3 Onorificenze 4 Altri progetti 5 Collegamenti esterni Biografia Laureatosi all'Università di Kyoto, si trasferì negli Stati Uniti per specializzarsi nell...

 

Indian Grand Prix

Formula One Grand Prix held in India from 2011 to 2013 This article is about the Formula One event. For the motorcycle race, see Indian motorcycle Grand Prix. Indian Grand PrixBuddh International CircuitRace informationNumber of times held3First held2011Last held2013Most wins (drivers) Sebastian Vettel (3)Most wins (constructors) Red Bull Racing (3)Circuit length5.125 km (3.185 miles)Race length307.249 km (190.916 miles)Laps60Last race (2013)Pole position S. VettelRed Bull...

Thunderball (film)

1965 James Bond spy film by Terence Young ThunderballTheatrical release poster by Robert McGinnis and Frank McCarthyDirected byTerence YoungScreenplay byRichard MaibaumJohn Hopkins Original screenplay byJack Whittingham Story byKevin McCloryJack WhittinghamIan FlemingBased onThunderballby Ian FlemingProduced byKevin McCloryStarring Sean Connery Claudine Auger Adolfo Celi Luciana Paluzzi Rik Van Nutter Guy Doleman CinematographyTed MooreEdited byPeter HuntErnest HoslerMusic byJohn BarryProduct...

 

Fabio Aru

Italian cyclist Fabio AruAru at the 2015 Vuelta a EspañaPersonal informationFull nameFabio AruNicknameThe Knight of the four Moors(Italian: Il cavaliere dei quattro mori)Born (1990-07-03) 3 July 1990 (age 33)San Gavino Monreale, Sardinia, ItalyHeight1.83 m (6 ft 0 in)[1]Weight63 kg (139 lb; 9 st 13 lb)[1]Team informationCurrent teamRetiredDisciplineRoadRoleRiderRider typeClimberAmateur team2009–2012Palazzago Professiona...

 

Peron

Contoh peron tinggi dengan overkapping di Stasiun Surabaya Pasar Turi. Peron (dari bahasa Belanda: perron) adalah jalan kecil yang sejajar dengan rel kereta api tempat lalu lalang penumpang di stasiun kereta api, halte kereta api, atau tempat pemberhentian transportasi rel lainnya. Hampir semua stasiun di seluruh dunia memiliki peron; umumnya stasiun kelas besar memiliki banyak peron. Kumpulan dari jalur dan peron disebut emplasemen. Karakteristik Jenis peron bedasarkan ketinggian:Peron renda...

Redecesio

RedecesioquartiereLocalizzazioneStato Italia Regione Lombardia Città metropolitana Milano Comune Segrate TerritorioCoordinate45°28′47″N 9°16′11″E45°28′47″N, 9°16′11″E (Redecesio) Altitudine115 m s.l.m. Abitanti4 936 (31 dicembre 2019[1]) Altre informazioniCod. postale20054 Prefisso02 Fuso orarioUTC+1 CartografiaRedecesio Modifica dati su Wikidata · Manuale Redecesio (Redesces in dialetto milanese, AFI: [redeˈʃeːs]) ...

 

Международный день борьбы с коррупцией

Международный день борьбы с коррупцией Плакат «Международный день борьбы с коррупцией» Международный день борьбы с коррупцией (на других официальных языках ООН: англ. International Anti-Corruption Day, араб. اليوم الدولي لمكافحة الفساد, ‎исп. el Día Internacional contra la Corrupción, кит. 国际反腐...

 

Siberia

Geographical region of Russia This article is about the rough geographical area located in Russia. For the Russian federal district, see Siberian Federal District. See also: European Russia and North Asia Siberian redirects here. For other uses, see Siberia (disambiguation) and Siberian (disambiguation). Not to be confused with Serbia. Geographical region in Russia, AsiaSiberia СибирьGeographical regionCoordinates: 61°0′N 105°0′E / 61.000°N 105.000°E / 61...

Art Institute of Chicago

Art museum in Chicago, United States This article is about the art museum. For its art school, see School of the Art Institute of Chicago. Art Institute of ChicagoThe Art Institute of Chicago seen from Michigan AvenueInteractive fullscreen mapEstablished1879; in present location since 1893Location111 South Michigan AvenueChicago, Illinois 60603,U.S.Coordinates41°52′46″N 87°37′26″W / 41.87944°N 87.62389°W / 41.87944; -87.62389Collection size300,000 worksVisi...

 

Cellular automaton

Discrete model studied in computer science Gosper's Glider Gun creating gliders in the cellular automaton Conway's Game of Life[1] A cellular automaton (pl. cellular automata, abbrev. CA) is a discrete model of computation studied in automata theory. Cellular automata are also called cellular spaces, tessellation automata, homogeneous structures, cellular structures, tessellation structures, and iterative arrays.[2] Cellular automata have found application in various areas, in...