Saint-Paul est une commune française située dans le département et la région de La Réunion, la deuxième de l'île en nombre d'habitants. Ses habitants sont appelés Saint-Paulois. Elle est la ville-centre d'une agglomération de plus de 106 554 habitants[1], qui comprend aussi les communes du Port et de La Possession.
Sa devise est : « Berceau du peuplement et baie du meilleur ancrage ».
Géographie
Localisation
La commune de Saint-Paul est située sur la côte ouest de l'île de La Réunion. Elle est limitrophe de Cilaos, du Port, de La Possession et de Trois-Bassins.
Le territoire communal est le plus vaste du département. Il recouvre une partie du cirque de Mafate et son point culminant se trouve tout près du sommet du Gros Morne, à 3 019 m d'altitude. Un autre sommet se trouve aux frontières de la commune : le Grand Bénare, qui culmine à 2 898 m d'altitude.
Les limites communales de Saint-Paul et celles de ses communes adjacentes.
Climat
La ville de Saint-Paul est considérée comme l'une des villes les plus chaudes de l'île (avec la ville du Port). Son climat est tropical sec, avec seulement 40 jours de pluie par an, la ville manque d'eau. Le vent n'est pas très présent du fait qu'on se trouve sur « la côte sous le vent ».
Les températures moyennes sont :
janv.
févr.
mars
avr.
mai
juin
juil.
août
sept.
oct.
nov.
déc.
minimales (°C)
0
0
0
23
21
19
19
18
19
20
21
23
maximales (°C)
32
32
32
31
29
28
27
27
27
29
30
31
Urbanisme
Typologie
Saint-Paul est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1],[2],[3],[4]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Paul, une agglomération intra-départementale regroupant 3 communes[5] et 176 280 habitants en 2022, dont elle est la ville-centre[6],[7].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Paul, dont elle est la commune-centre[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 5 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[8],[9].
La commune, bordée par l'océan Indien à l'ouest, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[10]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[11],[12].
Toponymie
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Histoire
La ville de Saint-Paul de La Réunion abrite la « baie du meilleur ancrage » de l'île, c'est donc par celle-ci que les premiers Français ont débarqué pour la première fois sur celle-ci le à l'occasion de la seconde prise de possession des Mascareignes par la France.
Le , le Saint-Charles mouille à Saint-Paul et l'île Bourbon devient cette fois une colonie et la première base française de l'océan Indien.
Ancienne capitale de l'île, Saint-Paul est la commune de l'île la plus ancienne. En 1738, Saint-Denis devient chef-lieu de l'île à son détriment.
Le , Saint-Paul est conquise par les Britanniques, qui se retirent immédiatement. Ils auront le temps malgré tout d'intervenir pour stopper une révolte d'esclaves[13].
Le scrutin de 2008 a été annulé par décision du Conseil d'État du , entraînant la mise en place d'une « délégation spéciale », dans l'attente de la tenue de nouvelles élections, composée de cinq membres et présidée par Gérard André, sous-préfet honoraire[19]. Une nouvelle élection municipale s'est tenue le et le qui a confirmé la victoire d'Huguette Bello face à son adversaire Alain Bénard.
Les cantons
Avant le redécoupage de 2014, Saint-Paul était le chef-lieu de cinq cantons :
La commune de Saint-Paul est devenue il y a peu le point de liaison entre La Réunion et le reste de l'océan Indien par le biais du câble SAFE qui relie l'Afrique du Sud à la Malaisie.
Population et société
Démographie
Évolution démographique
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1961, premier recensement postérieur à la départementalisation de 1946. À partir de 2006, les populations de référence des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[21],[Note 3].
En 2022, la commune comptait 106 220 habitants[Note 4], en évolution de +0,7 % par rapport à 2016 (La Réunion : +3,33 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
La population de la commune est relativement jeune. En 2020, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 38,2 %, soit un taux inférieur à la moyenne départementale (41,7 %). Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (18,7 %) est supérieur au taux départemental (18 %).
En 2020, la commune comptait 50 970 hommes pour 53 331 femmes, soit un taux de 51,13 % de femmes, inférieur au taux départemental (52,1 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit :
Pyramide des âges de la commune en 2020 en pourcentage[24]
Hommes
Classe d’âge
Femmes
0,3
90 ou +
0,8
4
75-89 ans
5,1
13,3
60-74 ans
13,8
23
45-59 ans
22
19,5
30-44 ans
21,6
18,1
15-29 ans
16,9
21,8
0-14 ans
19,7
Pyramide des âges du département de La Réunion en 2021 en pourcentage[25]
Roland Robert (1937-2014), né au Guillaume et maire de La Possession pendant 43 ans.
Sont morts à Saint-Paul :
Nicolas Ernault de Rignac des Bruslys (1757-), général des armées de la Révolution et de l'Empire. Se suicida plutôt que de se rendre aux forces britanniques qui avaient envahi l'île le 21.
D'azur à deux fasces ondées d'or, chargées d'un dodo d'argent becqué et armé de sable, chargé en abîme d'un écusson de gueules à une ancre d'argent[28].
Notes et références
Notes
↑Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
↑Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations de référence postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population de référence publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
↑Population municipale de référence en vigueur au 1er janvier 2025, millésimée 2022, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2024, date de référence statistique : 1er janvier 2022.
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