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	Les Sables-d'Olonne-Agglomération
	; Une vue du ponton de Port-Olona lors du Vendée Globe 2016.
Administration
Pays	France
Région	Pays de la Loire
Département	Vendée
Forme	Communauté d'agglomération
Siège	3, avenue Carnot ; 85100 Les Sables-d'Olonne
Communes	5
Président	Yannick Moreau (LR)
Date de création	1er janvier 2017 (8 ans)
Code SIREN	200071165
Démographie
Population	57 953 hab. (2021)
Densité	337 hab./km2
Géographie
Superficie	172,10 km2
Localisation
	; La communauté d’agglomération dans la Vendée.
Liens
Site web	Site officiel de la communauté d’agglomération
Fiche Banatic	Données en ligne
Fiche INSEE	Dossier complet en ligne
	modifier

Les Sables-d’Olonne-Agglomération (LSOA)^[a], appelée couramment « Les Sables-Agglo », est une intercommunalité à fiscalité propre française située dans le département de la Vendée et la région des Pays-de-la-Loire.

Elle résulte de la fusion de la communauté de communes des Olonnes et de celle de l’Auzance et de la Vertonne, et du rattachement de Saint-Mathurin, survenus le 1^er janvier 2017.

Historique

Dans le cadre de la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (Notre), le Gouvernement élève à 15 000 habitants le seuil des intercommunalités à fiscalité propre dans le but d’obtenir des territoires plus cohérents, adaptés aux « bassins de vie » et dotés d’une capacité de mutualisation plus importante.

La communauté de communes de l’Auzance et de la Vertonne, dotée de 6 221 habitants au recensement de 2013, était contrainte à s’associer avec une communauté de communes voisine. Dans la région des Sables-d’Olonne, l’idée de former une communauté d’agglomération, déjà esquissée en 2008-2009 à la suite d’une étude^[5]^,^[6], refait surface après l’adoption de la loi Notre^[7]. Pour ce faire, l’adhésion de la commune de Saint-Mathurin au futur ensemble communautaire devenait nécessaire pour atteindre les 50 000 habitants requis pour l’élévation en communauté d’agglomération^[8]. Ainsi, le schéma départemental de coopération intercommunale de la Vendée de mars 2016 suggère donc la fusion de la communauté de communes des Olonnes avec celle de l’Auzance et de la Vertonne et le rattachement de Saint-Mathurin^[9].

La communauté d’agglomération est créée par un arrêté préfectoral pris le 12 décembre 2016, avec effet au 1^er janvier 2017^[3].

Le 1^er janvier 2019, Château-d'Olonne, Olonne-sur-Mer et Les Sables-d'Olonne fusionnent pour constituer la commune nouvelle des Sables-d'Olonne^[10].

Identité visuelle

Présenté le 19 décembre 2016, le logotype provisoire de la communauté d’agglomération est utilisé à partir du 1^er janvier 2017. Une nouvelle identité visuelle, harmonisée avec celle de la commune des Sables-d’Olonne, est présentée le 7 mars 2017^[11].

Logotype provisoire (hiver 2017).
Logotype (depuis mars 2017).

Toponymie

La communauté d’agglomération admet une dénomination adoptée en juin 2016 par les sept maires des futures communes membres^[12]. Elle consiste en la juxtaposition du toponyme des Sables-d’Olonne, commune qui abrite le siège de la structure, et du terme Agglomération entendu dans un sens plus administratif qu’urbain^[b].

Territoire communautaire

Géographie

Située à l'ouest du département de la Vendée, l'intercommunalité Les Sables-d'Olonne-Agglomération regroupe 5 communes et présente une superficie de 172,1 km²^[13].

Carte de l'intercommunalité ces Sables-d'Olonne-Agglomération au 1^er janvier 2019.

Composition

La communauté d'agglomération est composée des 5 communes suivantes^[c] :

Liste des communes de l'intercommunalité
Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km²)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km²)
Les Sables-d’Olonne (siège)	85194	Sablais Chaumois Olonnais Castelolonnais	85,66	‍48 740 (2022)	569
L’Île-d’Olonne	85112	Îlais	19,23	‍2 805 (2022)	146
Sainte-Foy	85214	Foyens	15,62	‍2 592 (2022)	166
Saint-Mathurin	85250	Mathurinois	23,51	‍2 443 (2022)	104
Vairé	85298	Vairéens	28,12	‍1 951 (2022)	69

Environnement

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Instances administratives

Dépendant administrativement de l’arrondissement des Sables-d’Olonne, les communes de l’intercommunalité appartiennent aux cantons des Sables-d’Olonne et de Talmont-Saint-Hilaire depuis le 2 avril 2015.

Démographie

Évolution démographique du territoire
1968	1975	1982	1990	1999	2009	2014	2020
31 215	34 025	36 225	39 711	43 935	48 875	51 519	56 343

Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2023.
(Source : Insee^[15])

Économie et infrastructures

Transports

L'agglomération dispose, depuis 1991, d'un réseau de transport en commun, exploité par la compagnie Oléane Mobilités. L'agglomération est également desservie par le train (TER Pays de la Loire, TGV Atlantique) via deux gares : Gare des Sables-d'Olonne et Gare des Sables - Olonne-sur-Mer, ainsi que par les airs grâce à Aérodrome des Sables-d'Olonne-Talmont.

Zones d’activités

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Culture, sports et tourisme

Sous l’autorité de la communauté d’agglomération, le développement économique est assuré par la société d’économie mixte (SAEM) « Les Sables-d’Olonne Développement ».

Le tourisme, secteur capital dans l’agglomération avec le tourisme balnéaire et la tenue d’événements tels que le Vendée Globe, est l’affaire de la société publique locale (SPL) « Destination Les Sables-d’Olonne ». Cette société gère les bureaux d’information touristique de Château-d’Olonne, d’Olonne-sur-Mer et de L’Île-d’Olonne ainsi que l’office de tourisme des Sables-d’Olonne.

Administration

Siège

Le siège des Sables-d’Olonne-Agglomération se confond avec celui de la communauté de communes des Olonnes, situé au 3, avenue Carnot, aux Sables-d’Olonne^[16]^,^[3].

Les élus

Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 40 conseillers^[17], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit^[17] :

Nombre de conseillers	Communes
20	Les Sables-d'Olonne
6	L'Île-d'Olonne
5	Sainte-Foy, Saint-Mathurin
4	Vairé

Présidence

Liste des présidents successifs
Période		Identité	Étiquette	Qualité
7 janvier 2017	En cours	Yannick Moreau^[18]	LR	Conseiller municipal d’Olonne-sur-Mer (depuis 2008). maire d’Olonne-sur-Mer (2008-2015 et 2017-2018), maire des Sables-d'Olonne (2019- ). Député, élu dans la troisième circonscription de la Vendée (2012-2017).

Compétences

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Participation à d’autres groupements

En vertu de l’article L5211-41 du Code général des collectivités territoriales, la création de la communauté de communes entraîne la dissolution du syndicat mixte du pays des Olonnes, créé le 2 septembre 1994 sous le nom de « syndicat mixte du canton des Sables-d’Olonne » (neuf compétences d’« environnement et cadre de vie », de « sanitaires et social », de « développement et aménagement économique », de « développement et aménagement social et culturel », d’« aménagement de l’espace », de « développement touristique » et de « logement et habitat »)^[3]^,^[19].

En outre, la nouvelle intercommunalité à fiscalité propre remplace les communautés de communes dissoutes dans d’autres syndicats^[3] :

Adhésion à des groupements
Groupement	N^o SIREN	Type	Création	Date d’entrée
Syndicat départemental d’énergie et d’équipement de la Vendée	200 042 489	SMF	29 novembre 2013	1^er janvier 2017
Syndicat mixte du schéma d’aménagement et de gestion des eaux de l’Auzance, de la Vertonne et des cours d’eau côtiers	258 503 226	SMF	18 mai 2004	1^er janvier 2017
Syndicat mixte de lutte contre la Chenille processionnaire du pin	258 502 756	SMO	26 janvier 1993	1^er janvier 2017
Syndicat mixte départemental d’études et de traitement des déchets ménagers et assimilés de la Vendée	258 502 962	SMF	17 juillet 1987	1^er janvier 2017

Régime fiscal et budget

Régime fiscal

Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

Budget et fiscalité

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Projets et réalisations

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Notes et références

Notes

↑ La communauté d’agglomération est officiellement désignée en tant que « CA Les Sables d’Olonne agglomération » (par la Base nationale sur l’intercommunalité^[1]) et « EPCI de CA Les Sables d’Olonne » (par le Code officiel géographique^[2]), tandis que l’arrêté préfectoral portant création de la structure lui prête le nom de « Les Sables d’Olonne agglomération »^[3], et celui approuvant les statuts « Les Sables d’Olonne Agglomération »^[4].
↑ En effet, l’unité urbaine des Sables-d’Olonne, c’est-à-dire l’agglomération au sens urbain, ne comprend que trois communes de la communauté d’agglomération (Château-d’Olonne, Olonne-sur-Mer et Les Sables-d’Olonne).
↑ Ce nombre était de 7 avant la création de la commune nouvelle des Sables-d’Olonne.

Références

↑ « CA Les Sables-d’Olonne-Agglomération », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité mise à jour le 1^er janvier 2017 [lire en ligne].
↑ Code officiel géographique, « EPCI de CA Les Sables d’Olonne (200071165) », Géographie administrative et d’étude, mis à jour le 1^er janvier 2017 sur le site de l’Institut national de la statistique et des études économiques [lire en ligne].
↑ ^{a b c d et e} « Arrêté n^o 2016-DRCTAJ/3-629 portant création de la communauté d’agglomération “Les Sables-d’Olonne-Agglomération” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 77,‎ 16 décembre 2016 (lire en ligne [PDF]).
↑ « Arrêté n^o 2017-DRCTAJ/3-128 approuvant les statuts de la communauté d’agglomération Les Sables-d’Olonne-Agglomération », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 24,‎ 21 avril 2017 (lire en ligne [PDF]).
↑ « Évolution de l’intercommunalité : une étude lancée », Ouest-France,‎ 23 juillet 2008.
↑ « L’intercommunalité en débat, ce mercredi, aux Atlantes », Ouest-France,‎ 24 juin 2009.
↑ Mathieu Martin, « Jean-Paul Dubreuil : “Une agglo dans 15 mois” », Ouest-France,‎ 17 septembre 2015.
↑ « Communauté d’agglomération : la commune dit oui », Ouest-France,‎ 27 septembre 2016.
↑ Commission départementale de la coopération intercommunale de la Vendée, Schéma départemental de coopération intercommunale en Vendée, La Roche-sur-Yon, mars 2016, 74 p. (lire en ligne [PDF]), p. 51.
↑ « Arrêté préfectoral n^o 18-DRCTAJ-494 portant création de la commune nouvelle “Les Sables-d’Olonne” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 67,‎ 17 août 2018 (lire en ligne [PDF]).
↑ « Les Sables-d’Olonne : nouvelle identité graphique », Ouest-France,‎ 9 mars 2017.
↑ « La future agglo portera le nom des Sables », Ouest-France,‎ 20 juin 2016.
↑ « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le 10 septembre 2019).
↑ Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
↑ « Population en historique depuis 1968 - CA Les Sables d'Olonne Agglomération (200071165). », sur Insee, 27 juin 2023 (consulté le 29 décembre 2023).
↑ « Communauté de communes des Olonnes », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité (Banatic), mise à jour le 1^er octobre 2016.
↑ ^{a et b} « ARRETE n° 2019- DRCTAJ/-SSO portant établissement du nombre et répartition des sièges de conseillers communautaires des communes membres de la communauté d'agglomération « les Sables-d'Olonne Agglomération». » [PDF], sur le site de la communauté d'agglomération, 25 octobre 2019 (consulté le 7 janvier 2022), p. 17-18.
↑ Matthieu Marin, « Yannick Moreau président des Sables-Agglomération », Ouest-France,‎ 8 janvier 2017.
↑ « Syndicat mixte du pays des Olonnes », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité mise à jour le 1^er octobre 2016 [lire en ligne].

Annexes

Sur les autres projets Wikimedia :

Les Sables-d’Olonne-Agglomération, sur Wikimedia Commons

Articles connexes

Liens externes

[5] La communauté d’agglomération est officiellement désignée en tant que « CA Les Sables d’Olonne agglomération » (par la Base nationale sur l’intercommunalité^[1]) et « EPCI de CA Les Sables d’Olonne » (par le Code officiel géographique^[2]), tandis que l’arrêté préfectoral portant création de la structure lui prête le nom de « Les Sables d’Olonne agglomération »^[3], et celui approuvant les statuts « Les Sables d’Olonne Agglomération »^[4].

[14] En effet, l’unité urbaine des Sables-d’Olonne, c’est-à-dire l’agglomération au sens urbain, ne comprend que trois communes de la communauté d’agglomération (Château-d’Olonne, Olonne-sur-Mer et Les Sables-d’Olonne).

[17] Ce nombre était de 7 avant la création de la commune nouvelle des Sables-d’Olonne.

[1] « CA Les Sables-d’Olonne-Agglomération », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité mise à jour le 1^er janvier 2017 [lire en ligne].

[COG-2] Code officiel géographique, « EPCI de CA Les Sables d’Olonne (200071165) », Géographie administrative et d’étude, mis à jour le 1^er janvier 2017 sur le site de l’Institut national de la statistique et des études économiques [lire en ligne].

[Arrêté-3] {a b c d et e} « Arrêté n^o 2016-DRCTAJ/3-629 portant création de la communauté d’agglomération “Les Sables-d’Olonne-Agglomération” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 77,‎ 16 décembre 2016 (lire en ligne [PDF]).

[4] « Arrêté n^o 2017-DRCTAJ/3-128 approuvant les statuts de la communauté d’agglomération Les Sables-d’Olonne-Agglomération », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 24,‎ 21 avril 2017 (lire en ligne [PDF]).

[6] « Évolution de l’intercommunalité : une étude lancée », Ouest-France,‎ 23 juillet 2008.

[7] « L’intercommunalité en débat, ce mercredi, aux Atlantes », Ouest-France,‎ 24 juin 2009.

[8] Mathieu Martin, « Jean-Paul Dubreuil : “Une agglo dans 15 mois” », Ouest-France,‎ 17 septembre 2015.

[9] « Communauté d’agglomération : la commune dit oui », Ouest-France,‎ 27 septembre 2016.

[10] Commission départementale de la coopération intercommunale de la Vendée, Schéma départemental de coopération intercommunale en Vendée, La Roche-sur-Yon, mars 2016, 74 p. (lire en ligne [PDF]), p. 51.

[11] « Arrêté préfectoral n^o 18-DRCTAJ-494 portant création de la commune nouvelle “Les Sables-d’Olonne” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, n^o 67,‎ 17 août 2018 (lire en ligne [PDF]).

[12] « Les Sables-d’Olonne : nouvelle identité graphique », Ouest-France,‎ 9 mars 2017.

[13] « La future agglo portera le nom des Sables », Ouest-France,‎ 20 juin 2016.

[Insee1-15] « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le 10 septembre 2019).

[16] Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.

[18] « Population en historique depuis 1968 - CA Les Sables d'Olonne Agglomération (200071165). », sur Insee, 27 juin 2023 (consulté le 29 décembre 2023).

[19] « Communauté de communes des Olonnes », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité (Banatic), mise à jour le 1^er octobre 2016.

[conseil-20] {a et b} « ARRETE n° 2019- DRCTAJ/-SSO portant établissement du nombre et répartition des sièges de conseillers communautaires des communes membres de la communauté d'agglomération « les Sables-d'Olonne Agglomération». » [PDF], sur le site de la communauté d'agglomération, 25 octobre 2019 (consulté le 7 janvier 2022), p. 17-18.

[21] Matthieu Marin, « Yannick Moreau président des Sables-Agglomération », Ouest-France,‎ 8 janvier 2017.

[22] « Syndicat mixte du pays des Olonnes », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité mise à jour le 1^er octobre 2016 [lire en ligne].

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Les Sables-d'Olonne-Agglomération

Historique

Identité visuelle

Toponymie

Territoire communautaire

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Composition

Environnement

Instances administratives

Démographie

Économie et infrastructures

Transports

Zones d’activités

Culture, sports et tourisme

Administration

Siège

Les élus

Présidence

Compétences

Participation à d’autres groupements

Régime fiscal et budget

Régime fiscal

Budget et fiscalité

Projets et réalisations

Notes et références

Notes

Références

Annexes

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