Japan Natural Energy (d) (depuis le ) TODEN-YOCHI CO.,INC. (d) TEPCO Partners (d) TEPCO Logistics (d) Japan Facility Solutions (d) TEPCO Ventures (d) Recyclable Fuel Storage (d) TRENDE (d) TOKYO ELECTRIC POWER SERVICES Co., Ltd. (d) JERA TEPCO Energy Partner (d) TEPCO Power Grid (d) Tokyo Power Technology (d) Tōkyō Hatsuden (d) TEPCO Renewable Power (d) Toden Real Estate (d) TEPCO Fuel & Power (d)
La Compagnie d'électricité de Tokyo (en japonais : 東京電力株式会社 (Tōkyō Denryoku Kabushiki-gaisha?, TSE : 9501), plus connue sous l'appellation Toden (東電, Tōden?), en anglais : Tokyo Electric Power Company ou TEPCO) est une multinationalejaponaise de production et de distribution d'électricité. Elle dessert la région du Kantō, la préfecture de Yamanashi et la partie orientale de la préfecture de Shizuoka. Son siège social est situé à Tokyo et des succursales internationales existent à Washington, et à Londres. Elle est membre fondateur de consortiums liés à l'innovation et à la recherche dans le domaine de l'énergie, tels que le JINED[2], l'INCJ[3] et le MAI[4].
Historiquement, la production d'électricité était confiée à une entreprise à caractère semi-public, la Nippon Hassoden (日本発送電株式会社, Nippon Hassōden?). Afin d'éviter un monopole de l'État japonais dans le secteur de l'énergie, le Commandant suprême des forces alliées décida dès 1948 de privatiser la société. Cette privatisation eut lieu le et donna naissance à neuf sociétés dont la Tokyo Electric Power Company[6].
L'entreprise a plusieurs fois été mise en cause pour défaut de préparation à un accident ou falsification de documents[7].
En avril 2003, le gouvernement japonais a ordonné à TEPCO de fermer tous ses réacteurs nucléaires pour un contrôle de sécurité après la découverte de documents falsifiés.
Le , le séisme de Chūetsu-oki, de magnitude 6,8[8], endommage les installations nucléaires de TEPCO situées dans la région de Niigata. Un nombre important d'anomalies sont relevées, dont plusieurs graves. Ce séisme a été trois fois plus puissant que ce que les concepteurs de la centrale nucléaire la plus proche avaient prévu ou même imaginé selon le sismologue japonais Katsuhiko Ishibashi, l'un des principaux conseillers du gouvernement japonais sur la sécurité nucléaire en cas de tremblement de terre[9].
Le , à la suite du séisme suivi d'un tsunami qui ont touché la moitié Nord du Japon, plusieurs réacteurs gérés par la compagnie dans la région la plus touchée sont arrêtés. Dans les jours qui suivent, faute de moyens de refroidissement la pression augmente dans les enceintes de confinement de certains d'entre eux à la centrale nucléaire de Fukushima-Daiichi, où 4 réacteurs sont entrés en fusion partielle de leur cœur. TEPCO doit gérer une situation de crise grave, celle de l'accident nucléaire de Fukushima avec notamment le la destruction par une explosion d'hydrogène du bâtiment recouvrant l'enceinte de confinement du réacteur no 1 (le plus ancien) de la centrale nucléaire de Fukushima-Daiichi. Peu d'informations sont diffusées vers le public lors de cet épisode critique, avec même des informations contradictoires envoyées à l'AIEA qui a dû corriger ses communiqués entre le 12 et . Le PDG de TEPCO, Masataka Shimizu, est resté enfermé dans son quartier général à partir du , soit deux jours après le séisme[10], puis a été en arrêt maladie jusqu'au suivant pour cause de surmenage[11]. Les jours suivants, l'action de TEPCO entame une sérieuse chute boursière[12]. 3 mois plus tard, (le ), la compagnie TEPCO a été nationalisée par l’État japonais[5].
En 2012, TEPCO prépare la construction d'une enceinte de protection autour des bâtiments détruits avant un démantèlement qui devrait durer plusieurs dizaines d'années.
Le , la NRA (Autorité japonaise de régulation nucléaire) annonce suspecter que malgré la construction d'une barrière souterraine, de l'eau radioactive issue de la centrale percolerait dans le sol et aurait déjà atteint l'océan Pacifique ; son président Shunichi Tanaka insiste sur l'importance de trouver la source de la contamination et de « mettre la priorité sur la mise en œuvre de contre-mesures ». Les mesures de TEPCO faites les jours précédents et suivants au niveau des fondations montraient une présence de tritium (2 400 000 Bq/L à 1 m de profondeur près de l'unité 2[13] (soit 2 400 Bq/cm3[13]) et 4 600 000 Bq/L (4 600 Bq/cm3) à 13 m de profondeur, ainsi qu'une augmentation d'une centaine de fois pour le césium 134 et le strontium, sans que l'opérateur ait pu en déterminer l'origine)[13]. Également près de l'unité 2 à 13 m de profondeur, TEPCO a aussi relevé une teneur en chlore élevée (7 500 ppm), et une activité très élevée pour le césium 300 000 000 Bq/L (soit 300 000 Bq/cm3) pour le césium 134[13] et 650 000 000 Bq/L (soit 650 000 Bq/cm3) pour le césium 137[13]. L'agence a aussi demandé « la production d'un rapport détaillé et crédible de la part des opérateurs nucléaires ». Quelques semaines plus tard, TEPCO a « pour la première fois »[14] reconnu ne pouvoir nier « que maintenant [même après la construction d'une paroi souterraine de protection ait été construite], l'eau souterraine se déverse dans l'océan »[15], et alors que la centrale subit encore des séismes[15], qu'une quantité importante d'eau radioactive suinte de la centrale accidentée vers l'océan Pacifique et les nappes à Fukushima, le porte-parole de l'entreprise estimant toutefois que « l'impact de l'eau radioactive dans l'océan serait limitée », ajoutant que TEPCO allait « intensifier les efforts de consolider du sol près du port dans l'installation nucléaire ». TEPCO n'a pas retrouvé la confiance du public japonais qui pour plus de 90 % estimait avant cette annonce que deux ans après l'accident, la « catastrophe de Fukushima n'est pas sous contrôle »[16]. Sur 19 592 employés, dont 16 302 sous-traitants employés à gérer les suites de l'accident de Fukushima Daiichi devant être médicalement suivis avec des résultats qui auraient dû être communiqués à l'OMS (qui n'a reçu que 522 dossiers), selon l'OMS (évaluation faite en ) 1 973 personnes ont été exposés à plus de 100 millisieverts, ce qui correspond pour eux à un risque accru de cancer de la thyroïde[17]. TEPCO, n'a pas non plus retrouvé la confiance des autorités japonaises de contrôle : en dépit de ses obligations, l'opérateur a omis de prévenir en temps importun le contrôleur nucléaire (NRA) d'une fuite de la digue souterraine (en « verre liquide » de 100 m de long et 16 m de profondeur) chargée d'empêcher la nappe polluée d'atteindre l'océan[18].
TEPCO compte s'installer au Royaume-Uni en 2015 pour acheter, stocker (à l'aide de batteries) et revendre de l'énergie électrique[19].
Le [20], TEPCO et l'État japonais sont reconnus coupables de négligence par un tribunal de Fukushima, pour ne pas avoir pris des mesures de protection des centrales nucléaires contre les tsunamis[21],[22].
À la suite de l'accident de nucléaire de Fukushima-Daiichi, l'entreprise a perdu définitivement 4 réacteurs nucléaires.
Elle fournit environ 29 millions de clients à Tokyo et aux alentours.
Valorisation
La valorisation de la société a énormément baissé en 2011, le cours de l'action chutant de 83 % entre la clôture du et le à 362 yens[26].
Mi-2013, Tepco annonçait un bénéfice net de « 437,9 milliards de yens (3,4 milliards d'euros), artificiellement gonflé par l'aide indirecte des pouvoirs publics pour faire face à l'accident de la centrale nucléaire de Fukushima » ; Tepco « reste déficitaire sur le plan opérationnel » et n'a pas annoncé de prévisions pour l'année[27].
Des témoignages d'employés tendent à penser qu'elle « fait passer la rentabilité à court terme avant l'impératif de sécurité à long terme »[32]. Elle est critiquée pour avoir recours pour la maintenance de ses centrales à des « sous-traitants souvent inexpérimentés »[32]. Enfin, lors de l'accident nucléaire de Fukushima en 2011, pour TEPCO, « dans les deux premiers jours qui ont suivi le séisme et le tsunami, le souci de préserver les équipements semble l'avoir emporté sur la prise en compte du risque pour les populations »[32].
Sur le site de Fukushima travaillent majoritairement des intérimaires employés par des sous-traitants : en 2008 il y a 1 108 salariés réguliers de TEPCO ou d'autres entreprises, contre 9 195 employés de sous-traitants[33]. Or pour ces derniers, la NISA ne publie la répartition de la dose collective que centrale par centrale si bien que ces employés, qui passent de l'une à l'autre, n'ont pas accès au total de leur dose accumulée sur un an et plus, ce qui complique la reconnaissance en maladie professionnelle[33]. 255 ouvriers sous-traitants ont reçu en 1979 une dose supérieure à 10 mSv, contre seulement deux employés réguliers[33].
Depuis la catastrophe de Fukushima le , TEPCO est confronté à des centaines de procès et une longue suite de demandes d’indemnisations, qui se comptent en dizaines de milliards d’euros[35].
↑ a et bLe Monde avec AFP, « Tepco, le gérant de la centrale de Fukushima, est nationalisée », Le Monde, (lire en ligne, consulté le ).
↑(en) Richard J. Gilber et Edward P. Kahn, International Comparisons of Electricity Regulation, Cambridge University Press, , 516 p. (ISBN0521030773), p. 258
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