Im Jahr 1903 wurde er Außenminister und nahm gleichzeitig das Amt als Gesandter in den Vereinigten Staaten wahr. Im Jahr 1906 verließ er die Regierung und ging als Gesandter zuerst nach Kuba, dann nach Kolumbien, schließlich als Botschafter nach Peru. Im Jahr 1909 wurde er in den Senat gewählt und übernahm im Jahr 1912 das Amt des Senatspräsidenten. Die Präsidentschaftswahlen im Jahr 1916 gewann er mit 93,6 % der abgegebenen Stimmen und amtierte für eine Wahlperiode als Präsident Ecuadors. Bis 1931 gehörte er weiterhin dem Senat an und war im öffentlichen Leben seines Heimatlandes aktiv.
