Управа царина као орган управе у саставу Министарства финансија, обавља послове државне управе и стручне послове који се односе на: царињење робе, царински надзор и друге послове контроле путника и промета робе и услуга са иностранством, као и друге послове одређене Законом о царинској служби.[1]
Послови Управе царине
Сходно Закону о царинској служби, послови Управе царина су:[2]
спровођење мера царинског надзора и царинске контроле која обухвата претходне, превентивне и накнадне царинске контроле над царинском робом, одређене законом и другим прописима
спровођење царинских поступања и царинских формалности
вршење обрачуна и наплате увозних и других дажбина, акциза и пореза на додату вредност и накнада за робу која се увози, односно извози у складу са прописима
вршење послова у вези са принудном наплатом
издавање обавештења о примени царинских и других прописа из надлежности Управе царина и обавезујућих обавештења о сврставању и пореклу робе
спровођење законом предвиђених поступака у циљу откривања царинских прекршаја, привредних преступа и кривичних дела и подношење пријава тужилаштву или другим надлежним државним органима
подношење захтева за покретање прекршајних поступака и издавање прекршајног налога, улагање редовних и ванредних правних лекова, те учествовање у процесним радњама и радњама извршења судских одлука
прикупљање, евидентирање и обрада података потребних за спровођење поступка на сузбијању кријумчарења, истражних поступака и за спровођење накнадне царинске контроле
вођење управног поступка за поступке који су јој дати у надлежност Царинским законом
вршење контроле уношења и изношења динарских и страних средстава плаћања у међународном путничком и пограничном промету са иностранством
вршење контроле уношења, изношења и провоза робе за коју су прописане посебне мере ради сигурности, заштите здравља и живота људи, животиња и биљака, заштите животне средине, националног блага, историјских, уметничких или археолошких вредности, заштите интелектуалне или индустријске својине и друго
вођење евиденција из свог делокруга
обрада и статистичко праћење података о увозу и извозу
иницијативе за покретање поступка за вођење преговора и закључивање међународних уговора из делокруга царинске службе и сарадња и размена података са страним царинским и другим службама и међународним организацијама
сарадња и размена информација са надлежним државним органима, јавним или другим организацијама и страним администрацијама
испитивање у име других царинских администрација (замолним путем), у складу са међународним уговорима
хемијско-технолошка и друга испитивања узорака робе у царинској лабораторији, у сврху правилног сврставања робе по Царинској тарифи
други послови у складу са законом и другим прописима
Послове из надлежности Управе царина обављају Централа Управе царина и царинарнице. Централа обавља послове у седишту Управе царина преко унутрашњих организационих јединица. Царинарнице се оснивају у већим привредним и саобраћајним центрима када то захтевају обим, структура и токови роба у путничком и робном промету са иностранством или други интереси привреде. За обављање свих или неких послова из надлежности царинарница оснивају се као организационе јединице царинарнице одсеци, реферати, царинске испоставе, царински реферати и царински пунктови, и могу бити у седишту или изван седишта царинарнице.[3]
Одлуку о оснивању, почетку и престанку рада царинарница, царинских испостава, одсека и царинских реферата, доноси Влада на предлог министра финансија. На предлог министра, изузетно, уколико је то економичније, Влада може одредити да спровођење мера царинског надзора и послова царинске контроле путничког промета са иностранством на аеродромима са мањим обимом ваздушног саобраћаја, у лукама наутичког туризма и другим граничним организационим јединицама са мањим обимом промета, обавља орган државне управе надлежан за контролу преласка државне границе. Када спровођење мера царинског надзора и послова царинске контроле путничког промета са иностранством обављају службеници органа државне управе надлежног за контролу преласка државне границе, царинска служба им пружа стручну помоћ и даје упутства за рад.[3]
Управљање Управом царине
Управом царина руководи директор, који обезбеђује координацију рада и јединствену примену закона и прописа из делокруга Управе царина на целом царинском подручју. Директор Управе царина има више помоћника директора који руководе једном од области рада органа и помоћника директора координатора који координише рад више повезаних области, помаже директору у раду и замењује га док је одсутан.[4] Радом царинарнице руководи управник који је одговоран директору за законито и благовремено обављање послова из делокруга рада царинарнице.[5]
Царинарнице Управе царине
Царинарнице Управе царине су следеће (без царинских испостава, одсека и реферата):[6]
Царинарница Београд са седиштем у Београду
Царинарница Вршац са седиштем у Вршцу
Царинарница Димитровград са седиштем у Димитровграду
Царинарница Зрењанин са седиштем у Зрењанину
Царинарница Кладово са седиштем у Кладову
Царинарница Крагујевац са седиштем у Крагујевцу
Царинарница Краљево са седиштем у Краљеву
Царинарница Крушевац са седиштем у Крушевцу
Царинарница Ниш са седиштем у Нишу
Царинарница Нови Сад са седиштем у Новом Саду
Царинарница Приштина са седиштем у Нишу
Царинарница Сомбор са седиштем у Сомбору
Царинарница Суботица са седиштем у Суботици
Царинарница Ужице са седиштем у Ужицу
Царинарница Шабац са седиштем у Шапцу
Царински службеници
Царински службеници су државни службеници који обављају послове царинске службе из делокруга Управе царина.[1] У обављању послова царинске службе царински службеник има, у оквиру радног места на које је распоређен, овлашћења прописана законом о царинској служби и другим прописима који регулишу овлашћења запослених у државним органима. Царински службеник може обављати постове у оквиру својих овлашћења у службеној и цивилној одећу.[7] Царински службеник који обавља послове сузбијања кријумчарења, обавештајне послове и послове унутрашње контроле има право и обавезу да носи оружје и муницију.[8]
Царински службеник, поред државног стручног испита, мора да има положен посебан стручни испит за царинског службеника. Царински службеник има обавезу да положи посебан стручни испит за царинског службеника у року од две године од дана заснивања радног односа.[9]