Такмичења се одржало у пет градова. У Грацу (група А), Линцу (група Б) и Винер Нојштату (група Д) су играли по групама у првог кругу. У Инзбруку је играла једна група у првом кругу (група Ц) и такмичење у једној од две групе у другом делу (група II). Друга група другог дела (група I) и финални део првенства је одигран у Бечу.
Према томе директно су се квалификовали, само домаћин Аустрија и бранилац титуле са претходног Европског првенстваДанска. Сви остали за пласман на првенство су морали проћи кроз квалификације, за које се пријавило 36 репрезентација.
Жреб за финални турнир одржан је 24. јуна2009. у Музеју Лихтенштајна у Бечу.[1] Као најбоље рангиране, екипе Француске, Хрватске, Данске и Мађарске распоређене су као носиоци група, а домаћин Аустрија је смештена у групу Б.
Квалификоване репрезентације подељене се у четири групе (од А до Д) по четири репрезентације. У групи играју по једноструком лига систему (свако са сваким по једну утакмицу). Три првопласиране репрезентације из сваке групе ишле су у други круг.
Прве три репрезентације из сваке од четири квалификационе групе пласирале су се у други круг. Репрезентације из група А и Б чине Групу I, а Ц и Д Групу II. Мађусобни резултати екипа у квалификационој групи су пренесени у други круг и те екипе нису играле међусобне утакмице.