Evropski svet(mednarodna kratica: EUCO; angleško: European Council) je najvišje politično telo Evropske unije, ki ga sestavljajo predsednikidržav ali vlad članic EU ter predsednik evropske komisije. Uveden je bil leta 1974 na predlog Nemčije in Francije kot politična koordinacija v obliki stalnih srečanj na najvišji ravni.
Redni sestanki evropskega sveta potekajo junija in decembra, voditelji pa sprejemajo najpomembnejše politične odločitve in določajo politične smernice za prihodnost (npr. o institucionalni reformi EU, razvoju skupnih politik). Neformalni sestanki sveta prav tako potekajo dvakrat letno (marca in oktobra) in so namenjeni obravnavi aktualnih tem (npr. zaposlovalna politika). Evropski svet je tista institucija, ki ima najpomembnejšo vlogo pri določanju skupne zunanje in varnostne politike.
Evropski svet moramo razlikovati od Sveta Evrope, ki je od Evropske unije povsem neodvisna mednarodna organizacija 43 članic s sedežem v Strasbourgu, kot tudi od Sveta Evropske unije, ki je ločena, četudi povezana inštitucija EU.
Področje delovanja
Čeprav Evropski svet nima zakonodajne oblasti, je strateško telo (tudi za reševanje kriz), ki uniji daje splošne politične smernice in prednostne naloge ter deluje kot kolektivno predsedstvo. Evropska komisija je edina pobudnica zakonodaje, vendar Evropski svet določa splošne smernice za zakonodajno politiko.[1][2]
Zasedanja Evropskega sveta, ki se še vedno običajno (vrhovi EU), vodi predsednik in potekajo vsaj dvakrat na šest mesecev;[3] običajno v stavbi Europa v Bruslju.[4][5] Večina odločitev v Evropskem svetu se sprejema s soglasjem. Obstajajo posebni primeri, ko Pogodbe EU omogočajo drugačen način sprejemanja odločitev, kot je večinsko glasovanje.[6]
Zgodovina
Evropski svet je uradno pridobil status institucije EU po Lizbonski pogodbi leta 2007, ločeno od Sveta Evropske unije (Sveta ministrov). Pred tem so bili prvi vrhovi voditeljev držav ali vlad EU februarja in julija 1961 (v Parizu oziroma Bonnu ). Šlo je za neformalne vrhove voditeljev Evropske skupnosti, ki so se začeli zaradi negodovanja takratnega francoskega predsednikaCharlesa de Gaulla nad prevlado nadnacionalnih institucij (predvsem Evropske komisije ) nad integracijskim procesom, a so zamrli. Prvi vpliven vrh po odhodu de Gaulla je bil vrh v Haagu leta 1969, ki je dosegel dogovor o sprejemu Združenega kraljestva v Skupnost in začel zunanjepolitično sodelovanje (Evropsko politično sodelovanje), ki je povezovanje popeljalo onkraj gospodarstva.[7][8]
Sestava
Člani Evropskega sveta so izvršilni vodje vsake od držav članic Evropske unije in predsednik Evropskega sveta ter predsednik Evropske komisije, ki pa nimata glasovalnih pravic. Število vseh članov je tako trenutno 29; 27 predstavnikov držav in dva predstavnika Evropske unije.
Predsednik Evropskega sveta
Predsednik sveta je predvsem politična vloga, ki organizira in predseduje političnim sestankom in išče konsenz ob pomembnih vprašanjih prihodnosti Evropske unije. Po sestankih poroča evropskem parlamentu. Prav tako je predstavnik in zastopnik Unije v eni osebi za skupno evropsko zunanjo in varnostno politiko, ki ni podrejen Visokemu predstavniku za zunanjo in varnostno politiko Evropske unije. Predsednik ima svoj urad, a nekatere funkcije sovpadajo tudi s predsednikom Evropske komisije in Visokim predstavnikov za zunanjo in varnostno politiko.
↑Mitsotakis je že bil Predsednik vlade, in zato tudi član Sveta, od julija 2019 do maja 2023.
↑Tusk je že bil član Sveta od novembra 2007 do septembra 2014 kot Predsednik vlade, in od decemebra 2014 do novembra 2019 kot njegov predsednik.
↑Membership in PNL is formally suspended while in office.
↑Fico had already been Predsednik vlade, and therefore a member of the Council, from July 2006 to July 2010 and from April 2012 to March 2018.
Opombe
↑ 1,01,1Germany was due to succeed Austria in 2006 but stepped aside as general elections were scheduled for that period. Finland, as next in line, took Germany's place. Eventually the German elections took place in 2005 due to a loss of confidence vote, but the re-arrangement remained.