Образование получил в 2-классном училище Министерства народного просвещения в родной деревне, оставил учёбу в 1915. В 1911—1918 батрак, ученик переписчика в волостном правлении. В 1918—1922 делопроизводитель отдела волостного исполкома, районного профсоюзного бюро. В 1922—1924 секретарь Экономического совещания Исполнительного комитета уездного совета в Оренбургской губернии.
В 1924—1927 в пограничных войсках ОГПУ. Член ВКП(б) с 1927. В 1927—1928 курсант Высшей пограничной школы ОГПУ—НКВД. В 1929—1930 уполномоченный 49-го пограничного отряда. В 1930—1933 оперативный уполномоченный Управления пограничной охраны и войск Полномочного представительства ОГПУ по Казахстану. В 1933—1937 помощник начальника 30-го пограничного отряда ОГПУ—НКВД по секретно-оперативной части. В мае-декабре 1937 по линии НКВД в Париже. В 1938 помощник начальника 1-го отделения 3-го отдела ГУГБ НКВД СССР — 1-го управления НКВД СССР, заместитель начальника 3-го отдела 1-го управления НКВД СССР, заместитель начальника следственной части 3-го отдела ГУГБ НКВД СССР. В 1938—1941 временно исполняющий обязанности начальника, начальник Управления НКВД по Калининской области. Один из руководителей операции по «разгрузке» Осташковского лагеря. В 1941—1945 начальник Управления НКГБ—НКВД по Калининской области, участник обороны Калинина.
В 1945—1948 народный комиссар (с 1946 — министр) государственной безопасности Таджикской ССР[4]. В 1948—1953 министр государственной безопасности Татарской АССР. В 1953—1954 начальник 5-го отдела Управления МВД по Владимирской области. С февраля 1954 в запасе. Депутат Верховного Совета СССР 1 и 2 созывов.
В 1991 отставной генерал Д. С. Токарев давал свидетельские показания по возбуждённому в связи с Катынским расстреломуголовному делу[5][6][7]. В 1992 давал показания Военной прокуратуре о подготовке и проведении массового расстрела военнопленных из Осташковского лагеря.
Pr. zb.Tom 2. Zagłada marzec-czerwiec 1940 // Katyń. Dokumenty zbrodni. — Warszawa: Trio, 1998. — P. 575. — ISBN 83-86643-80-3.
Убиты в Калинине, захоронены в Медном: Книга Памяти польских военнопленных - узников Осташковского лагеря НКВД СССР, расстрелянных по решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 года.. — Москва: Общество Мемориал, 2019. — 652 с. — ISBN 978-5-6041921-4-6.