Карта, показывающая страны/территории по индексу восприятия коррупции (данные за 2022 год)
89 и выше 80—89 70—79 60—69 50—59 40—49
30—39 20—29 10—19 10 и меньше Нет данных
Индекс восприятия коррупции (англ.Corruption Perceptions Index, CPI) — составляемый международной неправительственной организациейTransparency International показатель с целью отражения оценки уровня восприятий коррупции экспертами и предпринимателями по стобалльной шкале. Составляется ежегодно с 1995 года. До 2012 г. не является сравнимым по годам, т.е. сравнивать положение стран можно было только в пределах выпуска индекса за конкретный год[1].
Индекс основывается на 11 разных источниках, представляющих собой числовые показатели опросов восприятия коррупции, в которых принимают участие эксперты и бизнесмены, опрошенные, в том числе, Азиатским и Африканским банками развития, Всемирным банком и американской организации Freedom House. Минимальное число источников для одной страны - 3. Индекс представляет собой балл от 0 (максимальный уровень восприятия коррупции) до 100 (отсутствие воспринимаемой коррупции), которая является средним показателем индексов-источников[2].
Георгий Дерлугьян, американский исторический социолог армянского происхождения, профессор Нью-Йоркского университета в Абу-Даби, считающий себя верным последователем философа-неомарксиста Валлерстайна, отмечает, что коррупцию замерять крайне сложно и что рейтингам не следует доверять полностью: «По всем рейтингам Transparency International Исландия занимала первые места, — говорит он. — Пока мы не выяснили, какими там на самом деле были банки, как они контактировали с несколькими правящими семьями и с двумя политическими партиями, которые последние десятилетия правят страной. Этот пример демонстрирует, насколько несовершенен индекс»[16].
Некоторые исследователи выражают опасения, что поскольку Индекс восприятия коррупции сам существенно влияет на восприятие коррупции жителями стран (постоянно цитируется в СМИ), а также уменьшает возможности экономического развития, он является самоисполняющимся пророчеством[17].
В прошлом Индекс подвергался методологической критике, т.е. подвергался сомнению на основании его методологии.
Коррупция – слишком сложное понятие, чтобы его можно было охватить одной оценкой. Например, характер коррупции в сельской местности Канзаса будет отличаться от такового в городской администрации Нью-Йорка, однако Индекс измеряет их одинаковым образом.
Измеряя восприятие коррупции, а не саму коррупцию, Индекс, возможно, просто укрепляет существующие стереотипы и клише.
Индекс измеряет только коррупцию в государственном секторе, игнорируя частный сектор. Это, например, означает, что широко разрекламированный скандал с ставкой Libor , дело Odebrecht и скандал с выбросами VW не считаются коррупционными действиями.
Средства массовой информации часто используют необработанные цифры в качестве критерия эффективности работы правительства, не уточняя, что означают эти цифры. Местное отделение Transparency International в Бангладеш отказалось от результатов индекса после того, как изменение методологии привело к повышению оценок страны; СМИ сообщили об этом как о «улучшении».
В статье в журнале Foreign Policy за 2013 год Алекс Кобэм предложил снизить индекс потребительских цен ради блага Transparency International. В нем утверждается, что ИПЦ закладывает мощную и вводящую в заблуждение предвзятость элиты в общественное восприятие коррупции, потенциально способствуя порочному кругу и в то же время стимулируя неадекватные политические меры. Кобэм пишет: «Индекс искажает восприятие до такой степени, что трудно найти оправдание для его дальнейшей публикации».
Недавний эконометрический анализ, в котором использовалось существование естественных экспериментов по изучению уровня коррупции и сравнивался ИПЦ с другими субъективными показателями, показал, что, хотя ИПЦ и не идеален, считается, что он в целом согласуется с одномерными показателями коррупции[источник не указан 359 дней].
В Соединенных Штатах многие юристы советуют международному бизнесу консультироваться с CPI при попытке оценить риск нарушений Закона о коррупции за рубежом в разных странах. Эта практика подверглась критике со стороны Миннесотского журнала международного права , который написал, что, поскольку ИПЦ может быть подвержен предвзятости восприятия, юристы не должны рассматривать его как меру фактического национального коррупционного риска.
Transparency International также публикует Барометр глобальной коррупции , который ранжирует страны по уровню коррупции с использованием прямых опросов, а не предполагаемых мнений экспертов, который подвергается критике за существенную предвзятость со стороны влиятельной элиты.
Transparency International предупредила, что страна с чистым индексом потребительских цен все еще может быть связана с коррупцией на международном уровне. Например, хотя в 2015 году Швеция занимала третье место по индексу потребительских цен, одна из ее государственных компаний TeliaSonera столкнулась с обвинениями во взяточничестве в Узбекистане.
↑Алекс Григорьев (26 октября 2010). "Коррупция-2010". Анализ и перспективы. Голос Америки. Архивировано30 октября 2010. Дата обращения: 28 октября 2010. {{cite news}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 30 октября 2010 (справка)