Диалог (организация)

У этого термина существуют и другие значения, см. Диалог (значения).
Диалог
Изображение логотипа
Тип организации Автономная некоммерческая организация
Отрасль Интернет-коммуникации
Сайт dialog.info

Автономная некоммерческая организация «Диалог» (АНО «Диалог») — всероссийский правительственный межведомственный центр компетенций в сфере интернет-коммуникаций и оператор цифрового диалога между властью и обществом. Учреждён в 2019 году для ускорения решения вопросов, с которыми люди обращаются к органам власти, с помощью объединения технологических и управленческих практик в цифровой среде[1]. В сетку входят такие интернет-издания как Readovka[2].

История

В ноябре 2019 года департаментом информационных технологий Москвы в соответствии с распоряжением правительства Москвы была учреждена автономная некоммерческая организация по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог» как центр мониторинга и аналитики эффективности обратной связи с жителями города[3]. В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации до 2024 года» 1 марта 2020 года президент России Владимир Путин поручил обеспечить ежегодным финансированием АНО «Диалог» с целью создания на основании опыта Московской области до 1 декабря 2020 года и дальнейшей работы Центров управления регионом во всех субъектах РФ, предназначенных для коммуникации власти и граждан[4]. В июле 2020 года АНО «Диалог» учредила новую организацию АНО «Диалог Регионы», которая занялась внедрением Центров управления регионами. Генеральный директор АНО «Диалог» Алексей Гореславский возглавил и АНО «Диалог Регионы». Организации функционируют под единым брендом «Диалог»[5]. К 1 декабря 2020 года Центры управления регионами были созданы во всех субъектах федерации[6].

Летом 2020-го для работы с регионами учредили структуру «Диалог регионы» (именно она отвечает за создание ЦУРов). По состоянию на 2022 год в этой организации работало больше 2,5 тысяч человек, а на ее деятельность из бюджета министерства цифрового развития перечислили 6,5 млрд руб (сама АНО «Диалог» в 2022-м получила 1,8). В общей сложности до 2024 года на «Диалог регионы» планируют выделить около 24 млрд руб.[7]

Деятельность

Основными направлениями деятельности «Диалога» являются: функционирование ЦУР, обратная связь власти с населением, аналитика, онлайн-социология, образовательные проекты в направлении интернет-коммуникаций, антикризисные коммуникации и повышение качества работы органов государственной власти в интернете[8].

Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК)

В марте 2020 года «Диалогом» был развернут Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК)[9]:на основе данных о санитарно-эпидемиологической обстановке в регионах, ИЦК информирует граждан, а также доносит до органов власти обращения и проблемы, возникающие на фоне пандемии[10].

Центры управления регионами (ЦУР)

ЦУР — это центр мониторинга, в который поступают и отрабатываются собранные в интернете вопросы жителей по всем направлениям, связанным с жизнью региона[11]. Кроме того, ЦУР создаёт аналитические материалы о ситуации в регионе и вырабатывает предложения по развитию. Данные собираются по трем разным направлениям: обратная связь от граждан, информация из региональных координационных и ситуационных центров, а также из различных социально-экономических материалов[12].

Планируется, что в 2022 году 50 % управленческих решений в регионах будут приниматься на основе данных ЦУР. Также ЦУР стали площадками для проведения прямых линий губернаторов с жителями, в ходе которых обсуждаются конкретные проблемы каждого субъекта. К октябрю 2021 года почти 70 % прямых линий губернаторов (36 из 51 глав субъектов РФ) были проведены с активным участием ЦУР[13].

Муниципальные центры управления (МЦУ)

C 2019 года в Московской области открыты 64 муниципальных центра управления регионом (МЦУР)[14]. С 2021 года «Диалог» работает над созданием единых пунктов мониторинга обращений граждан — Муниципальных центров управления (МЦУ). На 2021 год 55 муниципальных образований в регионах России так или иначе проводили работу по направлениям деятельности ЦУР и 64 МЦУ действовали в Московской области[15].

Система «Инцидент Менеджмент»

«Диалог» совместно «Медиалогией» внедрили систему мониторинга и реагирования на комментарии и публикации в социальных сетях «Инцидент Менеджмент». Система выстроена таким образом, что все сообщения о социально-бытовых проблемах, адресованные напрямую органу власти или другому пользователю, автоматически фиксируются, а затем перенаправляются для обработки в профильные ведомства. После чего пользователь получает ответ на вопрос в комментариях к своему обращению в социальных сетях. Система обрабатывает около 5 млн обращений граждан в год[16].

Рейтинги

«Диалог» анализирует качество работы органов исполнительной власти в интернете, а также рейтингует федеральные и региональные органы исполнительной власти по эффективности их работы в интернете. В 2021 году опубликованы рейтинг регионов по качеству обратной связи, рейтинг личных страниц глав регионов в соцсетях и рейтинг официальных пабликов. Также рейтингуется работа Центров управления регионами в системе «Инцидент Менеджмент»[17].

Образовательная программа «Цифровые медиакоммуникации в современном мире»

В 2020 году «Диалог» совместно с МГУ имени М. В. Ломоносова запустил образовательную программу «Цифровые медиакоммуникации в современном мире». Цель программы — обучение представителей власти работе с digital-инструментами в области информационной политики и работы в новых медиа. Первые 100 выпускников программы закончили обучение в июне 2021 года, второй поток стартовал в октябре 2021[18].

Конкурс «Лидеры интернет-коммуникаций»

В 2021 году «Диалог» при поддержке АНО «Россия — страна возможностей» организовал конкурс «Лидеры интернет-коммуникаций», направленный на формирование кадрового резерва специалистов в области интернет-коммуникаций[19]. Заявки подали более 13 тысяч человек из всех регионов России. На очном финале в Москве были определены 52 победителя[20].

Образовательная программа «Мастерская новых медиа»

Осенью 2021 года «Диалог» и платформа «Россия — страна возможностей» запустили программу подготовки специалистов для работы в новых медиа «Мастерская новых медиа». В качестве участников «Мастерской» были отобраны около 75 человек, работающих в сфере блогерства, СМИ и интернет-коммуникаций. «Мастерами» программы выступили редакционный директор «Ньюс медиа» Арам Габрелянов, главред телеканал RT Маргарита Симоньян, телеведущий Владимир Соловьёв[21].

«Диалог Эксперт»

«Диалог» разработал образовательную онлайн-платформу для повышения квалификации представителей власти в области интернет-коммуникаций «Диалог Эксперт». Основные направления обучения совпадают с ключевой экспертизой «Диалога»: мониторинг и аналитика интернет-пространства, обратная связь, работа в системе «Инцидент Менеджмент», информационные кампании, работа в соцсетях, онлайн-социология, контент и продвижение, таргетинг и soft skills, необходимые для работы в digital-среде. Осенью 2021 года на платформе обучалось уже более 5,5 тыс. пользователей[22].

Меморандум о противодействии фейкам

В октябре 2021 года «Диалог» в числе крупных интернет-площадок и СМИ подписал «Меморандум о противодействии фейкам», который предусматривает выработку единых правил верификации и маркировки недостоверной информации, а также формирование лучших практик проверки достоверности публикаций[23]. «Диалог» выступил в роли фактчекера, задача которого — обеспечение оперативной связи с органами исполнительной власти для проверки профильной информации на федеральном и региональном уровнях[24].

Цифровые продукты для государственных структур

«Диалог» разрабатывает чат-боты для органов исполнительной власти, которые помогают обрабатывать запросы граждан и отвечать на наиболее частые вопросы[25]. Так, «Диалог» разработал чат-боты для Министерства просвещения РФ[26], Федеральной таможенной службы[27] и чат-бот по вопросам вакцинации для стопкоронавирус.рф[28]. Кроме того, в октябре 2021 года в 10 регионах России запустились разработанные «Диалогом» чат-боты обратной связи с властями в Viber и Telegram.

Также «Диалог» выступил оператором раздела «Жизненные ситуации: финансовое мошенничество» на портале «Госуслуги». Сервис информирует о правилах финансовой безопасности в онлайн-среде: как противостоять телефонным и кибермошенникам, описывает механизм действия в интернете финансовых пирамид и других мошеннических схем на рынке инвестиций.

Для информирования о действующих ограничениях из-за пандемии COVID-19 «Диалог» совместно с АНО «Национальные приоритеты» запустил интерактивную карту о ситуации с COVID-19 в регионах. Карта отображает актуальные данные о временных ограничительных мерах, а также количестве заболевших, выздоровевших и умерших от коронавируса в каждом субъекте.

Индекс готовности к цифровизации

На Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в сентябре 2021 года «Диалог» представил Индекс готовности граждан к цифровизации и его методику. Среди прочего Индекс позволяет оценить уровень доверия граждан к коммуникации с государством с помощью цифровых средств в разных странах. Россия занимает 27-е место в рейтинге стран по уровню цифровизации, на первом месте Япония и Эстония с 77 пунктами рейтинга[29].

Санкции

28 июля 2023 года АНО «Диалог» включена в санкционный список стран Евросоюза за распространение дезинформации и пропаганды в поддержку войны России против Украины[30][31].

АНО «Диалог» занимается распространением пропаганды в Интернете о незаконно аннексированных территориях Украины. АНО «Диалог» даёт указания для Telegram-канала Readovka, который публикует дезинформацию об агрессивной войне против Украины с целью поддержки кремлёвской пропаганды. АНО «Диалог» связана с популярным фактчекинговым Telegram-каналом «Война с фейками», который ведёт руководитель направления по развитию стратегических направлений АНО «Диалог» Тимофей Васильев, распространяющий фейковые новости и пропаганду агрессивной войны России против Украины.

— «Официальный журнал Европейского союза», Брюссель, 28 июля 2023 года[32]

4 сентября 2024 года АНО «Диалог» и его руководитель Владимир Табак были включены в санкционный список США за «зловредное влияние» на президентские выборы 2024 года[33][34]. По данным американских властей, АНО «Диалог» занимался разработкой искусственного интеллекта для продвижения дезинформаций, связанной с выборами: [35]

АНО «Диалог» связана с «Doppelgänger» — выявленной в 2022 году сетью операций влияния, имеющую связь с Россией, которая использовала дипфейки для создания российских дезинформационных кампаний... В июле 2022 года АНО «Диалог» и Табак оказывали российскому правительству услуги, работая над проектом по созданию постов в социальных сетях и дезинформационных сайтах связанных с Doppelgänger: «RRN» и «Война с фейками»Министерство финансов США

Руководство

Генеральным директором АНО «Диалог» и АНО «Диалог Регионы» с февраля 2020 по конец ноября 2021 был Алексей Гореславский, в прошлом заместитель начальника управления Администрации Президента РФ по общественным проектам. С его переходом на должность генерального директора АНО «Институт развития интернета» организанию возглавил Владимир Григорьевич Табак, экс-руководитель Федерального информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом и заместитель Гореславского[1][36][37].

Оценки

Организация имела репутацию провластной, отметилась рекламой поправок к Конституции и мобилизации 2022 года, а также разработкой темников для провластных СМИ (публичным стал случай с Readovka).[38] Согласно оценкам Медузы, «Диалог» "отвечает за ведение аккаунтов многих госорганов в соцсетях, а также пиар Минобороны РФ и создание фейков про Украину"[39].

Примечания

  1. ↑ 1 2 Куратор интернета в Кремле займется платформами для жалоб граждан. РБК. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  2. ↑ []https://meduza.io/feature/2023/03/22/kak-kreml-ispolzuet-telegram-kanaly-chtoby-rasprostranyat-voennuyu-propagandu-i-feyki Архивная копия от 22 марта 2023 на Wayback Machine Как Кремль использует телеграм-каналы, чтобы распространять военную пропаганду и фейки Рассказываем на примере издания Readovka (основатель которого заодно пытался поставлять пуховики для российской армии)]
  3. ↑ Власти Москвы вступают в «Диалог». www.kommersant.ru (19 ноября 2019). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  4. ↑ АНО «Диалог». www.kommersant.ru (7 октября 2020). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  5. ↑ Редакция. Для внедрения центров управления регионами в РФ создано АНО «Диалог регионы». Digital Russia (24 июля 2020). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  6. ↑ Центры управления регионом создали во всех субъектах России. ТАСС. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  7. ↑ "Познакомьтесь с АНО «Диалог». Именно эта организация отвечает за пиар Минобороны РФ и создание фейков про Украину". Meduza. 2023-09-18. Архивировано 18 сентября 2023. Дата обращения: 18 сентября 2023.
  8. ↑ АНО "Диалог" планирует в 2021 году провести антикризисную конференцию по COVID-19 в Москве. ТАСС. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  9. ↑ Владимир Путин посетил информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом. Сайт Москвы (17 марта 2020). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  10. ↑ Информированием граждан о коронавирусе займутся бывший кремлёвский куратор интернета Алексей Гореславский и продюсер календаря для Путина Владимир Табак. Meduza. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  11. ↑ Гореславский: IT-решения Центров управления регионом могут заинтересовать другие страны. ТАСС. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  12. ↑ Кирилл Истомин: В 2022 году 50% управленческих решений в регионах РФ будут приниматься на основе данных ЦУР - MagadanMedia. magadanmedia.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 8 ноября 2021 года.
  13. ↑ Главы еще трех регионов после рекомендации Путина проведут прямые линии. РИА Новости (17 июля 2021). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  14. ↑ Владимир Путин предложил тиражировать подмосковный опыт работы Центра управления регионом по всей стране. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Дата обращения: 1 декабря 2021. Архивировано 1 декабря 2021 года.
  15. ↑ Создание муниципальных центров управления в России проработают до конца 2022 года. ТАСС. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  16. ↑ «Абсолютно свободным ничего не может оставаться». www.kommersant.ru (7 октября 2020). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  17. ↑ Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов. ura.news. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  18. ↑ В России появится образовательная программа по цифровым медиакоммуникациям. lenta.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  19. ↑ АНО «Диалог» проведет конкурс «Лидеры интернет-коммуникаций». Ведомости. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  20. ↑ В Москве объявили победителей конкурса «Лидеры интернет-коммуникаций». Новости. Первый канал. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  21. ↑ АНО «Диалог» и АНО «Россия — страна возможностей» запустили программу обучения представителей «новых медиа». www.kommersant.ru (26 августа 2021). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  22. ↑ В первый раз в онлайн-класс. www.kommersant.ru (26 июля 2021). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  23. ↑ В России предложили маркировать фейки в интернете. Ведомости. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  24. ↑ Российские СМИ объединились для борьбы с фейками. secretmag.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  25. ↑ В Viber запустили чат-бот с информацией о вакцинации. lenta.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  26. ↑ Стартовало всенародное голосование за лучшего учителя страны. www.edu.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  27. ↑ В 10 российских регионах запустили правительственные чат-боты. lenta.ru. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  28. ↑ В РФ заработала карта с действующими в регионах COVID-ограничениями. Российская газета. Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  29. ↑ Россия заняла 27-е место в рейтинге стран по цифровизации. РИА Новости (3 сентября 2021). Дата обращения: 1 ноября 2021. Архивировано 1 ноября 2021 года.
  30. ↑ Манипулирование информацией в ходе агрессивной войны России против Украины: ЕС включил в санкционный список семь физических и пять юридических лиц | EEAS. Представительство Европейского Союза в Российской Федерации. Дата обращения: 28 июля 2023. Архивировано 28 июля 2023 года.
  31. ↑ ЕС ввел санкции против семерых граждан РФ и пяти российских компаний за распространение пропаганды в поддержку агрессии России в Украине. Настоящее Время (28 июля 2023). Дата обращения: 28 июля 2023. Архивировано 28 июля 2023 года.
  32. ↑ COUNCIL DECISION (CFSP) 2023/1566. Official Journal of the European Union (28 июля 2023). Дата обращения: 28 июля 2023. Архивировано 28 июля 2023 года.
  33. ↑ США ввели санкции против медиагруппы "Россия сегодня", главного редактора RT Маргариты Симоньян и АНО "Диалог". Настоящее Время (4 сентября 2024). Дата обращения: 5 сентября 2024.
  34. ↑ Власти США обвинили российских пропагандистов из RT в распространении дезинформации, созданной при помощи ИИ. BBC News Русская служба (5 сентября 2024). Дата обращения: 5 сентября 2024.
  35. ↑ Treasury Takes Action as Part of a U.S. Government Response to Russia’s Foreign Malign Influence Operations (англ.). U.S. Department of the Treasury (4 сентября 2024). Дата обращения: 5 сентября 2024.
  36. ↑ Гореславского назначили главой Института развития интернета. РБК (23 ноября 2021). Дата обращения: 5 декабря 2021. Архивировано 5 декабря 2021 года.
  37. ↑ АНО "Диалог" возглавил Владимир Табак. ТАСС (1 декабря 2021). Дата обращения: 5 декабря 2021. Архивировано 5 декабря 2021 года.
  38. ↑ "Как Кремль использует телеграм-каналы, чтобы распространять военную пропаганду и фейки". Meduza. 2023-03-22. Архивировано 22 марта 2023. Дата обращения: 22 марта 2023.
  39. ↑ Помните пропагандистов из АНО «Диалог», которые пиарят Минобороны РФ и создают фейки о войне? Они запустили собственную социологическую компанию И рассказывают россиянам о первой любви, скидках и «семейных ценностях». Meduza. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 15 ноября 2023 года.

Ссылки