Разработка комплекса была начата в 1955 году постановлением Совета министров СССР от 24 марта 1955 года. Проект нового комплекса был предложен главным конструктором ОКБ-301С. А. Лавочкиным. Предполагалось создание стационарного многоканального ЗРК, способного поражать различные типы воздушных целей на дальности до 160 км в диапазоне высот 5—20 км, при скорости полёта цели 1000—2000 км/ч. Требовалось обеспечить одновременный обстрел 10 целей десятью ракетами. Наведение ракет планировалось радиокомандным с применением активной радиолокационной головки наведения на конечном участке траектории. В дальнейшем требования к ЗРК неоднократно уточнялись в плане повышения его характеристик. В связи со смертью Лавочкина и трудностями, возникшими в процессе испытаний, а также успешными стрельбами ЗРК С-200 все работы по комплексу были закрыты в декабре 1962 года, хотя ещё год макеты комплекса использовались советским руководством в пропагандистских целях, с одной стороны для укрепления морали собственного гражданского населения достижениями советской науки и техники, с другой — для дезинформации иностранных разведывательных и аналитических органов относительно возможностей советской ПВО и ПРО. Сами же наработки, полученные в ходе работ над «Далью», были использованы в рамках других советских проектов комплексов противовоздушной и противоракетной обороны.
Учитывая то обстоятельство, что боевые возможности комплекса позволяли ему успешно осуществлять перехват не только летательных аппаратов различной конфигурации, но и баллистических целей на дальних расстояниях, помимо своего основного предназначения (средство ПВО), комплекс разрабатывался как средство противоракетной обороны в дополнение к стационарным объектовым и зональным системам ПРО (А-35) в рамках программы по созданию новых систем противовоздушной обороны и беспилотного перехвата тактических ядерных ракет.[1]
Показ
Первый и последний показ габаритного макета ракеты на буксируемой пусковой установке советской общественности и представителям иностранной прессы состоялся в ходе военного парада на Красной площади в честь 46-й годовщины Октябрьской революции 7 ноября 1963 года. ТАСС распространило коммюнике для иностранной прессы, в котором отмечалось, что в ходе недавних военных учений эти зенитные управляемые ракеты дальнего действия продемонстрировали способность сбить любое современное средство воздушного нападения. По оценкам американских наблюдателей, демонстрировавшийся макет ЗУРДД имел в длину 16,76 м и внешне напоминал собой увеличенную в размерах ракету В-750 для комплекса С-75[2].