Выход из Европейского союза

Европейский союз
Эта статья — часть серии
«Политическое устройство Европейского союза»
Парламент

Выход из Европейского союза — юридический и политический процесс, в ходе которого государство — член ЕС перестает быть членом Союза. Право государств — членов Европейского союза (ЕС) на выход из него установлено в соответствии с Договором о Европейском союзе (статья 50): «Любое государство-член может принять решение о выходе из Союза в соответствии со своими конституционными требованиями».

До 2020 года ни одно государство никогда не выходило из ЕС, выходили только некоторые полуавтономные области — Гренландия и ряд заморских владений Франции; из них только Гренландия явно проголосовала за выход, отсоединяясь от предшественника ЕС, Европейского экономического сообщества (ЕЭС), в 1985 году.

Французский Алжир покинул европейские интеграционные организации, такие, как ЕОУС, по факту получения независимости после референдума 1962 года, проведённого в соответствии с Эвианскими соглашениями.

До 2016 года ни одна страна — член ЕС никогда не проводила национального референдума о выходе из Европейского союза, хотя в 1975 году в Великобритании состоялся всенародный референдум о выходе из его предшественника, ЕЭС, и тогда 67,2 % избирателей проголосовали за то, чтобы остаться в Сообществе.

Повторно Великобритания провела референдум 23 июня 2016 года, чтобы решить, оставаться ли ей членом Европейского союза или покинуть его; результаты голосования показали, что 51,9 % высказались за выход из ЕС[1] при явке 72,2 %[2].

31 января 2020 Великобритания стала первым государством, официально вышедшим из состава ЕС.

История событий

Год Страна или территория Что происходило
1962 Французский Алжир Получив независимость по итогам референдума, покинул европейские интеграционные структуры
1973 Гренландия Входит в состав ЕЭС вместе с Данией
1975 Великобритания Всенародный референдум о выходе из ЕЭС, 67,2 % избирателей проголосовали против, выход не состоялся
1984 Гренландия 31 декабря 1984 прекращает участие в ЕС на основании результатов проведённого референдума
1985 Сен-Пьер и Микелон Выход из под юрисдикции ЕС[3]
2003 Гваделупа В процессе референдума об автономии большинство населения заморского департамента Франции Гваделупа голосует против её расширения, а большинство населения входивших в её состав Сен-Бартелеми и Сен-Мартена — за
2007 Сен-Бартелеми Становится заморским сообществом Франции, продолжая оставаться в составе ЕС
2007 Сен-Мартен Становится заморским сообществом Франции, продолжая оставаться в составе ЕС
2010-2012 Сен-Бартелеми Выход из под юрисдикции ЕС[4]
2016 Великобритания Референдум 23 июня 2016 года — 51,9 % избирателей высказались за выход из состава ЕС
2020 Великобритания Выход Великобритании из Европейского союза

Процедура

Дополнительные сведения: Статья 50 Договора о Европейском союзе

Лиссабонский договор представил пункт выхода из ЕС для его членов. В соответствии со статьей 50 договора, государство-член должно уведомить Европейский совет о своем намерении выйти из союза. Договоры Европейского союза перестанут действовать по отношению к данному государству с момента заключения договора или, если это невозможно, в течение двух лет с момента получения уведомления, если только Совет по согласованию с государством единогласно не принимает решение о продлении этого срока.

Раннее государства, которые должны были вступить в ЕС в 2004 году, настаивали на том, чтобы получить право выхода из союза в случае, если членство в ЕС отрицательно скажется на них или политика ЕС будет существенно изменена. В ходе переговоров евроскептики в таких государствах, как Великобритания и Дания, также настаивали на внесение в договорную базу ЕС соответствующих положений[5].

Юридическая формула, которая позволяет государству-члену выйти из состава ЕС, первоначально была разработана бывшим британским дипломатом Джоном Керром, генеральным секретарем Европейского конвента, который разрабатывал проект Конституционного договора для Европейского союза[6]. После провала процесса ратификации Европейской конституции эти положения были включены в Лиссабонский договор, который вступил в силу в 2009 году в качестве его статьи 50[7].

До этого ни одно положение в договорах или законодательстве ЕС не предусматривало возможности государства добровольно выйти из ЕС. Отсутствие такого положения делало выход технически трудным, но не невозможным[8]. С юридической точки зрения существовало две интерпретации того, может ли государство выйти. Первая состояла в том, что суверенные государства имеют право отказаться от своих международных обязательств. Вторая — в том, что договоры, которые заключаются на неограниченный срок и не предусматривают выхода из них и призывают к «еще более тесному союзу», отражают такое стремление к объединению, которое несовместимо с односторонним выходом. Венская конвенция о праве международных договоров гласит, что если сторона желает в одностороннем порядке выйти из договора, в котором ничего не говорится об отделении, выход допускается только в двух случаях: когда все стороны признают неофициальное право на это и когда ситуация изменилась, настолько радикально, что радикально изменились и обязательства подписавшего[9].

Статья 50 Договора о Европейском союзе, принятого Лиссабонским договором 1 декабря 2009 года, впервые ввела процедуру добровольного выхода государства-члена из ЕС.[9] . В ней говорится говорится, что[10]:

  1. Любое государство — член ЕС может принять решение о выходе из Союза в соответствии со своим собственным конституционными требованиями.
  2. Государство-член, решившее выйти, должно уведомить Европейский совет о своем намерении. В свете руководящих принципов, предоставленных Европейским советом, Евросоюз должен провести Епереговоры и заключить соглашение с этим государством, определяющее порядок его выхода, принимая во внимание рамки его будущих отношений с Союзом. Это соглашение должно быть заключено в соответствии со статьей 218(3)[11] Договора о функционировании Европейского союза. Оно должно быть заключено от имени Евросоюза Советом Европейского союза, действующим квалифицированным большинством, после получения согласия Европейского парламента.
  3. Договоры перестают применяться к соответствующему государству с даты вступления в силу соглашения о выходе или, в противном случае, через два года после уведомления, упомянутого в параграфе 2, за исключением случаев, когда Европейский совет по согласованию с соответствующим государством — членом ЕС единогласно принимает решение продлить этот срок.
  4. Для целей параграфов 2 и 3 член Европейского совета или Совета, представляющий выходящее государство-член, не должен участвовать в обсуждениях Европейского совета или Совета или в решениях, касающихся его. Квалифицированное большинство определяется в соответствии со статьей 238(3)(b) Договора о функционировании Европейского союза.
  5. Если государство, вышедшее из Союза, просит о повторном вступлении, его запрос подлежит процедуре, указанной в статье 49.

Это положенин не распространяется на некоторые заморские территории, которые согласно статье 355 договора о функционировании ЕС не требуют полной процедуры изменения статуса. Вместо этого Европейский совет может по инициативе соответствующего государства-члена изменить статус заморской страны или территории на статус внешнего региона или наоборот.

Процесс инициации выхода

Как только государство-член уведомило Европейский Совет о своем намерении выйти, начинается период, в течение которого обсуждается соглашение о выходе, определяющее порядок выхода и очерчивающее будущие отношения страны с Союзом. Начало процесса зависит от государства-члена, которое намерено выйти. Статья 50 допускает выход из ЕС путем переговоров из-за сложностей выхода из ЕС. Однако статья 50 явным образом подразумевает одностороннее право на выход. Оно имеет место благодаря тому положению договора, что государство может принять решение о выходе «в соответствии со своими конституционными требованиями» и что окончание применения договоров ЕС в государстве-члене, которое намеревается выйти, не зависит от достижения какого-либо соглашения (Сам выход может произойти несмотря на статус переговоров с ЕС, через два года)[12].

Примечания

  1. ↑ UK votes to LEAVE the EU Архивная копия от 24 июня 2016 на Wayback Machine (англ.)
  2. ↑ EU referendum results Архивная копия от 29 января 2017 на Wayback Machine (англ.)
  3. ↑ Large, Curtis (25 августа 2020). "Exits before Brexit: Sub-State Separations from the European Union, 1962–2012". Scottish Centre for Global History. Архивировано 16 октября 2021. Дата обращения: 6 ноября 2023. {{cite news}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 16 октября 2021 (справка)
  4. ↑ Hay, Iain. Geographies of the superrich. — Edward Elgar Publishing, 2013. — P. 196. — ISBN 978-0-85793-569-4. Архивная копия от 15 июля 2024 на Wayback Machine
  5. ↑ Martijn Huysmans. Enlargement and exit: The origins of Article 50 (англ.) // European Union Politics. — 2019-06. — Vol. 20, iss. 2. — P. 155–175. — ISSN 1465-1165. — doi:10.1177/1465116519830202. Архивировано 11 декабря 2023 года.
  6. ↑ "Article 50 was designed for European dictators, not the UK, says man who wrote it". The Independent. 29 марта 2017. Архивировано 29 декабря 2019. Дата обращения: 27 декабря 2017. Article 50 was designed to be used by a dictatorial regime, not the UK government, the man who wrote it has said. ... As Secretary General of the European Convention in the early 2000s, Lord Kerr played a key role in drafting a constitutional treaty for the EU that included laws on the process by which states can leave the bloc. {{cite news}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 29 декабря 2019 (справка)
  7. ↑ "Article 50 author Lord Kerr says Brexit not inevitable". BBC News (англ.). 3 ноября 2016. Архивировано 14 ноября 2023. Дата обращения: 14 ноября 2023. After leaving the foreign office, he was secretary-general of the European [C]onvention, which drafted what became the Lisbon treaty. It included Article 50 which sets out the process by which any member state can leave the EU. {{cite news}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 14 ноября 2023 (справка)
  8. ↑ Ian Hurd. International Organizations: Politics, Law, Practice. — Cambridge University Press, 2014. — 307 с. — ISBN 978-1-107-04097-7. Архивировано 15 июля 2024 года.
  9. ↑ 1 2 Athanassiou, Phoebus (December 2009). "Withdrawal and Expulsion from the EU and EMU: Some Reflections" (PDF). Legal Working Paper Series (10). European Central Bank: 9. ISSN 1830-2696. Архивировано (PDF) 20 января 2013. Дата обращения: 19 февраля 2013. {{cite journal}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 20 января 2013 (справка)
  10. ↑ Consolidated Version of the Treaty on European Union (PDF). HM Government. Дата обращения: 27 декабря 2017. Архивировано 19 ноября 2017 года.
  11. ↑ page 99 of 344. Дата обращения: 6 ноября 2021. Архивировано 23 сентября 2021 года.
  12. ↑ Athanassiou, Phoebus (December 2009). "Withdrawal and Expulsion from the EU and EMU: Some Reflections" (PDF). Legal Working Paper Series. European Central Bank (10): 9. ISSN 1830-2696. Archived (PDF).

Read other articles:

First Motion Picture Unit

1st Motion Picture Unit18th Army Air Forces Base UnitLayar kreditAktif1 July 1942 – December 1945[1]Negara Amerika SerikatCabang  Pasukan Udara Angkatan Darat Amerika SerikatTipe unitGrupPeranHubungan masyarakat/Pelatihan produksi filmJumlah personel1.110 orang[2]Markas besarHal Roach Studios, CAJulukanCelluloid CommandosHollywood Commandos[3]MotoWe kill ’em with fil’m[3]PertempuranPerang Dunia II Teater Amerika Perang Dunia II TokohTokoh berjas...

 

إستان (مالقة)

  Istánإستان (بالإسبانية: Istán)‏[1]  إستان (مالقة) موقع إستان في مقاطعة مالقة (إسبانيا) تقسيم إداري البلد  إسبانيا[2] المنطقة أندلوسيا المسؤولون المقاطعة مالقة خصائص جغرافية إحداثيات 36°34′57″N 4°56′52″W / 36.582376°N 4.9476625°W / 36.582376; -4.9476625[3]  [4] المس...

 

Suku Sinhala

Sinhalaසිංහල ජාතිය.Baris ke-1: Anagarika Dharmapala • Hikkaduwe Sri Sumangala Thera • Kirinde Sri Dhammananda Thera • Migettuwatte Gunananda Thera • Wariyapola Sri Sumangala TheraBaris ke-2: Pangeran Wijaya • Raja Dutugamunu • Parākramabāhu yang Agung • Raja Vimaladharmasuriya I • Raja Rajasingha IIBaris ke-3: Ratu Wiharamaha Dewi • Pandit Amaradeva • Lester James Peries • Kumaratunga Munidasa • Brahmachari Walisingha HarischandraBaris ke-4: Cyril...

حميد رشيد معلة

الشيخ  حميد رشيد معلة مناصب عضو مجلس النواب العراقي   في المنصب2005  – 2010  معلومات شخصية تاريخ الميلاد القرن 20  تاريخ الوفاة 3 مايو 2021 سبب الوفاة مرض فيروس كورونا 2019[1]  مواطنة العراق  الحياة العملية المهنة سياسي  الحزب تيار الحكمة الوطني  اللغة الأم ...

 

Hector Hammond

DC Universe supervillain who is primarily an enemy of Green Lantern Comics character Hector HammondHector HammondInterior artwork from Who's Who: The Definitive Directory of the DC Universe 10 (December 1985 DC Comics) Art by Gil KanePublication informationPublisherDC ComicsFirst appearanceGreen Lantern (vol. 2) #5 (March–April 1961)Created byJohn BroomeGil KaneIn-story informationAlter egoHector HammondSpeciesMetahumanTeam affiliationsThe SocietyRoyal Flush GangOrange Lantern Cor...

 

Diu Island

Island in Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu, IndiaDiu IslandIslandDiu FortDiu IslandCoordinates: 20°42′53.9″N 70°59′26.1″E / 20.714972°N 70.990583°E / 20.714972; 70.990583Country IndiaUnion Territory Dadra and Nagar Haveli and Daman and DiuDistrictDiuGovernment • TypePanchayatArea • Total38.8 km2 (15.0 sq mi)Elevation8 m (26 ft)Population (2015) • Total44,215 • Density...

Sinus Aestuum

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Sinus Aestuum – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (December 2009) (Learn how and when to remove this message) Feature on the moonSinus AestuumCoordinates12°06′N 8°18′W / 12.1°N 8.3°W / 12.1; -8.3Diameter290 kmEponymSeet...

 

Soyuz 31

Soyuz 31Bykowski (above) and Jähn (below)COSPAR ID1978-081A SATCAT no.11010Mission duration67 days, 20 hours, 12 minutes, 47 secondsOrbits completed124 Spacecraft propertiesSpacecraft typeSoyuz 7K-TManufacturerNPO EnergiaLaunch mass6,800 kilograms (15,000 lb) CrewCrew size2LaunchingValery BykovskySigmund JähnLandingVladimir KovalyonokAleksandr IvanchenkovCallsignЯстреб (Yastreb - Hawk) Start of missionLaunch date26 August 1978, 14:51:30 (1978-08-26UTC14:5...

 

哈萨克斯坦总统

此条目序言章节没有充分总结全文内容要点。 (2019年3月21日)请考虑扩充序言，清晰概述条目所有重點。请在条目的讨论页讨论此问题。 哈萨克斯坦總統哈薩克總統旗現任Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫自2019年3月20日在任任期7年首任努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫设立1990年4月24日（哈薩克蘇維埃社會主義共和國總統） 哈萨克斯坦 哈萨克斯坦政府...

Alfa Lum

Alfa LumCiclismo InformazioniNazione San Marino Debutto1982 Scioglimento1990 SpecialitàStrada Divisa Manuale La Alfa Lum è stata una squadra maschile sammarinese di ciclismo su strada, attiva nel professionismo dal 1982 al 1990. Sponsorizzata per diversi anni dall'azienda di serramenti Alfa Lum, ebbe sempre come dirigente di riferimento Primo Franchini. La divisa della squadra fu caratterizzata prima da una maglia biancazzurra, poi da una verde (nel 1988) e infine, nel periodo sovietic...

 

Anglo-Powhatan Wars

17th-century conflicts between Virginia colonists and Algonquian Indians Anglo-Powhatan WarsPart of the American Indian WarsMatthaeus Merian's 1628 woodcut depicting the massacre of Jamestown and outlying Virginia settlements by the Powhatan Indians on March 22, 1622; based on Theodore de Bry's earlier depictions but with a large degree of conjectureDateMay 1609 – October 1646LocationColony of VirginiaResult Treaty of Middle PlantationBelligerents Colony of Virginia Powhatan Confederacy The...

 

Hospital General de Villarrobledo

Hospital General de Villarrobledo LocalizaciónPaís  EspañaLocalidad Avda. Miguel de Cervantes(esq. Crta. de El Provencio) s/nVillarrobledo (Albacete) España EspañaCoordenadas 39°16′48″N 2°36′09″O / 39.27996389, -2.60246111Datos generalesFundación 2007Universidad SESCAMCamas 132 110 de Hospitalización 22 de Cuidados EspecialesEspecialidad Ver especialidadesWeb oficial[editar datos en Wikidata] El Hospital General de Villarrobledo es un centr...

Fosso Lebba

Paghimo ni bot Lsjbot. 42°10′00″N 14°42′00″E / 42.16667°N 14.7°E / 42.16667; 14.7 Fosso Lebba Suba Nasod  Italya Rehiyon Abruzzo Gitas-on 22 m (72 ft) Tiganos 42°10′00″N 14°42′00″E / 42.16667°N 14.7°E / 42.16667; 14.7 Timezone CET (UTC+1)  - summer (DST) CEST (UTC+2) GeoNames 3174965 Suba ang Fosso Lebba sa Italya.[1] Nahimutang ni sa rehiyon sa Abruzzo, sa sidlakang bahin sa nasod, 180 km s...

 

Asa'ib Ahl al-Haq

Iraqi Shi'a paramilitary group Asa'ib Ahl al-Haq عصائب أهل الحقLeaderQais al-KhazaliFoundedJuly 2006 (2006-07)IdeologyShia IslamismKhomeinism[1]Wilayat al-Faqih[2]Anti-Sunnism[3]Muhammad Sadiq al-Sadr Thought[4]Anti-Zionism[5]Anti-Americanism[6]Pan-Islamism[7]Anti-West[8]Anti-LGBT[9]Kazem al-Haeri Thought[10]Political positionRight-wing to far-rightReligionShia IslamNational affiliationF...

 

وزارة الصحة (البحرين)

  لمعانٍ أخرى، طالع وزارة الصحة (توضيح). وزارة الصحة (البحرين) وزارة الصحة (البحرين) تفاصيل الوكالة الحكومية البلد البحرين[1]  تأسست 15 أغسطس 1971 الإحداثيات 26°12′52″N 50°36′40″E / 26.214422°N 50.611057°E / 26.214422; 50.611057 [1]  الإدارة الوزير الدكتورة جليلة السيد جوا�...

A Klase 1948

A Klase 1948 Competizione A Lyga Sport Calcio Edizione 4ª Luogo  Unione Sovietica RSS Lituana Partecipanti 19 Risultati Vincitore Elnias Šiauliai(1º titolo) Statistiche Incontri disputati 131 Gol segnati 509 (3,89 per incontro) Cronologia della competizione 1947 1949 Manuale L'edizione 1948 del A Klase fu la quarta come campionato della Repubblica Socialista Sovietica Lituana; il titolo fu vinto dall'Elnias Šiauliai, giunto al suo 1º titolo. Indice 1 Formula 2 Prima fase ...

 

سنترفيل (ألاباما)

  لمعانٍ أخرى، طالع سنترفيل (توضيح). سنترفيل     الإحداثيات 32°57′00″N 87°08′05″W / 32.95°N 87.134708°W / 32.95; -87.134708   [1] تاريخ التأسيس 1823  تقسيم إداري  البلد الولايات المتحدة[2]  التقسيم الأعلى مقاطعة بيب  عاصمة لـ مقاطعة بيب[3]  خصائص جغراف�...

 

Pierogi

PierogiOriginiAltri nomi(PL) pierogi, pieróg (in singolare)(SK) pirohy, piroh (in singolare)(UK) pyrohy, pyrogy, varenyky, varenyki(RO) colțunași Luogo d'origine Polonia RegioneEuropa DiffusioneEuropa centrale, Europa orientale, Europa sudorientale DettagliCategoriaprimo piatto Ingredienti principalifarina, uova, acqua, vario ripieno Variantisalati: bryndzové pirohy (o pierogi z serem in Polonia), pierogi z kapustą i grzybami, pierogi ruskiedolci: con frutta, spesso accompagnata da ...

RNLB Foresters Centenary (ON 786)

Ship RNLB Foresters Centenary (ON 786) History United Kingdom NameForesters Centenary NamesakeAncient Order of Foresters Friendly Society OwnerRoyal National Lifeboat Institution (RNLI) BuilderGroves & Guttridge, Cowes, Isle of Wight Official Number: ON 786 Donor: A gift of The Ancient Order of Foresters' Friendly Society Stations Sheringham Cost£3,568 10s 5d Yard numberNo:G&G210 Christened15 June 1962 by Sir Roger Keyes at the Old Hythe Lifeboat station Acquired1936 Decommissioned19...

 

Ferenc Kossuth

Hungarian civil engineer and politician This article includes a list of references, related reading, or external links, but its sources remain unclear because it lacks inline citations. Please help improve this article by introducing more precise citations. (February 2014) (Learn how and when to remove this message) Ferenc KossuthKossuth, c. 1900Minister of Trade of HungaryIn office8 April 1906 – 17 January 1910Preceded byLászló VörösSucceeded byKároly Hieronymi Personal detai...