PROFILPELAJAR.COM

Национальная служба народной безопасности
Национальная служба народной безопасности
	порт. Serviço Nacional de Segurança Popular
Страна	Народная Республика Мозамбик
Создана	1975
Распущена (преобразована)	1991
Юрисдикция	Департамент безопасности ФРЕЛИМО
Штаб-квартира	Мапуту
Преемник	Служба информации и государственной безопасности
Руководство
директор	Жасинту Велозу, Серджиу Виейра

Национальная служба народной безопасности (порт. Serviço Nacional de Segurança Popular, SNASP) — мозамбикская спецслужба периода гражданской войны. Занималась разведкой, контрразведкой и специальными операциями, являлась карательным органом марксистского режима ФРЕЛИМО. После мирного соглашения между правящим ФРЕЛИМО и вооружённой оппозицией РЕНАМО реорганизована в деидеологизированную Службу информации и государственной безопасности.

Структура и идеология

В конце 1974 года переходное правительство Мозамбика, управлявшее страной в период деколонизации, передало функции правопорядка и безопасности партийным структурам ФРЕЛИМО. Декрет-закон о создании Национальной службы народной безопасности (SNASP) был издан в Народной Республике Мозамбик 11 октября 1975 года^[1].

Характерной особенностью являлась откровенная установка SNASP на защиту не только государства, но и партии ФРЕЛИМО с её марксистско-ленинской идеологией. В законе прямо говорилось о тесной связи спецслужбы с ФРЕЛИМО и участии в «политической и идеологической мобилизации». По официальному статусу SNASP учреждалась не в качестве государственного органа, а «при председателе ФРЕЛИМО»^[2].

Вышестоящей инстанцией для SNASP являлся Департамент безопасности ФРЕЛИМО, который курировал Арманду Гебуза. Подчинение министерству государственной безопасности было скорее формальным, поскольку SNASP являлось основой этого ведомства. Спецслужба располагала разветвлённой сетью осведомителей — Vigilância Popular («Народные наблюдатели») — на госпредприятиях и в деревнях^[3].

Первым директором SNASP был назначен генерал Жасинту Велозу — белый португалец, руководитель оперативных служб ФРЕЛИМО. Велозу служил в португальских ВВС, участвовал в колониальной войне, но в 1963 бежал в Танзанию и перешёл на сторону ФРЕЛИМО. Он занял видное место в окружении Саморы Машела как организатор конфиденциальных дипломатических миссий и спецопераций^[4]. В 1980-х SNASP возглавлял полковник Серджиу Виейра^[5].

Партийная спецслужба

В задачу SNASP ставилось поддержание партийного контроля над обществом в условиях гражданской войны, подавление антикоммунистической оппозиции, борьба с Мозамбикским национальным сопротивлением (РЕНАМО), противодействие спецслужбам Родезии и ЮАР. Использовались методологии КГБ СССР, МГБ ГДР и — неафишируемо — салазаровской ПИДЕ. Проводились многочисленные аресты подозреваемых в нелояльности — как белых поселенцев, так и африканцев. Комментаторы и поныне отмечают жестокость и произвол в ходе политических репрессий^[6]. В ведении SNASP находились «лагеря перевоспитания» с крайне суровым режимом содержания заключённых^[7].

В марте 1981 года в Мозамбике было объявлено о разоблачении «шпионской сети ЦРУ», нескольких американских дипломатов выслали из Мапуту. Это рассматривалось как крупное достижение SNASP. Но уже в ноябре президент Мозамбика Самора Машел выступил с резкой публичной критикой деятельности SNASP как «не обеспечивающей в должной мере государственной безопасности». Результатом стала масштабная чистка спецслужбы и дальнейшее ужесточение репрессий.

Жертвами репрессий становились и диссиденты ФРЕЛИМО. 29 июля 1980 года за подписью министра госбезопасности Жасинту Велозу был издан Приказ N 5/80, в котором сообщалось о смертной казни Уриа Симанго, Паулу Гумане, Лазаро Нкавандаме, Жулиу Нихиа, Матеуша Нгвегере, Жоаны Симеан. Эти шесть человек были известными мозамбикскими политиками, Симанго являлся вице-председателем при Эдуарду Мондлане. Все они в своё время состояли в ФРЕЛИМО, но выступали против диктаторского правления, за многопартийную систему. Годы спустя генерал Велозу утверждал, будто «не помнит» этого приказа. Однако подлинность документа не ставится под сомнение^[8].

Спецслужба играла значительную роль во внутрипартийной борьбе за власть, в том числе в верхушке ФРЕЛИМО. По некоторым данным, полковник Виейра убеждал Самору Машела арестовать Жоакима Чиссано за «сотрудничество с империалистами»^[9]. Интересно, что вскоре после этого Самора Машел заключил Соглашение Нкомати с южноафриканским правительством Питера Боты, Жоаким Чиссано после гибели Саморы Машела возглавил ФРЕЛИМО, а Серджиу Виейра был уволен из спецслужбы и поставлен на малозначимую «научную» должность.

Наряду с политическими репрессиями и спецоперациями, SNASP вела жёсткую — вплоть до публичных казней — борьбу с контрабандной торговлей автомашинами, слоновой костью, драгоценными камнями, медикаментами и ценными породами дерева^[10].

Скандалы

В июне 1982 года офицер мозамбикской госбезопасности Жорже да Кошта бежал в ЮАР и попросил политического убежища^[11]. Своё решение он мотивировал нежеланием поддерживать советское доминирование в Мозамбике. Он также рассказал о планах АНК, скоординированных со SNASP^[12]. Побег да Кошты и полученная от него информация оказались полезной в целях антикоммунистической контрпропаганды^[13].

Внешние спецоперации SNASP несколько раз провоцировали крупные международные скандалы. 30 ноября 1987 в Малави погиб в автокатастрофе бывший посол Мозамбика в Португалии Жоао да Силва Атайде, перешедший на сторону РЕНАМО^[14]. 7 апреля 1988 в Лиссабоне был убит генеральный секретарь РЕНАМО Эво Фернандеш^[15]. В обоих случаях ответственность была возложена на SNASP.

Позиции SNASP оказались сильно подорваны гибелью Саморы Машела в авиакатастрофе 19 октября 1986 года. Хотя специальная комиссия по расследованию не пришла ни к каким чётким выводам о её причинах, сбой в обеспечении безопасности был очевиден. (Существовали и более глубокие подозрения, но они не подтверждены доказательствами.)

Послевоенное преобразование

С 1989 года в Мозамбике начались политические реформы. ФРЕЛИМО отказался от коммунистической идеологии, согласился на многопартийную демократию и рыночную экономику. В октябре 1992 года президент Мозамбика Жоаким Чиссано и лидер РЕНАМО Афонсу Длакама подписали мирный договор. (Интересно, что со стороны ФРЕЛИМО самое активное участие в переговорах принимал организатор политических репрессий, партийный куратор SNASP Арманду Гебуза). Одним из условий примирения со стороны РЕНАМО являлась ликвидация SNASP.

Решение о расформировании SNASP было принято ещё в июле 1991 года. Партийная спецслужба реорганизовалась в новую официально деидеологизированную Службу информации и государственной безопасности (SISE). РЕНАМО продолжает обвинять власти в политических преследованиях и тайных убийствах, однако чины SISE подчёркивают, что «SISE не SNASP, защищает не партию, а национальную безопасность, не имеет полномочий совершать аресты и отправлять в заключение»^[16].

В военно-политических конфликтах с правящей партией Афонсу Длакама настаивает на авторитетном посредничестве Жасинту Велозу^[17], который в посткоммунистическом Мозамбике успешно занимается бизнесом. Крупным предпринимателем стал и Арманду Гебуза, побывавший на посту президента^[18]. Серджиу Виейра занимает должность в историко-политологическом «Центре африканских исследований».