Закон Украины «О противодействии дискриминации»

О внесении изменений в законодательные акты Украины (относительно предотвращения и противодействия дискриминации)
укр. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо запобігання та протидії дискримінації)
Вид закон Украины
Государство  Украина
Номер 1263-VII
Принятие Верховной радой Украины 13 мая 2014 года
Подписание и. о. президента Украины
Александром Турчиновым
28 мая 2014 года
Первая публикация Відомості Верховної Ради, 2014, № 27, с. 915
Электронная версия

Закон «О внесении изменений в законодательные акты Украины относительно предотвращения и противодействия дискриминации» (укр. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії дискримінації) был принят Верховной радой Украины 13 мая 2014 года и подписан и. о. президента Александром Турчиновым[1]. Дискуссии в правительстве о его принятии началась в начале 2000-х. В 2015 году закон в ходе реформ был принят повторно.

Евроинтеграционный пакет

См. также: Украина и Европейский союз и Соглашение об ассоциации Украины и Европейского союза

Принятие Украиной антидискриминационного законодательства, затрагивающего запрет на дискриминацию в трудовой сфере, в том числе и по признаку сексуальной ориентации, являлся одним из обязательных условий подписания соглашения об интеграции с ЕС[2][3]. Именно положение о защите прав ЛГБТ вызвало наиболее ожесточенные споры как в украинском обществе, так и в стенах Верховной рады Украины[4][5][6].

В середине декабря 2013 года премьер-министр страны Николай Азаров, выступая на митинге «Партии регионов» отметил, что для введения безвизового режима с Европейским союзом Украине будет необходимо легализовать однополые браки и «принять законы о равенстве сексуальных меньшинств»[7][8]. Позднее Азаров изменил своё мнение и высказался за принятие Верховной радой закона, который бы защищал права ЛГБТ[9].

В конце декабря 2013 года Представительство ЕС на Украине в ответ на озвученные некоторыми провластными политиками тезисы о том, что евроинтеграция потребует от Украины легализации однополых браков, выступило с заявлением, в котором сообщалось, что Европейский Союз не устанавливает законов о семье и браке и требования о принятии антидискриминационных законов не имеют с ними ничего общего[2].

История принятия

Законопроект № 2342 был разработан министерством юстиции Украины и представлял собой поправки в различные законодательные акты, в частности, в Уголовный кодекс Украины. При этом ЛГБТ были упомянуты в законопроекте лишь один раз — в поправке к Трудовому кодексу Украины, который предлагался дополнить запретом дискриминации по признаку сексуальной ориентации[3]. Законопроект о противодействии дискриминации был внесён в Верховную раду в феврале 2013 года. Подобные законопроекты, несмотря на широкие дискуссии в обществе, были также приняты в Молдавии и в Польше[10].

5 марта 2013 года Верховной раде был представлен альтернативный законопроект № 2342-1, авторами которого выступили депутаты Игорь Мирошниченко и Александр Мирный (Всеукраинское объединение «Свобода»)[11]. Альтернативный законопроект предлагает исключить сексуальную ориентацию из перечня признаков, по которым на Украине запрещается дискриминация в сфере трудовых отношений[12].

Против законопроекта № 2342 выступили представители всех партий. Даже оппозиция не возражала против негативных выступлений. В итоге рассмотрение законопроекта было снято с повестки дня. 14 мая 2013 года, когда должно было состояться рассмотрение законопроекта, перед зданием Рады состоялся митинг с лозунгами «Нет гомосексуализму!» и «Позор депутатам!»[3] Против документа выступила также и Украинская православная церковь (МП), которая выразила опасения, что принятие законопроекта позволит государственным органам «ограничивать Церковь в её противодействиях аморальному образу жизни»[3][13]. В июле 2013 года предлагалось снова внести законопроект в повестку дня, однако этого так и не произошло и депутаты разошлись на каникулы до конца сентября, так и не обсудив законопроект[3][14].

В сентябре 2013 года парламент вернулся к данному вопросу в числе прочих евроинтеграционных законодательных реформ, выдвинутых правительством[15][16]. Однако многие депутаты вновь высказались против принятия данного закона, ссылаясь на «другие этические нормы», мнение церкви и общества, на то, что Конституция Украины уже запрещает любую дискриминацию и что закон будет способствовать «моральному разложению»[17][18]. В результате некоторые парламентарии и Уполномоченный Верховной рады по правам человека Валерия Лутковская начали переговоры с ЕС с целью исключения антидискриминационного закона из условий евроинтеграции, за что подверглись критике правозащитных организаций[19][20][21]. Позже глава представительства ЕС Ян Томбинский заявил, что подобных гарантий ЕС не будет достаточно[22]. Эксперты отметили, что такое положение является отражением ситуации с гомофобией в обществе[23].

27 марта 2014 года взамен отклонённым проектам № 2342 и № 2342-1 был предложен новый правительственный законопроект № 4581 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения и противодействия дискриминации», который был принят Верховной радой Украины 13 мая 2014 года. За документ во втором чтении проголосовали 236 депутатов[24], в котором содержится упоминание сексуальной ориентации в качестве признака, по которому запрещена дискриминация[25]. Закон был подписан и. о. президента Александром Турчиновым 28 мая 2014 года[1].

Содержание закона

Принятый закон дополняет перечень дискриминационных признаков, перечисленных в ч. 2 ст. 24 Конституции Украины, возраст, инвалидность, гражданство и семейное положение[26]. Закон вносит изменения и дополнения в законы «Об основах предупреждения и противодействия дискриминации на Украине», «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин» и Гражданский процессуальный кодекс Украины[27].

Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел в своём письме № 10-644/0/4-14 от 7 мая 2014 года постановил, что нарушение равенства трудовых прав граждан недопустимо не только на основании признаков, указанных в ч. 2 ст. 24 Конституции Украины, ст. 21 КЗоТ, п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона о недискриминации, но и по признакам возраста, цвета кожи, физическим признакам (вес, рост, нарушения речи, недостатки лица), семейного положения, сексуальной ориентации[28][29].

См. также

Примечания

  1. ↑ 1 2 Турчинов подписал евроинтеграционный закон о противодействии дискриминации. РБК Украина (28 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  2. ↑ 1 2 ЕС не требует от Украины легализации однополых браков. BBC Ukrainian (31 декабря 2013). Дата обращения: 12 января 2014.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Михаил Тищенко. Под страхом анафемы: Украина не решается принять закон о защите геев. Lenta.ru (11 июля 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  4. ↑ Эксперт: Закон о противодействии дискриминации ЛГБТ — краеугольный камень для ВР. Голос столицы (29 мая 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  5. ↑ Эксперты и ЛГБТ-активисты настаивают на принятии закона о противодействии дискриминации в Украине. Интерфакс Украина (23 сентября 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 4 октября 2013 года.
  6. ↑ Азаров поддержал законопроект о защите прав сексуальных меньшинств в Украине. Биржевой Лидер (21 декабря 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  7. ↑ Азаров: Евросоюз требует от Украины узаконить однополые браки. Голос России (14 декабря 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  8. ↑ Азаров рассказал «антимайдановцам» про однополые браки. LB.ua (14 декабря 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  9. ↑ Премьер-министр заявил, что закон надо принять, «чтобы он не мешал». ТСН (20 декабря 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  10. ↑ Кабмин внесет в Раду закон о запрете дискриминации геев. LB.ua (7 февраля 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 12 января 2014 года.
  11. ↑ ВР планирует на неделе рассмотреть законопроект о противодействии дискриминации. Рада2012 (28 мая 2013). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано из оригинала 14 августа 2014 года.
  12. ↑ На рассмотрение Рады отправили сразу шесть законов о геях. Вести.UA (12 февраля 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 9 апреля 2014 года.
  13. ↑ УПЦ МП выступает против закона о запрете дискриминации геев. LB.ua (18 марта 2013). Дата обращения: 26 января 2014. Архивировано 2 февраля 2014 года.
  14. ↑ Режим ожидания. Коммерсант Украина, №107 (1810) (2 июля 2013). Дата обращения: 12 января 2014. Архивировано 6 октября 2013 года.
  15. ↑ Рада работает над «еврозаданием». Газета.ру. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 5 октября 2013 года.
  16. ↑ Рассмотрит ли Рада сексуальную ориентацию? Би-Би-Си. Дата обращения: 2 октября 2013.
  17. ↑ Депутаты парламента Украины отказываются принять закон, запрещающий дискриминацию сексменьшинств. Маил.ру. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 4 октября 2013 года.
  18. ↑ Конституции на всех хватит. Коммерсант. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 5 октября 2013 года.
  19. ↑ Украина не сможет снять "гейские" обязательства перед Европой, заявили в Amnesty International. Newsru.com. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года.
  20. ↑ Западная ориентация. Коммерсант. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 5 октября 2013 года.
  21. ↑ Лидеры ЛГБТ движения призывают ЕС не потворствовать гомфобии украинских политиков – обращение. Интерфакс. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 4 октября 2013 года.
  22. ↑ На Украине собрались увильнуть от запрета на дискриминацию геев. Лента.ру. Дата обращения: 2 октября 2013. Архивировано 4 октября 2013 года.
  23. ↑ Аналитик: Гомофобия в украинской политике — отражение гомофобии в обществе. Росбалт. Дата обращения: 22 декабря 2013. Архивировано 24 декабря 2013 года.
  24. ↑ Рада приняла закон о противодействии дискриминации. РБК Украина (13 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 19 июня 2014 года.
  25. ↑ Офіційний портал Верховної Ради України Архивировано 30 июля 2014 года.
  26. ↑ ВР внесла изменения в антидискриминационный закон. Юрлига (13 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 20 мая 2014 года.
  27. ↑ Верховная Рада Украины приняла Закон о предупреждении и противодействии дискриминации в Украине. Верховная рада Украины (13 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
  28. ↑ Отныне в Украине сексуальная ориентация человека не может быть признаком ограничения. Обозреватель (19 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 21 мая 2014 года.
  29. ↑ ВССУ отнёс сексуальную ориентацию к перечням признаков, по которым не может быть ограничений в Украине. АТН (19 мая 2014). Дата обращения: 15 июня 2014. Архивировано 7 апреля 2018 года.

Ссылки

Read other articles:

The Elements (song)

Song by Tom Lehrer and Arthur Sullivan This article is about the Tom Lehrer song. For the unfinished suite by the Beach Boys, see The Elements (suite). The periodic table of the chemical elements The Elements Lehrer sings The Elements Problems playing this file? See media help. The Elements is a song by musical humorist, mathematician and lecturer Tom Lehrer, which recites the names of all the chemical elements known at the time of writing, up to number 102, nobelium. It was written in 1959 a...

 

Melaka Portugis

Halaman ini berisi artikel tentang pendudukan Melaka oleh Imperium Portugal. Untuk konflik bersenjata di Melaka, lihat Perang Melayu-Portugis. Melaka PortugisFortaleza de MalacaKota Melaka1511–1641 Bendera Lambang Peta Melaka Portugis pada abad ke-17 oleh Manuel Godinho de ErédiaLokasi di Malaysia kiniStatusKoloni PortugisIbu kotaKota MalakaBahasa yang umum digunakanPortugis, MelayuRaja • 1511-1521 Manuel I• 1640-1641 John IV Kapitan Mayor • 1512-1514 Ru...

 

История Филиппин

Содержание 1 Доисторический период 2 Ранняя история 2.1 Королевство Тондо 3 Испанский период (1521—1898) 4 Американский период (1898—1946) 5 Независимые Филиппины 6 Примечания 7 Литература 8 Ссылки Доисторический период Основная статья: Доисторические Филиппины Начиная с V века на т...

مسجد كامبونج سيبوت

مسجد كامبونج سيبوت معلومات عامة القرية أو المدينة بانجر الدولة  بروناي تاريخ بدء البناء 1994 المواصفات عدد المصلين 160 تعديل مصدري - تعديل   مسجد كامبونج سيبوت أو مركز العبادة كامبونج سيبوت أحد مساجد بروناي . الموقع يقع مركز العبادة كامبونج سيبوت في منطقة كامبونج سيبوت، �...

 

1892 United States presidential election in Connecticut

Election in Connecticut Main article: 1892 United States presidential election 1892 United States presidential election in Connecticut ← 1888 November 8, 1892 1896 →   Nominee Grover Cleveland Benjamin Harrison Party Democratic Republican Home state New York Indiana Running mate Adlai Stevenson I Whitelaw Reid Electoral vote 6 0 Popular vote 82,395 77,032 Percentage 50.06% 46.80% County Results Cleveland   40-50%   50-60% Harr...

 

Alien (franchise)

Science fiction horror franchise Alien films redirects here. For films that feature aliens, see List of films featuring extraterrestrials. AlienOfficial franchise logoCreated byDan O'Bannon Ronald ShusettOriginal workAlien (1979)Owner20th Century StudiosYears1979–presentPrint publicationsNovel(s)List of novelsComicsList of comicsFilms and televisionFilm(s) Original series: Alien (1979) Aliens (1986) Alien 3 (1992) Alien Resurrection (1997) Alien vs. Predator films: Alien vs. Predator (2004)...

1856 en France

Chronologies Photographie des remparts d'Avignon lors de l'inondation de 1856 par Édouard Baldus.Données clés 1853 1854 1855  1856  1857 1858 1859Décennies :1820 1830 1840  1850  1860 1870 1880Siècles :XVIIe XVIIIe  XIXe  XXe XXIeMillénaires :-Ier Ier  IIe  IIIe Chronologies géographiques Afrique Afrique du Sud, Algérie, Angola, Bénin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Cap-Vert, République centrafricaine, Comores, Rép...

 

Sporus

Freedman of the Roman emperor Nero This article is about the Roman freedman. For the Greek mathematician, see Sporus of Nicaea. SporusDied69 CECause of deathSuicideOccupationSlaveKnown forBeing castrated and married to the Roman emperor NeroSpouse(s)Nero (married 66 or 67 CE, died 68 CE) Sporus was a young slave boy whom the Roman Emperor Nero had castrated and married as his Empress during his tour of Greece in 66–67 CE, allegedly in order for him to play the role of his wife, Po...

 

Nida (kota)

Untuk pengertian lain, silakan lihat Nida Nida, rumah Thomas Mann Nida (bahasa Jerman: Nidden, bahasa Rusia: Нида) adalah sebuah desa di Lituania, terletak di Tanjung Curonian dan bagian kotamadya Neringa, terletak di kabupaten Klaipeda. Pertama kali disebutkan dalam dokumen Ordo Teutonik pada tahun 1429 dan 1497. Awalnya permukiman ini terletak 2 km di selatan posisinya kini, sebelum dipindahkan karena ancaman penurunan tanah. Hingga tahun 1945 Nida adalah bagian provinsi Prusia Tim...

Aham (Kashmir Shaivism)

Concept of Kashmir Shaivism Part of a series onShaivism DeitiesParamashiva(Supreme being) Shiva Sadasiva Bhairava Rudra Virabhadra Shakti Parvati Sati Durga Kali Ganesha Kartikeya Forms of Shiva Others Scriptures and texts Vedas Agama-Tantras Shivasutras Tirumurai Vachanas Svetasvatara Philosophy Three Components Pati Pashu Pasam Three bondages Anava Karma Maya other aspects 36 Tattvas Yoga Satkaryavada Abhasavada Svatantrya Aham Practices Vibhuti Rudraksha Panchakshara Bilva Maha Shivaratri ...

 

Togo at the Olympics

Sporting event delegationTogo at theOlympicsIOC codeTOGNOCComité National Olympique TogolaisMedalsRanked 149th Gold 0 Silver 0 Bronze 1 Total 1 Summer appearances19721976–198019841988199219962000200420082012201620202024Winter appearances201420182022 Togo has sent athletes to every Summer Olympic Games held since 1972 except for 1976 and 1980, which they boycotted, winning their first Olympic medal at the 2008 Summer Olympics when Benjamin Boukpeti won bronze in the K1 kayak slalom event.&#...

 

Beer soup

Breakfast soup made from a beer-based roux Beer soupTypeSoupMain ingredientsRoux, beer, cheeseVariationsUse of potato as an ingredient and thickener  Media: Beer soup Beer soup (German: Biersuppe, Alsatian: Biersupp, Czech: Pivní polévka) is a soup which is usually roux-based and made with beer.[1] In medieval Europe, it was served as a breakfast soup,[2] sometimes poured over bread. Variations on the recipe use the starchiness of potato as a thickener.[3] T...

大字 (数字)

この項目には、一部のコンピュータや閲覧ソフトで表示できない文字が含まれています（詳細）。 数字の大字（だいじ）は、漢数字の一種。通常用いる単純な字形の漢数字（小字）の代わりに同じ音の別の漢字を用いるものである。 概要 壱万円日本銀行券（「壱」が大字） 弐千円日本銀行券（「弐」が大字） 漢数字には「一」「二」「三」と続く小字と、「壱」「�...

 

Chicago Musical College

Division of Chicago College of Performing Arts at Roosevelt University 41°52′35″N 87°37′28.3″W / 41.87639°N 87.624528°W / 41.87639; -87.624528 Chicago Musical College is a division of the Chicago College of Performing Arts[1] at Roosevelt University. History Founding Dr. Florenz Ziegfeld Sr (1841–1923), founded the college in 1867 as the Chicago Academy of Music. The institution has endured without interruption for one hundred and fifty-six years....

 

世界政區索引

此條目可能包含不适用或被曲解的引用资料，部分内容的准确性无法被证實。 (2023年1月5日)请协助校核其中的错误以改善这篇条目。详情请参见条目的讨论页。 各国相关 主題列表 索引 国内生产总值 石油储量 国防预算 武装部队（军事） 官方语言 人口統計 人口密度 生育率 出生率 死亡率 自杀率 谋杀率 失业率 储蓄率 识字率 出口额 进口额 煤产量 发电量 监禁率 死刑 国债 ...

Willie Gallacher (politician)

Scottish trade unionist, activist and communist For other uses, see William Gallacher. This article has multiple issues. Please help improve it or discuss these issues on the talk page. (Learn how and when to remove these template messages) This article may rely excessively on sources too closely associated with the subject, potentially preventing the article from being verifiable and neutral. Please help improve it by replacing them with more appropriate citations to reliable, independent, t...

 

Чернінський палац

Прага, вежа собору Св. Віта, Лорета, Чернінський палац. Чернінський палац (англ. Cerninsky palace) — зразок серед палаців ранішнього бароко Праги. Знаходиться в Градчанах. Зміст 1 Проект Берніні 2 Будівництво і архітектори 3 Скарби мистецтва в палаці 4 Посилання Проект Берніні Не...

 

Lake on the Mountain Provincial Park

Provincial park in Ontario, Canada Lake on the Mountain Provincial ParkIUCN category II (national park)Lake on the Mountain with the Provincial Park on the far right opposite shoreLocation in southern OntarioCoordinates44°02′02″N 77°03′32″W / 44.034°N 77.059°W / 44.034; -77.059Area104 ha (260 acres)Established1957[1]Governing bodyOntario Parks Lake on the Mountain Provincial Park is a provincial park located in Prince Edward County, Ontari...

Pierre Werner

Luxembourg politician (1913–2002) This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Pierre Werner – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (June 2013) (Learn how and when to remove this message) Pierre Werner19th & 21st Prime Minister of LuxembourgIn office16 July 1979 – 20 July 1984Monar...

 

Liu Yanhan

Questa voce o sezione sull'argomento pallavolisti non è ancora formattata secondo gli standard. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Segui i suggerimenti del progetto di riferimento. Liu YanhanNazionalità Cina Altezza188 cm Peso75 kg Pallavolo RuoloSchiacciatrice/Opposto Squadra Liaoning CarrieraSquadre di club 2009-2018 Bayi2018- Liaoning Nazionale 2010-2011 Cina U-182010-2011 Cina U-202013-2015 Cina U-232014- Cina Palmarès  Volley...