הנציבות האירופית

הנציבות האירופית
Европейска комисия
בניין הנציבות האיחוד האירופית בריסל
בניין הנציבות האיחוד האירופית בריסל
מידע כללי
מדינה האיחוד האירופיהאיחוד האירופי האיחוד האירופי
תחום שיפוט האיחוד האירופי עריכת הנתון בוויקינתונים
סוכנות אם האיחוד האירופי עריכת הנתון בוויקינתונים
סוכנות בת European Education and Culture Executive Agency עריכת הנתון בוויקינתונים
תאריך הקמה 16 בינואר 1954
ראש אורסולה פון דר ליין
מטה מרכזי בריסל
עובדים 32,399 (נכון ל־1 בינואר 2019) עריכת הנתון בוויקינתונים
commission.europa.eu
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית
חדר הישיבות של הנציבות האירופית, קומה 13 בבניין בֶּרְלֶיימוֹן.

הנציבות האירופיתאנגלית: The European Commission) היא הרשות המבצעת של האיחוד האירופי והיוזמת של מרבית חוקיו (מה שהופך אותה גם לחלק מהרשות המחוקקת של האיחוד). כמו כן אחראית הנציבות על קיום אמנות האיחוד וניהולו השוטף. נשיאת הנציבות הנוכחית היא אורסולה פון דר ליין.

הנציבות מתפקדת כממשלה ביצועית, כלומר אינה עוסקת בקביעת מדיניות-העל של האיחוד האירופי אלא מיישמת את ההחלטות שמתווה המועצה האירופית (המורכבת ממנהיגי מדינות האיחוד). עם זאת, לחבריה יש סמכויות ביצועיות נרחבות. לפיכך, מצויה הנציבות במצב ביניים בין ממשלה ריבונית (כמו במשטר פרלמנטרי) לבין ממשלה במשטר נשיאותי (למשל ממשלת צרפת).

הנציבות אמונה על העדפת האינטרסים של האיחוד האירופי על פני האינטרסים של המדינות החברות באיחוד. כך, הנציבים אינם רשאים לקבל הוראה כלשהי מממשלותיהם (שהן אלה שמינו אותם לתפקידם), וכאשר הם נדרשים להצביע על הצעות שונות בתוך הנציבות, הם עורכים הצבעה חשאית.

הנציבות משמשת כמעין ממשלה, ותפקודה כפוף לביקורת הפרלמנט האירופי, הרשאי להצביע אי אמון קולקטיבי נגד הנציבות כולה וכך לגרום לפיטוריה. כמו כן, בית הדין של הקהילה רשאי לכפות את התפטרותו של נציב אשר מעל בתפקידו או שהפסיק להיות כשיר לתפקיד.

הרכב

הנציבות מונה 27 חברים, אחד מכל מדינה החברה באיחוד האירופי, כולל נשיא הנציבות והנציג העליון של האיחוד לענייני חוץ ומדיניות ביטחון

נשיא הנציבות

ערך מורחב – נשיא הנציבות האירופית

אחד מחברי הנציבות משמש כנשיאה. נשיא הנציבות ממונה על ידי המועצה האירופית באישור הפרלמנט האירופי לכהונה בת 5 שנים, עם אפשרות הארכה אחת לכהונה נוספת בת 5 שנים. נשיאת הנציבות הנוכחית היא אורסולה פון דר ליין. הנשיא רשאי למנות לו סגנים לפי שיקול דעתו, ובדרך כלל יש כמה סגני נשיא בנציבות. הנציג העליון, לעומת זאת, הוא סגן נשיא מכוח תפקידו מרגע שאושר על ידי הפרלמנט. מבין סגני הנשיא, לרבות הנציג העליון, ממנה הנשיא "סגן נשיא ראשון" שמשמש כממלא מקומו בעת היעדרותו.

הנציג של האיחוד לענייני חוץ וביטחון

ערך מורחב – הנציג העליון של האיחוד לענייני חוץ ומדיניות ביטחון

בעל תפקיד מרכזי אחר בנציבות הוא הנציג העליון של האיחוד לענייני חוץ ומדיניות ביטחון, שתפקידו העיקרי מקביל לזה של שר חוץ. הנציג ממונה על ידי המועצה האירופית בהסכמת נשיא הנציבות, וזקוק לאישור הפרלמנט כדי להפוך לחלק מן הנציבות. תקופת כהונתו היא 5 שנים. הנציג העליון הנוכחי הוא ז'וזפ בורל.

הנציבים

האיחוד האירופי

ערך זה הוא חלק מסדרת
ממשל ופוליטיקה של האיחוד האירופי
אמנות האיחוד האירופי
מוסדות מוניטריים

יתר חברי הנציבות נקראים "נציבים", וכל אחד מהם מחזיק בתיק ממשלתי, בדומה לשרים. הנציבים ממונים על ידי ממשלות המדינות החברות באיחוד, אך חלוקת התיקים הממשלתיים היא בסמכות הנשיא, ולכן בדרך כלל כל ממשלה ממנה נציב בתיאום עם נשיא הנציבות. הנציבות כולה זקוקה לאישור הפרלמנט האירופי כדי לפעול, ולשם כך נערכים בפרלמנט שימועים לנציבים-המיועדים.

רשימת התיקים של הנציבים היא דינמית, ומשתנה עם השנים ובפרט עם הצטרפותן של מדינות חדשות לאיחוד - דבר הדורש את הרחבת חברי הנציבות.

רשימת התיקים נכון להיום היא:

נשיא הנציבות

  1. סגן נשיא ראשון
  2. סגן הנשיא לאיחוד האנרגיה
  3. סגנית הנשיא למדיניות חוץ וביטחון
  4. סגנית הנשיא לתקציב ומשאבי אנוש
  5. סגן הנשיא לענייני תעסוקה, צמיחה כלכלית, השקעות ותחרותיות
  6. סגן הנשיא למטבע האירו ודיאלוג חברתי
  7. סגן הנשיא לשוק הדיגיטלי המשותף
  8. הנציב לענייני מדיניות אזורית
  9. הנציב לענייני מסחר
  10. הנציב לענייני שיתוף פעולה בינלאומי, תגובת סיוע ומשבר הומניטריים
  11. הנציב לענייני חינוך, תרבות, מדיניות לשוניות ונוער
  12. הנציב לענייני התרחבות ומדיניות כלפי השכנות
  13. הנציב לענייני אקלים ואנרגיה
  14. הנציב לענייני תחבורה
  15. הנציב לעניינים כלכליים ומוניטריים
  16. הנציב לענייני תעסוקה, שירותים חברתיים, וניידות מקצועית
  17. הנציב לענייני מים ודיג
  18. הנציב לענייני תעסוקה, רווחה ושילוב
  19. הנציב לענייני מחקר, חדשנות ומדע
  20. הנציב לענייני תעשייה ויזמות
  21. הנציב לענייני פיתוח
  22. הנציב לענייני מיסוי ומכס, ביקורת ומניעת הונאות
  23. הנציב לענייני משפט, צרכנות ושיוון בין המינים
  24. הנציב לענייני בריאות וצרכנות
  25. הנציב לענייני חקלאות
  26. הנציב לענייני איכות הסביבה
  27. הנציב לענייני תחרותיות

סמכויות

ביצוע

הנציבות האירופית, היא למעשה הכוח הביצועי הראשי של האיחוד, והנציבות מתפקדת כמעין ממשלה של האיחוד. בנציבות מועסקים כעשרים אלף עובדים, בעיקר בבריסל ובלוקסמבורג. הנציבות מחולקת למשרדים ממשלתיים שונים (Directorate-General) כגון חקלאות, תרבות וחינוך, בדומה לחלוקה הנהוגה בממשלות של מדינות לאום מודרניות.

חקיקה

מבין שלושת חלקי הרשות המחוקקת של האיחוד, המורכבת מהנציבות, מהפרלמנט האירופי (הבית התחתון) וממועצת האיחוד האירופי (הבית העליון), הנציבות היא יוזמת החקיקה העיקרית. לעומתה, למועצה יש סמכויות מצומצמות להצעת חקיקה, ואילו הפרלמנט אינו רשאי ליזום חקיקה כלל. על-פי רוב, הצעת חוק מגיעה מן הנציבות האירופית, והוא מאושר רק לאחר שמושגת הסכמת הפרלמנט והמועצה.

הנציבות האירופית מהווה גוף פוליטי ביצועי בן-כלאיים המשלב בו זמנית סמכויות של חקיקה, ביצוע ואף פיקוח במסגרת האיחוד האירופי. ככזו, הנציבות אמורה ליזום חקיקה למועצה ולפרלמנט ואף להיות אחראית ליישומה. תפקידה המרכזי של הנציבות הוא הצעת הצעות חקיקה והצעותיה הן שמקדמות את פעילות מוסדות האיחוד. להצעות אלה ישנה חשיבות רבה כיוון שאישורן הסופי משמען קבלת חוקים חדשים באיחוד אשר מחייבים את כל המדינות החברות. ברגע שמתקבלת החלטה להעביר תחום מסוים לסמכות חקיקה של הנציבות ומוסדות האיחוד, המדינות מפסיקות לחוקק באותו תחום באופן עצמאי. לפיכך, כל מדינה שמצטרפת לאיחוד מקבלת על עצמה את חוקי הקהילה האירופית ומשנה את החקיקה שלה בהתאם.

אכיפה

תפקיד נוסף המוטל על הנציבות הוא אכיפת החקיקה על המדינות. הנציבות מפקחת על יישום החוקים במדינות ובידה הסמכות לתבוע מדינה שמפרה את החוק בפני בית המשפט של האיחוד. בפועל, רמת הציות למשפט האיחוד ולחוקיו היא גבוהה. סמכות הפיקוח של הנציבות האירופית באה לידי ביטוי במתן כוח לנציבות להגיש תובענה לבית הדין האירופי לצדק, כנגד כל מדינה החברה באיחוד האירופי, אשר הפרה הוראה הכתובה באחת האמנות או כל דין אחר של האיחוד האירופי.

ביקורת

על הנציבות נמתחת ביקורת נוקבת מעת לעת בטענה שמדובר בנציבים שמונו בהמלצת הממשלות של המדינות החברות, ואשר קיבלו את אישור הפרלמנט האירופי, מבלי שעמדו לבחירה דמוקרטית.

קישורים חיצוניים

ויקישיתוף מדיה וקבצים בנושא הנציבות האירופית בוויקישיתוף

Read other articles:

Untuk kegunaan lain, lihat Black book. Black BookPoster filmSutradaraPaul VerhoevenProduserJeroen BekerSan Fu MalthaFrans van GestelJos van der LindenTeun HilteDitulis olehGerard SoetemanPaul VerhoevenPemeranCarice van HoutenSebastian KochThom HoffmanHalina ReijnPenata musikAnne DudleySinematograferKarl Walter LindenlaubPenyuntingJob ter BurgJames HerbertDistributorA-FilmTanggal rilis 14 September, 2006 19 Januari, 2007 6 April, 2007 10 Mei, 2007 Rilis internasional: 1 September, 2006(F...

 

A Pledge to GodPoster promosiJudul asli신과의 약속 GenreMelodramaDitulis olehHong Young-heeSutradaraYoon Jae-moonPemeranHan Chae-youngBae Soo-binOh Yoon-ahLee Chun-heeNegara asalKorea SelatanBahasa asliKoreaJmlh. episode48ProduksiProduserLee Myung-sookSohn Ok-hyunDurasi35 menitRumah produksiYein E&MDistributorMBCRilis asliJaringanMBC TVFormat gambar1080i (HDTV)Format audioDolby DigitalRilis24 November 2018 (2018-11-24) –16 Februari 2019 (2019-2-16) A Pledge to God (...

 

  لمعانٍ أخرى، طالع مكسيكو (توضيح). مكسيكو   الإحداثيات 43°27′21″N 76°12′20″W / 43.455833333333°N 76.205555555556°W / 43.455833333333; -76.205555555556   [1] تقسيم إداري  البلد الولايات المتحدة[2]  التقسيم الأعلى مقاطعة أوسويغو  خصائص جغرافية  المساحة 121703541 متر مربع  ار...

Basilika Nama Manis Yesus dari Nazaret Damai dan Santa Maria PengharapanBasilika Minor Nama Manis Yesus dari Nazaret Damai dan Santa Maria PengharapanSpanyol: Basílica de la Dulce Nombre de Jesús Nazareno del Paso y Maria Santísima de la EsperanzaBasilika Nama Manis Yesus dari Nazaret Damai dan Santa Maria PengharapanLokasiMálagaNegara SpanyolDenominasiGereja Katolik RomaArsitekturStatusBasilika minorStatus fungsionalAktifAdministrasiKeuskupanKeuskupan Málaga Basilika Nama Manis...

 

إبيسكوبي تقسيم إداري البلد اليونان  [1] التقسيم الأعلى քաղաքապետարանը Նաուսա  [لغات أخرى]‏  خصائص جغرافية إحداثيات 40°41′16″N 22°08′12″E / 40.68777778°N 22.13666667°E / 40.68777778; 22.13666667   الارتفاع 80 متر  السكان التعداد السكاني 1610 (resident population of Greece) (2021)1787 (resident ...

 

Diplomatic mission of Ukraine to Russia You can help expand this article with text translated from the corresponding article in Ukrainian. (November 2014) Click [show] for important translation instructions. View a machine-translated version of the Ukrainian article. Machine translation, like DeepL or Google Translate, is a useful starting point for translations, but translators must revise errors as necessary and confirm that the translation is accurate, rather than simply copy-pasting ...

Ne doit pas être confondu avec Proto-étoile à neutrons. RX J1856.5-3754, une étoile à neutrons isolée proche du Système solaire, dont l'émission de surface est vue par le télescope spatial Hubble. Une étoile à neutrons est un astre principalement composé de neutrons maintenus ensemble par les forces de gravitation. De tels objets sont le résidu compact issu de l'effondrement gravitationnel du cœur de certaines étoiles massives lorsque celles-ci ont épuisé leur combustible nu...

 

Bagian dari seriIslam Rukun Iman Keesaan Allah Malaikat Kitab-kitab Allah Nabi dan Rasul Allah Hari Kiamat Qada dan Qadar Rukun Islam Syahadat Salat Zakat Puasa Haji Sumber hukum Islam al-Qur'an Sunnah (Hadis, Sirah) Tafsir Akidah Fikih Syariat Sejarah Garis waktu Muhammad Ahlulbait Sahabat Nabi Khulafaur Rasyidin Khalifah Imamah Ilmu pengetahuan Islam abad pertengahan Penyebaran Islam Penerus Muhammad Budaya dan masyarakat Akademik Akhlak Anak-anak Dakwah Demografi Ekonomi Feminisme Filsafat...

 

American politician, attorney, and educator Charles Russell ClasonMember of the U.S. House of Representativesfrom Massachusetts's 2nd districtIn officeJanuary 3, 1937 – January 3, 1949Preceded byWilliam J. GranfieldSucceeded byFoster Furcolo Personal detailsBorn(1890-09-03)September 3, 1890Gardiner, MaineDiedJuly 7, 1985(1985-07-07) (aged 94)Springfield, MassachusettsPolitical partyRepublicanAlma materBates CollegeGeorgetown UniversityUniversity of OxfordMilitary s...

Ligat ha'Al 2006-2007 Competizione Ligat ha'Al Sport Calcio Edizione 66ª Organizzatore IFA Date dal 26 agosto 2006al 26 maggio 2007 Luogo  Israele Partecipanti 12 Risultati Vincitore Beitar Gerusalemme(5º titolo) Retrocessioni Hakoah Ramat GanHapoel Petah Tiqwa Statistiche Miglior marcatore Yaniv Azran (15) Incontri disputati 198 Gol segnati 460 (2,32 per incontro) Cronologia della competizione 2005-2006 2007-2008 Manuale La Ligat ha'Al 2006-2007 è stata la 66ª edi...

 

† Человек прямоходящий Научная классификация Домен:ЭукариотыЦарство:ЖивотныеПодцарство:ЭуметазоиБез ранга:Двусторонне-симметричныеБез ранга:ВторичноротыеТип:ХордовыеПодтип:ПозвоночныеИнфратип:ЧелюстноротыеНадкласс:ЧетвероногиеКлада:АмниотыКлада:Синапсиды...

 

American white nationalist group For the Argentinian political party, see Patriot Front (Argentina). For the defunct Australian far-right organization, see United Patriots Front. Patriot FrontPredecessorVanguard AmericaFormationAugust 2017; 6 years ago (August 2017)FounderThomas Rousseau[1]TypeNeo-NazismLocationUnited StatesMembership (2021) 200 (est.)Affiliations The Daily Stormer[1] The Houston Goylers[1] The Whomsters[1] Rise Above Movement[...

United States historic placeCoit Memorial TowerU.S. National Register of Historic PlacesSan Francisco Designated Landmark No. 165 View of Coit Tower in August 2021Coit TowerShow map of San Francisco CountyCoit TowerShow map of CaliforniaCoit TowerShow map of the United StatesLocation1 Telegraph Hill Blvd.San Francisco, CaliforniaCoordinates37°48′09″N 122°24′21″W / 37.80250°N 122.40583°W / 37.80250; -122.40583Area1.7 acres (0.69 ha)Built1933Ar...

 

坐标:43°11′38″N 71°34′21″W / 43.1938516°N 71.5723953°W / 43.1938516; -71.5723953 此條目需要补充更多来源。 (2017年5月21日)请协助補充多方面可靠来源以改善这篇条目,无法查证的内容可能會因為异议提出而被移除。致使用者:请搜索一下条目的标题(来源搜索:新罕布什尔州 — 网页、新闻、书籍、学术、图像),以检查网络上是否存在该主题的更多可靠来源...

 

Celepuk rinjani Celepuk rinjani Klasifikasi ilmiah Kerajaan: Animalia Filum: Chordata Kelas: Aves Ordo: Strigiformes Famili: Strigidae Genus: Otus Spesies: O. jolandae Nama binomial Otus jolandaeSangster et al., 2013 Celepuk rinjani (Otus jolanodea) adalah sejenis Burung hantu celepuk yang hanya terdapat di Pulau Lombok, Nusa Tenggara. Satu-satunya jenis burung endemik di pulau itu, pertama kali ditemukan pada bulan September 2003[1][2] dan secara resmi teridentifikasi p...

Dutch politician (1924–2008) This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Pieter Bogaers – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (February 2019) (Learn how and when to remove this message) Pieter BogaersPieter Bogaers in 1968Chairman of the Political Party of RadicalsIn office27 April 1968 ...

 

2020 statement signed by Donald Trump Proclamation 10043Suspension of Entry as Nonimmigrants of Certain Students and Researchers From the People's Republic of ChinaProclamation 10043TypePresidential proclamationSigned byDonald Trump on May 29, 2020Federal Register detailsFederal Register document number2020-12217Publication date4 June 2020Document citation85 FR 34353 Proclamation 10043 is a presidential proclamation signed by Donald Trump, the 45th US president, on Ma...

 

2020年夏季奥林匹克运动会波兰代表團波兰国旗IOC編碼POLNOC波蘭奧林匹克委員會網站olimpijski.pl(英文)(波兰文)2020年夏季奥林匹克运动会(東京)2021年7月23日至8月8日(受2019冠状病毒病疫情影响推迟,但仍保留原定名称)運動員206參賽項目24个大项旗手开幕式:帕维尔·科热尼奥夫斯基(游泳)和马娅·沃什乔夫斯卡(自行车)[1]闭幕式:卡罗利娜·纳亚(皮划艇)&#...

Service component command of the United States Navy United States Fleet Forces Command(USFF)The seal of the Commander of United States Fleet Forces CommandFounded1906; 118 years ago (1906)Allegiance United StatesBranch United States NavyTypeForce-providing commandPart ofU.S. Northern CommandGarrison/HQNaval Support Activity Hampton Roads, Norfolk, Virginia, U.S.EngagementsWorld War IWorld War IIVietnam WarGlobal War on TerrorismWebsitewww.usff.navy.milCommande...

 

Territory of the U.S. between 1863–1890 Territory of IdahoOrganized incorporated territory of the United States1863–1890 Coat of arms of the Idaho Territory (1863–1866) CapitalLewiston (1863–1866)Boise (1866–1890)Government • TypeOrganized incorporated territoryGovernor • First William H. Wallace• Last George L. Shoup History • Split from Dakota, Nebraska, and Washington territories March 3, 1863• Montana Territory split off & la...