Il est formé à la suite de la démission de Dietrich Stobbe, au pouvoir depuis . Il succède donc au sénat Stobbe II.
Formation
Le , Stobbe annonce sa démission devant la Chambre des députés, en conséquence de « l'affaire Garski ». La ville-Land s'était portée caution à hauteur de 100 millions de Deutsche Mark pour une opération de l'entrepreneur Dietrich Garski en Arabie saoudite, qui s'est révélée être un échec. Garski s'est déclaré insolvable avant de passer dans la clandestinité.
Le SPD choisit alors l'ancien ministre fédéral et ancien bourgmestre de Munich Hans-Jochen Vogel pour prendre sa suite. À peine investi, ce dernier indique vouloir convoquer au plus vite des élections anticipées.
Succession
Au cours des élections législatives locales du , l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) rate la majorité absolue de deux mandats et l'émergence des écologistes empêche la constitution d'une majorité alternative. Le , le chrétien-démocrate Richard von Weizsäcker est investi bourgmestre-gouverneur et forme son gouvernement.