Édouard Lebas (Édouard Augustin Lebas), né à Octeville (Manche), le et mort à Carteret (Manche), le [2], est un préfet, écrivain et homme politiquefrançais. Surnommé tour à tour le « préfet de la Libération », le « préfet des ruines » ou le « préfet de Coutances », il fut le premier préfet de la métropole libérée en 1944. Ce fut, en outre, l'unique préfet manchois originaire des lieux[3].
Biographie
Jeunesse, famille et formation
Fils de Charles-Édouard Le Bas (né en 1859), propriétaire terrien, éleveur de chevaux, vice-président de la société d'agriculture de Cherbourg et chevalier du Mérite agricole[4], et de Marie-Augustine Toussaint (née en 1872), Édouard suit des études secondaires aux lycées de Cherbourg puis de Saint-Brieuc. Intégrant le lycée Lakanal à Sceaux en classe préparatoire, il a dix-huit ans lorsque la Première Guerre mondiale éclate. Mobilisé du au , à dix-neuf ans, il est touché par un obus, et transporté avec les mourants vers l'hôpital militaire. Il n'est rendu à la vie civile que deux ans plus tard. Cette première expérience de guerre l'aidera dans son choix de résistance, lorsque la Seconde Guerre mondiale éclata[5].
Durant la Seconde Guerre mondiale, horrifié par l'occupation partielle puis totale de l'armée allemande, il s'engage dans la Résistance dans le Calvados[7], communiquant avec de Gaulle par messages secrets dissimulés dans des tubes d'aspirine[5]. Agent P1[8], apportant une aide régulière à la Résistance, et engagé dans les Forces françaises combattantes du au , ses actions lui valent d'être noté dès mai 1944 sur les listes clandestines de nouveaux préfets rédigées par Michel Debré et Émile Laffon dans le but d'assurer une autorité administrative française dès la Libération. Prévu pour la préfecture de la Manche le (à la place de Moussinet, ancien S.P. nommé préfet sans affectation par le C.F.L.N. en et qui figure sur la liste Guizot de ), il est désigné préfet de la Manche délégué dans les fonctions le .
Il épouse Jeanne Sanson (1904-1995), fille de l'ancien directeur des ports de Calais et de BoulogneJean Sanson, le , il a quatre enfants : Geneviève (1930) mariée à Michel Hatte dont le petit-fils Paul Hatte (1993) est élu benjamin du conseil de Paris en 2020, Denise (1933), Bernard (1935) et Christian (1936)[9]. Il est le cousin de René Le Bas ayant donné son nom à l'Hôpital des armées René-Le-Bas de Cherbourg, premier médecin militaire à rallier les forces navales françaises libres et disparu tragiquement à bord du sous-marin Surcouf.
« Le préfet des ruines »
Au lendemain de la libération du Cotentin par les Alliés en juin 1944, le Général de Gaulle, par le biais de François Coulet, Commissaire régional de la République, sur proposition du Conseil national de la Résistance[10], en fait son représentant dans la Manche. Il entre ainsi en fonctions le 9 juillet à Bayeux. Il obtiendra plus tard, à cette occasion, le surnom de « préfet des ruines », en raison du travail colossal qu'il entreprit pour reconstruire la Manche.
Le 13 juillet, il écrit, en lettre ouverte affichée sur les murs de la Manche[11] :
« Carentan, le 13 juillet 1944
Au nom du gouvernement provisoire de la France,
au nom du Général de Gaulle,
je prends le pouvoir dans le département de la Manche.
Demain 14 juillet 1944, sera fêtée la renaissance de la France libérée, généreuse et souveraine. Cherbourg sera le théâtre d'une manifestation républicaine où s'affirmeront pleinement les idées de LIBERTÉ, de JUSTICE et de SOLIDARITÉ. Que nos pensées émues aillent à tous nos morts, civils et militaires, à nos blessés, à tous ceux que la mort a durement frappés, à nos alliés qui combattirent si vaillamment pour notre délivrance.
La Manche a eu avec le Calvados le terrible honneur de voir débarquer les forces Alliées : nos peines sont la rançon de notre joie, acceptons-les avec une digne abnégation. Acceptons tout pour que vive une France nouvelle, purifiée, tendue vers l'Idéal. Que la France que nous allons construire soit éloignée des erreurs d'un passé déjà lointain, et d'un passé tout récent fait de trahison et d'abdication.
Que tous les Français s'unissent demain dans une même pensée d'amour, de travail et de discipline.
Pavoisez tous aux couleurs Alliées.
Vive de Gaulle,
Vive la France une et indivisible.
Votre Préfet :
Édouard Lebas. »
Du 13 juillet au 4 août, il réside à Cherbourg puis s'installe à Lengronne. Le nouveau préfet s'établit ensuite à l'École normale d'institutrices de Coutances, devenue chef-lieu provisoire de la Manche, tandis que Saint-Lô est entièrement détruite par les bombardements et les combats[6].
Surnommé « préfet des ruines », en référence aux ravages subis par le département lors de la Bataille de Normandie et aux travaux de reconstruction qu'il entreprend, il reste en poste de préfet de la Manche jusqu'en , hormis une parenthèse éphémère comme préfet de l'Orne entre le et le . Il se rétablit à Coutances bien qu'il fût très favorable au rétablissement de Saint-Lô en tant que chef-lieu administratif. Il entreprit d'ailleurs la reconstruction de « l'hôtel du préfet » qu'il n'occupa jamais, promu inspecteur général de l'Administration en 1953.
Celui qui était qualifié de haut fonctionnaire affable, fin politique, d'abord austère[3], s'était donné pour objectif d'assurer une transition politique la plus calme possible avec Vichy, tout en restant très fidèle à ses idéaux de Résistance. C'est dans cet esprit qu'il appelle les Manchois, dans ses vœux du , à « vaincre leur égoïsme », à « s’aider les uns les autres » et à « punir les gros profiteurs » de la pénurie alimentaire pour que « partout règnent la justice, la solidarité et la bonté ».
L'après-guerre et l'apogée
Il accueillit le général de Gaulle le et le dans cette Manche libérée.
Édouard Lebas est fait chevalier de la Légion d'honneur le . Dans le discours fait à l'occasion de la remise d'insigne, le président du conseil général Daniel Cuche déclare « Vous devez trouver ici l'attachement d'une population qui se souvient que, pendant l'Occupation, vous avez combattu pour elle ; qui se souviendra de ce que vous faites, en ce moment, pour le relèvement de ses ruines. Votre situation morale, votre valeur professionnelle auraient pu vous conduire vers des sinécures calmes et dorées. En résistant, vous avez préféré la lutte. »[12]
Édouard Lebas accède à l'honorariat en 1959. Il se lance alors dans l'action politique et devient candidat gaulliste[15] à la députation dans la troisième circonscription de la Manche (circonscription de Coutances-Granville). Élu contre le député sortant Étienne Fauvel de justesse (500 voix sur 42 000 exprimées), il siège comme non inscrit à l'Assemblée nationale entre novembre 1958 et 1962. Pendant sa campagne, il terminait ses discours par des « Vive de Gaulle ». Il déclara ainsi, dans une réunion électorale : « Le général de Gaulle m'a dit que c'est cent Lebas qu'il lui faut »[16]. Aussi, il affirma à ses électeurs que « Voter Lebas, c'est soutenir De Gaulle, c'est voter pour la France »[17].
Partisan de l'Algérie française, il s'oppose à De Gaulle. Le , il écrit dans Combat : « Nous vivons depuis sur la plus grande duperie de l'histoire et depuis sur la plus grande imposture. La cause du mal c'est la volonté tenace, bien que supérieurement camouflée, du Général de Gaulle. Il faut donc dénoncer à la masse, sans subterfuges et sans faux-fuyants, le responsable du mal dont meurent la République et la Liberté »[20].
Candidat à sa réélection, Édouard Lebas est cependant battu, aux élections législatives de , par Henri Baudouin, candidat soutenu par les gaullistes, qui triomphe dès le premier tour avec près de 69 % des suffrages exprimés. Il ne recueille en effet que 17 % des suffrages. Il n’était pas partisan du « oui » au référendum sur l'élection du président de la République au suffrage universel direct.
Rendu à « ses chères études » dès 1962, il se retire de la vie politique dans le Cotentin, à Carteret, et se consacre à l'écriture[6].
L'écrivain
L'ancien résistant se lança dans une carrière littéraire engagée. Il publia Éternité de Corneille ainsi que plusieurs romans qui critiquaient la nouvelle société civile et religieuse, tels que Le Contestataire ou encore Les fossoyeurs du soir dans lequel il attaqua violemment ceux qui étaient alors surnommés les « nouveaux prêtres ».
Jusqu'à son décès en 1975, Édouard Lebas resta conservateur. C'est ainsi qu'en 1969, il publia un terrible pamphlet dans le Journal du Parlement contre celui qu'il surnommait « Pompilate » en utilisant ces termes : « Pompidou 1er le Mécréant s'est astreint à aller à la messe ».
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