Finalmente el desgaste del gobierno se hace ver en las elecciones autonómicas y municipales del 28 de mayo de 2023, en donde el PSOE, principal partido del Gobierno, pierde gran parte de las comunidades autónomas y alcaldías de ciudades relevantes frente al Partido Popular[9][10] y el socio minoritario, Unidas Podemos, pierde igualmente gran parte de su representación territorial.[11] Al día siguiente, el lunes 29 de mayo, Pedro Sánchez anuncia por sorpresa la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el 23 de julio de 2023.[12]
El 30 de mayo el secretario general de Ciudadanos, Adrián Vázquez, anunció que su partido no concurriría a las elecciones después de que perdiera casi toda representación autonómica y municipal en las elecciones del 28 de mayo. Ciudadanos no pudo optar a la reelección de los nueve diputados que ostentaba en el Congreso y además perdió el senador nombrado por designación autonómica, puesto que no había obtenido representante alguno en los parlamentos autonómicos.[13] De modo similar, el Partido Regionalista de Cantabria, que contaba con un diputado en el Congreso (José María Mazón), renunció a presentarse a las elecciones, aludiendo al alto riesgo de no obtener representación y al elevado gasto económico, y tampoco lo hizo Foro Asturias, con otro diputado (Isidro Martínez Oblanca).[14]
Calendario electoral
Aquí se muestra el calendario electoral para las elecciones del domingo 23 de julio de 2023:[15][16]
29 de mayo:Pedro Sánchez hace público su deseo de convocar elecciones.
30 de mayo: Publicación en el BOE de la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones.[1]
5 a 12 de junio: Plazo de consulta del Censo Electoral vigente en Ayuntamientos y Consulados, y reclamaciones respecto de las inclusiones/exclusiones en el Censo.
14 a 19 de junio: Plazo para la presentación de candidaturas ante las Juntas Electorales.
21 de junio: Publicación de las candidaturas presentadas en el BOE.[17]
30 de mayo a 24 de junio: Plazo de solicitud del voto para los temporalmente ausentes.
21 a 25 de junio: Plazo de subsanación de irregularidades en las candidaturas presentadas.
30 de mayo a 26 de junio: Plazo de solicitud de documentación para votación accesible para personas ciegas o con discapacidad visual.
26 de junio: Proclamación de candidaturas.
27 de junio: Publicación de las candidaturas proclamadas en el BOE.[18]
24 a 28 de junio: Plazo de sorteo para la designación de miembros de las mesas electorales.
24 de junio a 1 de julio: Plazo de notificación de las designaciones y entrega de manual a miembros de las mesas electorales.
30 de mayo a 13 de julio: Plazo de solicitud del voto por correo.
27 de junio a 18 de julio: Plazo de remisión del voto por correo de los residentes en el exterior.
30 de mayo a 19 de julio: Plazo de remisión del voto para los temporalmente ausentes.
15 a 20 de julio: Jornadas de votación en las embajadas y consulados de España en el extranjero.
4 a 21 de julio 14:00 UTC+2 (20 de julio 24:00 UTC-12): Plazo de remisión del voto por correo en España. Es posible que en Canarias sea hasta las 14:00 UTC+1.
28 a 31 de julio: Celebración del escrutinio por las Juntas Electorales.
17 de agosto: Límite para constituir las Cámaras.[2]
Hay que señalar que, debido a la cercanía de las elecciones municipales y autonómicas del 28 de mayo, de manera paralela sucedieron otros eventos políticos de interés, como la elección de alcaldes el 17 de junio o la formación de los distintos gobiernos autonómicos entre junio y julio.[19]
Para el Congreso de los Diputados, se eligen 350 escaños utilizando el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada con un umbral del 3 por ciento de votos válidos, que incluye votos en blanco, que se aplican en cada distrito electoral. Las partes que no alcanzan el umbral no se toman en cuenta para la distribución de asientos. Cada distrito electoral tiene derecho a un mínimo inicial de dos escaños, con los restantes 248 asignados entre los grupos en proporción a sus poblaciones. A Ceuta y Melilla se les asigna un escaño a cada una.[20]
Para el Senado, 208 escaños son elegidos usando una lista abierta de votación de bloque parcial, con electores que votan por candidatos individuales en lugar de partidos. En los distritos electorales que eligen cuatro asientos, los electores pueden votar por hasta tres candidatos; en aquellos con dos o tres escaños, hasta dos candidatos; y por un candidato en distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignan cuatro escaños, mientras que para las provincias insulares los distritos son las islas en sí mismas, y las más grandes (Mallorca, Gran Canaria y Tenerife) tienen tres escaños cada una, y las más pequeñas —Menorca, Ibiza, Formentera, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma— una cada una. Ceuta y Melilla eligen dos escaños cada una.[22]
Según el calendario electoral las coaliciones electorales y los partidos políticos tenían hasta el 9 y 19 de junio, respectivamente, para presentar las candidaturas a las elecciones tanto al Congreso de los Diputados como al Senado. Tras este proceso la Junta Electoral Central publicó las candidaturas el 21 de junio que más tardé fueron publicadas oficialmente en el Boletín Oficial del Estado el 27 de junio.[23][24] En total se presentaron 60 candidaturas al Congreso y al Senado, teniendo 20 de ellas representación previa.[24]
Candidaturas al Congreso con representación previa en las Cortes Generales
Las principales candidaturas al Congreso fueron proclamadas en el BOE el día 27 de junio.[25][26]
Las elecciones generales del 23 de julio de 2023 contaron con 60 340 mesas electorales en 22 663 colegios electorales, así como cerca de 210 000 urnas.[68] El coste de los comicios alcanzó los 220,87 millones de euros, a cargo del presupuesto del Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Política Interior.[69][70]
Se superó el anterior máximo de voto por correo, con 2,47 millones de ciudadanos ejerciendo su derecho de sufragio mediante esta vía, el 94,2% de quienes lo habían solicitado.[71]
Para el correcto funcionamiento de las elecciones, se estableció un dispositivo de seguridad compuesto por 90 282 efectivos, con más de 40 000 guardias civiles, 29 000 policías nacionales, 15 000 policías locales y 5 000 policías autonómicos.[72] Esto supuso casi 9 000 agentes menos que en las elecciones municipales del 28 de mayo de 2023.[68]
Debido a que las elecciones se han celebrado durante el verano, la primera vez que se realizan en esta época del año, los Ayuntamientos distribuyeron ventiladores y botellas de agua fría en los colegios electorales.[73][74]
Investidura del presidente del Gobierno
Votación de Investidura de Alberto Núñez Feijóo
Pese a que el Partido Popular, liderado por Núñez Feijóo, fue el que más votos y escaños obtuvo en este proceso electoral, no logró reunir los apoyos suficientes para lograr ni una mayoría parlamentaria absoluta ni una simple en las dos votaciones de investidura que existieron en el Congreso para decidir su candidatura. Dichas votaciones se produjeron el miércoles 27 de septiembre de 2023 y el viernes 29 de septiembre de 2023. Feijóo sólo logró concentrar en estas votaciones el apoyo del PP, Vox, Coalición Canaria y UPN, con un total de 172 votos a favor, a 4 votos de la mayoría absoluta, pero insuficiente al contar con los votos en contra del resto de grupos parlamentarios.[75][76]
Tras el fracaso de Feijóo en su votación de investidura, el reyFelipe VI encomendó a Pedro Sánchez la tarea de formar gobierno.[79][80] Después de un recuento minucioso de los votos y el reparto de escaños, quedó patente que la única posibilidad de Sánchez para poder gobernar pasaba por que el partido Junts per Catalunya (con siete escaños en el Congreso) votase a su favor.[81][82] Junts no le apoyó en la formación de anteriores gobiernos, habiendo votado en su contra en abril y noviembre de 2019.[83][84]
Ya antes de empezar formalmente las negociaciones, había quedado patente que las dos principales exigencias de Junts eran la amnistía de todos los participantes en el referéndum de autodeterminación de 2017, y la posibilidad de realizar un nuevo referéndum.[85] Ante la posibilidad de que se llevase a cabo dicha amnistía, el movimiento Sociedad Civil Catalana convocó una manifestación para el día 8 de octubre.[86]
Habiendo sido hasta el momento de las negociaciones la postura del PSOE un no rotundo a la amnistía por considerarla inconstitucional, finalmente, el partido cambió su discurso, y el 28 de octubre, Pedro Sánchez defendió en el Comité Federal del PSOE amnistiar a los condenados por el procés.[87] Este cambio de posición oficial suscitó una gran oposición por parte de un sector de la población (especialmente desde la derecha española), que convocó manifestaciones contra esta medida y por la unidad de España a finales de octubre y a lo largo del mes de noviembre.[2][88]. Finalmente, esta oleada a nivel nacional de manifestaciones y protestas no evitó este pacto, y el jueves 16 de noviembre de 2023 fue investido Presidente del Gobierno de España, en primera sesión de votación, al lograr la mayoría absoluta requerida, compuesta por el grupo parlamentario de su partido y el de siete partidos más de la Cámara parlamentaria, que sumaron 179 votos a favor, frente a los 171 votos en contra de PP, Vox y UPN.[89] Al igual que en las votaciones de investidura de Núñez Feijóo, no se produjo ninguna abstención.
16 de noviembre de 2023 Mayoría requerida: Absoluta (176/350)
Sí
121
31
7
7
6
5
1
1
179/350
No
137
33
1
171/350
Abs.
0/350
Notas
↑En el momento de celebrarse estas elecciones, el Senado contaba con 266 Senadores, de los cuales sólo 208 fueron elegidos en estos comicios. Los 58 restantes son designados por las Comunidades Autónomas
↑El PNV, pese a que se le sitúa en el bloque de la derecha en estas elecciones, ha rechazado rotundamente formar un gobierno en coalición junto a Vox, añadido a esto en la anterior legislatura pactó la investidura de Pedro Sánchez y varias leyes, esto añadido a que en campaña mostró que se decantaba por pactar con el bloque de la izquierda.
↑Coalición Canaria se sitúa en el bloque de la derecha, pero posteriormente a los resultados electorales y tras diversas conversaciones ha rechazado rotundamente formar un gobierno en coalición junto a Vox.
↑JuntsxCat es un partido "atrapalotodo" y en estas elecciones ha dejado claro que de ninguna manera pactaría una investidura de Alberto Núñez Feijóo, que tuviera también el apoyo de Vox y añadido a que en la comparecencia de su candidata la noche electoral ha dado a conocer que están abiertos a abstenerse o apoyar la investidura de Pedro Sánchez a cambio de varias peticiones.
↑Error del diputado de Junts, Eduard Pujol, que terminó siendo declarado nulo.[78]
↑El País. «Primera votación de la investidura de Feijóo». elpais.com. Consultado el 18 de noviembre de 2023. «Patxi López valora el fracaso del candidato del PP: “Sale del debate como entró, como líder de la oposición”».
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